朱家父子最后确定的方案是🌌：在联省官府的支持下🏳，改编岳西军🌴，改称为“康藏军”🐂，进驻西康省⛄。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过⛸。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”🍕，督抚西康🏵、西藏两省🎼。初期首先建立西康行省♍，西康省设置承宣布政使司🉐、提刑按察使司❓、都指挥使司及西康总兵官🍮。这些官员由马守应提名⛲，联省衙门任命🈳。
西康省下设🌵：雅安🍌、甘孜🌖、凉山✈、阿坝🌵、昌都👟、林芝六府👬，府下设县🏠，所有官员均由马守应提名🏠，联省任命🍡。
西康的大小官员🆎，都由联省衙门颁发印绶和官服🍹。官员的俸禄由西康省自己解决🏓。
西康在联省的治下⤵，实行一国两制👀，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政🏙，沿用大明的旧制度🎂。
这是因为以马守应为首的乱民首领⏪，政治上达不到那么高的水准🎱，与其搞走样的宪政👋，不如沿用旧制⏫。如果联省派出官员则耗费精力太大⛩，同时削弱了马守应等人的权利👐，他们就没有了积极性👄，那就等于是联省自己办理西康的政务了🏵，失去了利用马守应的意义🌡。
西康⏲、西藏还是极原始的奴隶制社会🏑，深度的政治改革超出了马守应他们的能力🍟，这些乱民首领是搞不了的🌲。另外就是要给他们足够的权利🐗，他们才能努力办事👰。他们只要把西康🌟、西藏保持在大明的版图之内🏈，剿灭叛乱🎳，镇压分离势力✅，控制住藏传佛教🌾，其历史功绩就不小🐤。其他的🏫，出一些偏差也是允许的🐪。老回回这一伙首领🎨，在这一地区称王称霸🏖，作威作福也是允许的✂。
联省对于这两个省也不是完全放任不管🏩，管束和制约还是有的🐌。这就是民族♋、语言文字🈂、宗教和巡按制度🆙。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策♊，模糊汉族🏅、藏族还有其他民族之间的区别🈴，户籍登记中废除民族登记一项㊙，户籍登记姓名以汉族姓氏🍰、名字为准👰，不允许出现其他形式的名字⬅，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字✖。任何强调本民族特殊性的民间活动♉、民间团体都是非法的🏯，应该取缔♌，强行活动的要武力镇压⤵。
官方的语言文字只有汉语和汉字🏵，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用🍈，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字👉，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字🐉。学校中可以保留藏文字教育👣，但是🆚，汉语作为国语是主要课程🈷，各学科教材均为汉语🐜。
佛教🌳，也包括藏传佛教是国教🎾，其他宗教需要到联省衙门备案👡，不经允许的宗教均为邪教⛽。对于强行活动的邪教🐴，要使用最严厉的武力镇压⏰，决不能姑息🌂，头目全部处死🐈。
但是有一条👢，佛教是国教🏹，可是神权不能取代政权👧，西康和西藏目前都是神权代替政权🎸，这是不能允许的🐴。对于坚持神权统治的⛹，没有别的办法🐲，只有一个字——杀🏴。权利之争很难和平解决🆕，不但要杀🏸，而且要杀干净🐉，斩草除根⤵！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权🍰，那是要靠军队杀进去的👟。
顺便说一句🏂，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中🍟，也不完全在佛教的喇嘛手中👏，这时的蒙古人势力还很大🏀，康藏🏫、青海大部分还是蒙古人的势力范围👗。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人🈁，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏🎆，从不起眼的众多小活佛中遴选出来🍫，加以册封🐾，被推上了统治地位的👜。藏传佛教的大小活佛多如牛毛🈴。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛🏎。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏❌、青海地区🍵。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的🏠。实施的手段就是血腥的镇压👱！不听话的一律杀掉🈺！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员👀，每个省派两名巡按🎖，康藏两省就是四名👫，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员🐆。巡按一般不干预地方行政㊗，但是对于严重违背大明律的🎏，违背了民族🌅、文化🌽、宗教政策的🎄，巡按应该干预⏳。地方政府要保证巡按的人身安全🍟。
