崇祯九年七月初九🌉，开封督军府的会议室中🌵，联省的军政大员基本都到齐了❗，就连很少露面的联省议会议长朱万文👱、联省大法官史可法也到场了⛱。从执政官洪承畴起🎞，联省衙门的六房官员全部到齐🆓，科道御史也来了不少🌅，所以后排也坐满了人🌽。
会议桌的一端坐着朱万化🈯，他的左侧是大都督朱大典♑，右侧是执政官洪承畴❌。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况🐄，四川投靠联省的由来🌩，以及四川省当前的实际状态❎，各个府县的大致情况🐂。
然后就是朱万化的主旨讲话🈳，定一个框架✖，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🏉：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🌸，我联省应该如何答复🐽，才能更好的解决四川的问题🏩。这些条件今天需要议一下🌍，但是我认为不是主要的🐰，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🍣，四川不是第一个🍖，但是他的特殊情况却是第一个🏡。什么特殊情况呢？是迫不得已🌐，被逼到了绝路了⏹！我们联省其他的省加入时都不是这种状态🌁。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🌉，使得四川的官员无法向朝廷交代了❔，四川官员们个人的前途🐹、安危不保🃏，在这种局面之下👉，他们不得不选择加入联省🏽。这就是说🎼，四川的官员们现在想的不是宪政🎶，不是改革🏷，他们对于旧的制度〽，对于官府行政的弊端没有认识🏑，对宪政也没有认识〰。在这种情况之下我们在四川的改制🍾，建立新的官府🌠，建立议会⛔，处理地方军🐹，就应该有一些必要的办法👲，否则⛺，就会出问题🎾，就会有后遗症⏯，也可能会出现打着联省的旗号⚡，而不执行联省的行政政策♓，甚至更严重的事端👃。因此🎦，官府改制⌛、建立议会👗、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🆎。
其次就是要派出一个使团到四川✨，这个使团的人选今天也要定一下👏。
这些内容议好了♊，对四川官员的答复也就有了🐍。
今后还会有其他省🍾，还会有其他的原因加入联省的⛓，今天议论的好🐢，也给明日之事指一条路🍓。
各位官僚各抒己见🍃，集思广益解决好四川的问题👪。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🐢，是容易的🈺，朱万化这么一说🎫，题目就复杂了🍱，各位官员都深思起来🐝，一时就冷了场🐄，只听到喝茶声🏛。
在大明的朝堂上⚪，是不能喝茶的🏿，但是督军府的会议室中❇，每人面前一个大号的茶杯🍵，开会之前👇，佣人已经倒好了茶🌠，每人一杯🌶。用大杯子㊙，就是避免中间添茶水👋。这就是现代人的会议室习惯了🍟，不过大明的官员们觉得蛮舒服👐，只是有点不敢喝茶⏹，怕不恭敬🌹。除了督军府🌗，他们还真没见过这么大的茶杯♐，不过这个杯子大而不俗⏫，它是明瓷（骨瓷）的❕，质地坚实细腻🌁。
过了一会🌕，洪承畴说话了🐡，他说道👂：“督军大人🐋，蜀地官员要求保留原品级🆚，我们可以答应🈁，但是要告诉他们🏀，不能排除个别人的调整🏝，第一🌷，贪赃枉法者不能任用🏢；第二🍥，庸才⚡，不能胜任者可能降级使用🏞。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🌝，不能胡乱的任用🏄。对于督军大人的忧虑🎇，在下提一个建议🌙：在联省的范围内交换官员❤，特别是县级的官员🍈，川蜀的官员调到其他
省🌵，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的⛴。然后再辅助以学习🉐、教育🎵，就可以转化他们了⏬，同时也可保四川的新政不走样🎶。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道✴：“督军大人✔，下官同意洪执政官的话🍏，我们也有十来个省份了🐠，每个省交换三五名官员足以🌒，对于各省都不伤大体⛑。川蜀的官员任职之前👨，还是要集中学习一下🎉，特别是宪政👖，大政方针还是不能错的🏞。”
吏房管官员🍶，他把洪承畴的意见具体化了🈲。
朱万化点头说道🏿：“二位说的都是好办法✂。”
思路打开➿，会场就活跃了🍐。
朱万文说道✖：“四川议会组建应该当先🏑，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🏣，用两三名老资格的议员领衔Ⓜ，到四川协助他们把议会建好🉑，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🎟，四川的官员首先应该懂得议会的作用🏻。如此🎇，大局稳矣🐫。”
史可法也说话了🏸：“督军大人🏈，眼下基层法官多是指定的♉，然后由议会通过认可🏵，在四川可否直接走上正规🎗，议会建立之后🏗，由上一级的法官推荐🐯，并且由上一级议会投票通过🍣，到最高法官处批准👎。比如县级的法官👗，就是省级推荐✅、省议会通过的🐱。这就可保四川公正地执行联省的律法了🍴。”
一位议长🐩，一位大法官都很尽职🌈，提出了自己的意见🏆。
朱大典说道🏍：“军队乃社会安定之本🐠，也是宪政之本🐗，因此🐱，四川原有的官军全部要遣散🏃，取消卫所兵的军户籍👟，改为平民户籍🎸。原有的军官大体上不能继续录用🈲，也遣散为民籍🐉，个别录用的要大都督府批准🈳。对军官的财产✅、土地可以放宽尺度给予保护👋，对他们依然沿用民不举官不究之规👎。从官军的兵源中择其优者充实武警👆、警察✂、保安镖局🐩。四川的私人武装很严重🎢，要严厉的整治➿，强制解散🉐，不服从的坚决镇压🐌，绝不可手软🍦，这是四川稳定的基本条件🈸。”
