明朝除了在运河沿岸设立钞关之外⏮，没有其他大规模收取商税的手段了👜，更别提向海商收税了👬，因为本朝禁海🍒。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以👄，琼州营绕过朝廷的管制🐆，在两个最大的海岛设立税关🎊，在制度上是一种突破🏡，为前所未有之创举➿。

虽然从征收的对象来看🍞，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处🐑，但是境界相差甚远⤵。卖令旗➰、收保护费还停留在黑道做派的水准㊙，而按商品价值🐻、利润的高低分类收税👛，已经是近代国家的通行做法🍨，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空🍎，在行使国家权力🐞。而且海上商税的制度成熟后👇，将来随着琼州营进军内6🈚，就可以向所有的行业推广🏒。在夏天南看来🐉，明朝商税和农业税的比例严重失调👥，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上🐷，从现在开始🍽，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯🐬。

让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税🐪，看似是一个艰难无比的任务👖，但是实际上却没有想象的那么难➖。郑芝龙在覆灭之前👐，已经给琼州营打好了底子🍽：三千两银子一面旗子🌺，只要你在海上跑买卖🐭，不插旗子就要你命♉。慑于郑芝龙的淫威➰，海商们都乖乖接受了这种规矩🏻。现在海上的霸主换人⌚，虽然规矩比郑家啰嗦了一些🏰，但海商没有选择的余地🐊，反正还是花钱买平安嘛🍓，不过按货物分类纳税👔，银子花的多了些而已🐍。不过在财大气粗的海商眼里♉，三千两和五千两🍶、六千两也没有质的区别🌏。

两广这一带是琼州营的大本营🌲，琼州营凶名在外🎢，无人敢捋虎须⏯，加上巡抚暗中支持➰，无需大费周章🌿，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税➕。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡🎮，南洋来的🎓、往南洋去的🌼、准备前往日本的🐖，各路海商齐聚一堂🏸，大大小小的商船一直排到了外海⏬，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物🏁、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额🏳，以及税关的名字🎟、完税的日期🌄，还有办税人的签名和印章🏉。等到该船从南洋或者日本返回🎲，新的货物又要重新清点估值🌁，相应的内容就接着前次的继续填写☕，小册子可以反复使用〽。

林伟业领导下的技术研究院这次露了脸🏟，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术🍜，用红👉、蓝🅿、黑等色在册子内页套印花纹图案🎈，加上雕刻异常精密的印章🌇，让一般人根本模仿不了☝，以防止有人假造册子逃税🎻。

除了用多色套印的技术防伪🐢，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞🐌，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换✴。这样一来🍙，即使有人侥幸仿制出了纳税册子🐎，纳税地和收税人的签章对不上➕，也是白瞎🌼。

税关开张的前几天㊗，张明礼亲自带人登船清点登记货物⛹，尤其对装载瓷器🏘、茶叶往南洋的商船查验格外仔细🍭，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上🐡。

各条船上验货员的声音此起彼伏🐆：“景德镇青花瓷花瓶三百件🍗！”

“福建武夷茶两百担🐷！”

“广州本地干毛茶一百担🐛！”

……

验货员清点查验货物报数后👃，统计员则记下货物种类和数量斤两🅱，交给岸上的税务员〽，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额🆕，然后船主交税领取证明完税的册子❓，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上♉，纳税的流程就算走完了🏘。船主们把这个流程称之为“过关”🍚。

博辅税关开张后✴，第一个月就收入二十万两白银🎂，几乎是棉布生意一年的销售额❔。从第二个月起🐌，“过关”的商船密度下降❕，收入减少🏪，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入👏。考虑到部分海商还在观望阶段⤴，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向🎞，这个数字还有上扬的空间👛。

台南税关也同步投入运作🏾，不过纳税的情况没有博辅这边乐观🐬。第一个月只有十万两的税收🐁，第二个月更是降到了八万✅。据郑鸿逵估算🈸，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南🎓，而是径直前往日本☔，尤其以江浙一带的海商居多🎲。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口🐮，是台南税关最主要的收入来源🆕。以日本和南洋的贸易利润对比🏍，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常🍣。

林传宗作为台南分舰队指挥官⭐，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航👄，但是受限于巡逻舰的数量👬，加上台南新建的船厂还没有投入使用✒，兵力上捉襟见肘🏢，巡航效果还不甚明显🐚。

这个时候♏，在长崎的刘全回来了⌚，他带来了几个消息🆒，有好的❔，也有坏的🌻。

南园❔。

刘全向夏天南禀报🈂：“先要禀报将军🏆，长崎商馆成立了☕，肥前藩给了我们最繁华的地段🐌，离港口也近🏒。将军战胜郑芝龙的消息传来后🏣，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到🌇。商馆的馆舍已经建好🍵，人手也招募了🌡，不过管事的人选还没定🎫，属下这次回来🎪，想选派一个机灵点的人过去☝。”

夏天南满意地点头🏷：“你辛苦了✅，管事的人选就由你决定🏬。商馆运作后🎵，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🐠，就算不能垄断苏州🈯、杭州两地的生丝市场🌡，也要尽量压制当地海商的利润空间🍀，免得让这些人赚了银子还逃我们的税👧，收不到他们的税咱们就自己赚回来♿！”

刘全在日本几个月🐯，对税关的事不太了解❇，闻言惊讶道👇：“逃税又是怎么回事？”

夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况🐰。

刘全听完拍了拍脑袋⛺：“这个好办啊🎚！江南的生丝大半都是卖到日本🏖，只有丝绸成品才运往南洋🐛。日本的幕府又颁布了锁国令🎟，明朝的商船只能在长崎交易🌹，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查👛，谁交税谁逃税不就一清二楚？”

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