最后就是他们的那个“杀富济贫”⛔，一定要警告他们🎩，不能在干了👉。
联省对于康藏军的支持有以下几点🏴：
首先是初期的整编和训练👇，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的🏐。
军械🎑、武器按照罗汝才的“西路军”为准🎗，即🌃：新式火铳🍳、三眼铳🍱、手榴弹🏘、盾牌⛑、大刀🍣、长矛👯、弓箭等兵器的支援🌤。
被服🌶、帐篷的支援♿。军粮❣、草料🌈、军饷的支援🐈。重点工程建设的支援🏟，例如公路🌾。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行⚪，西康稳定之后要用赋税的方式归还🌟。当西康上交的赋税有盈余之后➕，联省会考虑在康藏的建设投资👥。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外🏎。西康🌨、西藏都不是什么富足之地🍐，但是🌻，也不是什么苦寒之地🎷，远离中原👫，但是没有澳国那么远🐲。更可取的是他们基本上是独立王国👰，联省衙门干预比较少🐬，他们可以自由自在的生活🐕。联省有几条要求都不难做到🏑，并且这些要求也有利于他们的统治🎬，即便有什么难处也会得到联省的支持🅾。
就拿神权来说🎊，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地🐌，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策🐤。
最后就是那个“杀富济贫”🈶，受到了联省衙门的无情揭露和批判👓，警告他们🐫，再也不能干这种伤天害理之事👎！否则🎨，一定追究责任🌮。
谈判也相当的顺利👞，甚至马守应亲自到岳西城向马小六🍂、石怀亮当面表示感谢🍭，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑👪。
为了方便谈判联络🌿，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近🎬，并不很远🐌，只有一天的路程🐢。也是为了下一步工作顺利👅，石怀亮还是去了一趟〽。岳西军的首领们提的问题不少🈸，都是很实际的♈。
例如一斗谷黄龙就问🍘，国防军支援我们钱粮👎，具体到什么程度？
石怀亮说道👘：“原则上是补充不足🐑，比如马匹使用的草料🍘。西康的民众以放牧为主🌄，那里的草原🎠、草场很多⛏，马匹所需的草料非常充裕🐾，这就不需要国防军的补充🎀，因此🍙，这一项几乎没有❌。西康有农田⚾，也有粮食产出🌭，但是数量不足✴。如果你们为了养活自己的数万大军🌥，在西康大量的征粮🌳，就会造成本地的粮荒🎂。所以你们的税赋征收要有限度🍻，不能横征暴敛🏌，并且以牧业产品为主✖，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给✅。如果你们手中富足宽裕🐷，我们就用贸易的方式供应⤵。你们初期会手头紧🏅，缺少银两🏓、货物🈷，我们就记账供给🈸。还有军饷🎅，部队改编之后👃，兵丁就要拿军饷了🏹，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺🏑，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放⛹。总之你们数万大军的吃饭🏢、穿衣🎗、被褥👁、帐篷之类的🐊，我们联省官府就包下来了🆔，缺什么补什么🍒，决不能让你们挨饿受冻🎏。”
这就是说👱，国防军给他们兜底了🏙，后顾无忧🍶。
贺一龙问道👀：“联省的这些支援都是借款👬，就是说🎁，今后还要还的🍼，是吗？”
“是的🐛。但是这笔钱不是你们那个人借的🏇，而是康藏两省借的🐆，将来康藏经济好转⚽，是要用赋税来偿还的🌃。天下没有免费之事🈵，联省的钱财也是有来源的🎳，今日支出的银两🌵，明日还需要补回来🌅，任何一笔银子也不是凭空从天而降👀。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的🐖。当然👋，如果亏空太大🀄，一时