新任的工部尚书周延儒说道🌍：“督军大人🌘，蜀地偏僻🏗，与外界交通不便⬜，唯有一条长江航路🍀，通往湖广🈹。下官以为🍧，其北方的交通尚可有所作为🐹。川北到汉中的交通并无大的险阻🐆，可以修缮扩建为马车通行之路🎟。汉中的汉水可以通往襄樊🍡、南阳🎿，褒斜道通往宝鸡关中🍦。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🍪。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了♓，川蜀乃富足之地⬜，他与西北各省的贸易定然丰厚🐑，其中的商机不可不察🎅。”
这老夫子还是有眼光✌，川蜀与西北的互补性极强🏴，如果道路畅通🍞，可是比江南货物的优势大多了👨，例如茶叶🏉、丝绸🌩、棉布🐬、稻米⌚。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道🏂：“督军大人🐳，周尚书之议下官赞同🏻。川蜀向南到云贵同样有交通问题🐹，向南的交通也要开始策划建设🎭。但是向南的路都是崇山峻岭⛸，修路艰难👏，眼下只有驮马之路⛏。下官建议👱，我们也像修铁路那样🆗，不怕慢👛，每年都有进度🐮。对于云贵两省来说❗，我们的交通到了👲，影响也就到了🍴。云南乃边疆之地🏯，是必须要道路畅通的🌗，否则✉，一旦有战事🈂，我们调兵就艰难了🐢。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🍈。
朱大典又说道🍌：“以我之见🎒，省一级的官员不要调离四川✊，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🌲。其次是省级官员在天下的名声大⚾，巡抚🏜、布政使等保留下来能够稳定天下之心✋。”
这个话是有见识的👪，四川巡抚刘汉儒Ⓜ、布政使樊福德全部留任🎰。都指挥使⏸、提刑按察使这两个官职在联省是没有的⛲，但是有的职位可以对应🍄。例如👥，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🍹；省警察总局的局长🍙，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责🎏。安排这种职位就可以了♎。
会议逐渐活跃起来🏖，话题也就多了♊。
礼房侍郎孙和京说道🐈：“督军大人🏘，川蜀乃富庶之地⤵，川蜀之富庶就得益于都江堰🏅，由此可见水利工程之重要🐢，川蜀的江河水量充沛✴，只要仔细的勘察⏪，不少地方还可以建造很好的水利工程🍚，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地⏳。可是🌵，富庶之地就可以安享其成❇，止步不前了吗？非也👪，川蜀的农业应该追求更高的产量🎺，进耕细作🍕，耕作出上上等的农田来🌕，以此牵动我大明的农业向高处走🏘。例如☔，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）✨，能不能亩产五石➗、七石甚至更高呢？川蜀🏴、浙江🐆、台湾的农业都要有这个追求👪。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁🎫，那里的河流纵横🐒，且大多数水量很大⛷，目前过河的方式以渡口为主⌚，我们要力争在小的河流上建桥梁🈹，减少渡口🆑、摆渡🐊。”
孙和京是技术型的人才🌨，他的话技术含量很大🍛，他的建议也的确是建设性的👋。
都江堰是先秦工程🎯，地点是岷江的中上游🌲，成都以西🌍，建设者是李冰父子🍎，他们被尊为“川主”🎞，并建有二王庙🌶。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🐧，直到现代它依然发挥着巨大的作用✏，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🏂！辉煌🎑！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🌂！
这种战国🐑、秦代时期的大型工程🏮，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🐷，我们前面都介绍过了🌶，这里不再重复🎂。
都江堰是一个分流的水利工程🌛，它没有像后世的水库那样🍸，建水坝截断水流🌀，然后引水灌溉🌲。而是利用地势巧妙的分流水源🌨。它布局合理🏚，兼有防洪🐢、灌溉⛴、航行三种作用🍪，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🍉。
都江堰知名度很高🎆，很多人都知道🐽，因此我们就不过细的描述了🐘。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原🍮，也就没有丰富多彩的蜀文化⬆，它是川蜀文明的摇篮🐛。
孙和京引用都江堰的故事⚪，就是想说明🍛，只要用心的勘测设计🏌，可以造出更多♎、更好的水利工程👕。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🏞，其观点也是超前的🏮，没有先进榜样的拉动🈴，农业技术就会一直在低水平上徘徊🌕。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻➕，就不会有全国大幅度的提高产量的结果✡。
明代的农业技术太落后🏃，亩产300斤就已经是全国的最高产量了🍠，距离现代的亩产过千斤差距太大🐶，因此改进的余地也就大🏕。孙和京知道🏸，现在台湾已经搞出了化肥🈲，对于提高产量有巨大的作用👊，再辅助以其他的技术改进🍂，农业生产会取得长足的进步的👡。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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