“主公🎬，属下昨夜想了一夜🏨，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🎓！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🍎。
冯耀点头🐱，欣喜🐩，示意徐庶说下去🐒。
“这些百姓居住在城外🍙，就算我们给他们盖起了房子⬛，也并不能解决所有的事情🌾！首先👡，在城外🐭，没有安全感🍝，就算在紧临州治🐚，但是若是敌军突袭而至👂，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中♈！🍊！而要临时撤入城中👪，城内的空间也不可能容纳得下🐕！♈！”徐庶说道🏀。
“所以属下有两计👥，其一⬇，在护建平舆城🌾，在保留现在原建筑不动的同时🈶，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🆓，这样的话🐖，平舆的防御会进一步的提高🎬！🎬！百姓也可以居住在城墙的保护下🐶！🏞！”
“其二✅，可以在平舆城的不远处🏫，依地势🏤，再筑两个辅卫的小城🌮，既可以容纳百姓⏸，也可以在战时形成犄角⛸，可以更加灵活的运用战术⛄！🏚！”
徐庶说完➗，众人都是眼前一亮👒，冯耀亦不例外✴，大喜道👘：“元直🐫，我正在此意🏽，这些百姓是我们一路从青州带回来的➡，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源⚓，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🐲！🍊！建城是必须的❇！🎡！”
徐庶松了一口气🌐，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🏣，但是其实是受到很多限制的⏸。
首先🐩，冯耀必须要足够的野心🍓！🏙！
若没有野心🎏，没有人会愿意花自己的钱🆒，去这样的建城的🎎，因为随时随地🐳，都可能接到朝廷的命令🌪，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🏊！👔！那时这些花自己钱建好的城⛏，就只能是为他人作嫁衣了❌！
而抗命的后果👎，那就是被坐实了谋反的罪名🌓，就算朝廷无力征讨👆，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻👆！🍕！
其次🌫，冯耀还要必须要有足够的魄力🐸！🎸！
要有一种主掌天下的气势🌼，不被各种外力影响➰，而是占据主动☕，让外界随着冯耀的意志而动👗。
要战🍇！由冯耀决定🎵，要和也由冯耀说了算🌋！❎！刘表🍃、袁绍也只能处在被动的一面🏹，不得不同意冯耀的各种无礼要求⚽！🍽！
建城算什么⚾！只要需要☔，便建🎣！⚓！资源不够🍛，多方必须要来支援👗！👥！甚至立即发动战争🏃，从敌人手中掠夺而来🐋！🎉！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🏽，扫了一下连绵不绝的营帐🈁，还有数注视着冯耀⛽，满怀期盼的目光👪，豪情大生👪。
接下来⛅，众人都没有开口🏉，而是一边视查着城外百姓的生活🍉，一边在考虑徐庶所提的建议👋。
冯耀更是极为关心百姓的生活🎾，时不时就会令车驾停下来🍗，走入百姓的家中🎩，询问他们的粮食和饮水的问题🐅。
绝大部分的百姓🆖，并没有断粮🌹，而饮水也容易解决🎲，不过有一名长者则对冯耀说道🎂：“使君🌶，您对我们的大恩大德🎴，我们一辈子也不会忘记🎅，但是现在我们仍有困难✈，请帮帮我们🐚！”
“就草民所知道的🍷，附近的几十户人家之中✴，最少就有十户在生着病✖，他们大多都在腹泻🎈，而依草民活了这数十年的经验来看🍪，这主要是因为茅房的原因⏱！🐞！因为人口过密🍨，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🐬，不管起不起风➿，这里一直都弥漫着臭气🏼，若是刚好在下风时🍦，那气味更是闻着欲呕🆑！🎲！”
“而这些气味还是其次的🐷，最主要的是因为处理不得当🎸，蚊蝇滋生🐝，整日飞来飞去🏐，传播了疾病🏛！如果我们能有一个好的茅房🐎，草民相信👩，因此而生病的人将会大大减少的🐠！”
长者见冯耀一直认真的听着🍵，大为感动🍝，又提出一个建议🐃，说道🐔：“使君🐡，草民曾住在山上🎤，草民那时将自家的茅房改造了一下🏥，改成了可以用污水冲刷的暗道🆔，通过这个暗道🐻，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中❗，为了防止蚊蝇👔，草草还制作了盖子🏧，将粪坑盖好🍍。”
“草民这几天就在想🌳，如果在这里也能实现在这个办法就好了🏔，我们不但能解决疾病的根源🈚，还可以方便的将粪便集中起来🍱，用来施肥🐮！”
冯耀边听边点头👁，心道👌：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🏋，现在城外人口密集🏧，想要一家一个茅房肯定行❎，但是若按此法🌃，完全可以一家一个冲水的马桶🎅，然后数十户共用一个粪坑🌚！♌！”
这时👙，见长者停了下来🏬，冯耀脸上露出笑容🌝，询问了其名字🍔，然后离去🏒。
随后🍙，冯耀又走访了数户✂，还特意的观察了他们挖建的茅房🌊，果然都如那长者所说🌿，于是便暗暗留下心来🈚。
对百姓生病的事🏨，冯耀也询问过不少病患🏏，有很多受了伤的🌊，都是简单的处理一下⤵，或是根本就不管👎，大人还好🎮，有一些小儿🍚，因为不懂得驱赶蚊蝇🍿，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🌰，这更加重了病情🏾。
冯耀又问了一下👂，得知平均近万人才能有一医生时〽，心中一动👚，想道🍱：“现在华佗已经成为了我的手下🌬，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🍆，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🆗，我必须得扩大规模⭐，成立一个医学院🏓，培养更多的医生来🏭！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🏩，时已中午❎，冯耀早已饥肠辘辘直响🐞，便返回了城中🍻，同时命众人午饭🐗，来议事厅议事🐡，他有重要的决策要作出⬛。
回到中院时🐻，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🏢，两眼通红🍛，布满了血丝👛，站立不稳🈷。
“岳父🎪！”冯耀上前🎥，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🎮，喊道🐭。
龚都打了一个激灵🌓，猛的清醒过来🌚，见是冯耀✊，立即恭敬的抱拳✒：“主公🎟！属下正在等候主公✂！主公交给属下的任务🏻，现在已基本完成♟，第一批属军的粮草全部发出🍔，第二批粮草也正在准备之中🎇，明天即可运出🍄！👒！”
“岳父✖，我都知道了🍌，你快回去休息一下吧🍁，等明天🏸，我想我还有更重要的事要交给你去做🏓！🍣！”冯耀关心的说道🏹。
冯耀身后的杨武🎨，也走上前⚪，扶着龚都道🏼：“龚将军🍣，还是请先休息一下吧🌼！”
又对冯耀道⏪：“主公🈁，你先去吃饭吧👙，属下我会照顾好龚将军的🍔！👂！”
回到后院后🍆，冯耀特意去看了一下孙尚香🅱，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🌯，三女仍在呼呼的睡着大觉👭，孙尚香不知做着什么美梦🐎，不时的露出笑脸⛸，而那两女仍然是光着身子在大睡🌈！
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