无法偿还👮，也是可以减免债务的❇。”
为了收复大西南🍨，花费些银两是在所难免🆎，也是值得的☕，这个银子朱万化是舍得花的👡。这种长期贷款与白送区别不大⛪，但是话不能那么说🌿，压力总是需要的🎂，这也是让他们珍惜这些物资🏳，不要以为是天上掉馅饼🐥，吃白食反而贪得无厌🍩。这就需要把帐算到明处✳，让他们把这些支援物资用好🌄，不要平白无故的浪费了🐎，这就是贷款和算账的作用♟。
贺锦问道🈂：“我看了国防军支援的武器清单🏵，都是好武器🌜，数量也充足🏘，我想问的是🏦，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的🍰，特别是攻城的时候🐃。”
关于火炮🍺，国防军是打算仿照罗汝才的前例🌶，支援他们一个小型的火炮队🎇，这种火炮没有备用的成品🌬，如果需要🎤，还是需要马上组织生产❄。
因此🏰，石怀亮答道🍏：“我们是打算支援你们一个火炮队🏿，是三门口径60毫米的小口径火炮🎠，60毫米合一寸八分🐳，炮弹大约是小孩的拳头大小🎶。这种火炮需要通知工厂生产Ⓜ，现在没有现货🌕，所以头一批的武器清单中没有它⏸。这种火炮整炮的重量轻♊，炮架上有两个铸铁轮子🍠，一匹马就可以拉走👦，长途行军可以用双马拖曳🍧，此外再配上弹药车🎃。它的射程很远❤，可以达到五里🐝，等于红衣大炮的射程了🐃，攻坚🐶、野战都可以使用🏨。火炮到货后我们会帮你们组建炮队🐰。”
这一项已经超出了他们的期望🍹，原本他们是不会指望有这么好的火炮✴。
没有人提问了🈂，石怀亮又说道🐥：“文案中规定的有关民族👲、语言文字🆙、宗教🍇、神权等规定⛏，各位可是不要儿戏了👲。这些是你们掌握控制康藏的根本🏤，做好了有利于康藏的和平稳定🏓。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求🏼，如果做不好🏆，出了纰漏🏂，国防军和联省衙门可是要追究责任的🏈！”
说到这里🐺，石怀亮看着马守应⛽、李岩等几个主要的头领说道⏫：“马将军🏀、李公子🐭，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了🍧，这就是强盗的行经🏸。如果在西康再干‘杀富济贫’的事🌅，你们破坏的就是自己的根基了🐓，切记👖！总之👖，是谁的责任⚓，谁就要承担起来🈵，军法无情啊🍰！”
众人肃然🎵，特别是李岩🏤，“杀富济贫”是什么意思🍩，他比谁都清楚🌛，其实质就是抢夺富人的财富充作军需⏱，“济贫”二字是个幌子🐖。
其他的小首领们现在还不太明白🍠，花皮对于这些小事为何如此认真🎿。
......
岳西军接受这些条件☝，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情🍺，以此来洗刷自己的罪过🍈。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了⏪。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上👉，开始整编🏬。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话✖：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过🌎，戴罪立功✌，以功赎罪🍐。在西康🎯，你们面临的是正规的战争🏾，因此✡，你们的军队就要有正规的组织形式👃，要令行禁止🍱。否则➿，你们就要用更多的鲜血来取得教训🌋。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编🌮，我劝他现在就大胆地站出来🌱，退出军队🍱，由你们的巡抚大人安排其他的职务👕。在军中就必须接受军令🏸，否则军法无情🏍！”
马守应也赶紧说道⛩：“道理大家也都懂了🌳，有不愿意统一指挥的🍓，说出来🐌，我马某人尽我之力👄，尽力安排好㊗。愿意留在军队中的🏀，今后就要听从军令了🐢，军令如山🉐，军法不容情👭！各位可要认真的选择🐶，日后莫说我老回回无情♑！”
因为他知道⏰，国防军这是在给他树立权威🎹，他焉有不配合之理⛓。
山大王日子过去了❔，今后就要有个部队的样子了👁。
--- 第369章完 ---
（本章完）
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