冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图⛏，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城🌼，这五大重城都紧临汝水或是颖水🐽，极为方便运输粮食或是兵力🌈。
第一城为郡治中心平舆城🏰，被颖水环绕而过⬜，其重要性不言而喻🐐，自然是作为太守的冯耀亲自治理🎲，又划分了以平舆为中心的八县👍，冯耀兼领中部督邮之职🐳，并正式任命周征为平舆县县令🎐，辅助自己负责县城的主要城防任务🌛。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城⛺，在东部的中心位置🏩，又兼汝水从城北而过🍿，无论从哪一方面来说✍，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆🏼，是连接平舆和寿春的重要中转地🍿，是后方最为重要的一个重城🌳！🐵！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城🐴，所以汝阴城必须由一个大才来管理🏅，并且还要是冯耀最为信任的属下♍。
众将一致推举现慎县县令吕范🐛，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南❌，但是在当时🐶，慎县就作为后方重地的🎧，所以才委任了吕范来来当县令👡，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小👏！而以吕范之才🌿，也足以当此大任🎠！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令🍨，并兼领东部督邮之职🌘，督察汝南东部十县👲。
第三城为汝阳县县城🐬，汝阳是袁术的故乡🎉，也就是冯耀的故乡🌆，当然要作为重点县城了⛳，而且汝阳城也同样紧临汝水🌾，位于汝水北岸🌫，汝阳🎋，汝阴🌈，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来🍁，同样是兵家必争之城🏨。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城🌤！在冯耀的记忆中⛸，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击🏷，才会失败的✅，所以现在冯耀虽然没有说明⏯，但是隐隐之中🏧，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线🍐！🍸！其一就是汝水👰，其二就是颖水🆔！只要寿春战事一起🏈，或是汝南战事一起🌙，平时聚集在这五大城中的兵力👖，钱粮就可以迅速抵达寿春城♟，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市🍪。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国🐆，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国🍀，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳⛷，通过陈国去攻打兖州的曹操🅿，支援岳父吕布🍹，正式迎娶正妻吕玲绮回家🌩！🎮！
本来冯耀想任命周仓担此重任的🏞，但是周仓却想要离仇人李通更近一点🎚，好侍机复仇Ⓜ，冯耀便任陈到为汝阳县令🈺，兼领北部督邮⏫，督察北部六县🐰，并全力作好进攻的准备🍛，广积粮🌧，多招兵⛽。
第四城就是定颖县的县城🌓，定颖城位于颖水的上游🏦，也位于平舆的上游✒，与平舆城相距只有一百多里路🎟，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河✋，再顺流而下便可直抵寿春城♈，这是第二条生命线🏧！
定颖往南五十里便是吴房县县城🍧，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路🎒，过了这三十里便是李通的地盘🍧！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令⬜，却被李通设计陷害🃏，这个仇周仓从来不曾淡忘🌋！在战场上🍉，杀敌最为拼命的当数周仓🌓，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上🎐，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身🎒，斩之而后快⬜！🏝！每次临阵杀敌之际🌠，周仓都会怒吼着🎏：“砍死你♉！砍死你🐪！……”
这些愤怒的吼叫🐤，旁人还以为周仓爱好杀人🍉，只有冯耀才明白周仓心中所想➕。
冯耀任命周仓为定颖县令👃，兼领西部督邮🏽，督察汝南西部⛴，包括李通所控制的吴房🏬，阳安🍹，郎陵三县在内的六县🍁，另一层意思🍎，就是准备将来时机成熟之时👅，杀李通为周仓报仇🌥，这是冯耀早就在内心承诺的事🌼，不管是为了将汝南全盘掌控🏵，拿下李通的三县🎆，还是为了复仇⛴，李通必须死🍳！👥！
第五城为慎阳城🌕，慎阳城虽然没有紧临着颖水🎩，但是城外也有一条小河可以通到颖水❔，南部的诸县都离得较远🐘，选来选去🐳，只有慎阳城最为合适👇，距平舆虽然远点⛄，有一百多里⚽，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路🍀。
如此布局之下🍑，北面定颖🐏，东面中部的平舆👋，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口⛸，随时都准备着将李通的三县吞下👄！♿！若不是吕布的兖州形势紧迫👙，冯耀的下一个目标就是李通🐶，现在就暂时让李通多活一会吧〰。
这个位置🎖，论起功高和才能🐾，有两个合适人选👁，一个是纪灵⤴，另一个就是龚都🐯！
龚都现在对冯耀非常的满意🐫，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中⏸，冯耀虽然有勇有谋⬛，本事非凡🐌，但是仍然只是他的一个晚辈🏧，是一个见识不足的十六岁少年⏮！龚都怕冯耀会因为年岁小🏀，不懂得老奸巨滑🌡，不会玩心机🎅，可能会吃亏🌺，所以坚持要跟在冯耀身边🌬！🐋！
保护好冯耀🌮，就是保护好了女儿的幸福🍮！就是保护好了龚都的所有幸福🏬！
龚都直接推举纪灵⚫，任慎阳县令👀，兼领南部督邮🎲，督察汝南南部七县🎽，众皆赞同🐷，冯耀依众人之议🌌，任用纪灵🏄。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将👩，吕范🏉、纪灵🍬、周仓🆒、陈到⬇，此四将从此以后🆔，就是除冯耀外🌫，汝南郡权力最大的四人🏺！不过吕范此时并不在平舆🌁，冯耀只不过是先行任命一下而已🌺。
其余在大堂的魏延🎊，程固❔，王虎🅾，周征四大校尉好不羡慕🐫！
龚都虽然也是校尉之职🐴，倒是笑呵呵的无所谓🎤，本来龚都也是能够得到督邮之位的🍜，不是自己主动让出去了👜，所以并不羡慕四人🐗。
另外还有军师徐庶🏐，郡丞石韬🌉，主薄孟建👖，亲随统领杨武👍，斥候统领刘顺♈，亲兵统领许褚👪、戴陵♟，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓🏤，陈到🎉，纪灵三人表示祝贺🈹！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令🏆，县吏等重要职位🐎，在做这些事的时侯🐵，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难🎊，但是好处还是很多的⬜，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害🅿，空缺了下来🏑，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位🈹。
如果是接手别的郡🌳，虽然能够轻轻松松的走马上任🌃，但是郡中重要的郡吏🌀，县令👛，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的🍿，在任的🐟，凭冯耀一个十六岁的少年🌻，若是不暴出袁家的身份👍，只怕根本服不了众🌲，就是当上了太守❓，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比❕！🌅！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了⏲，而且汝南的地盘也非常的大🎭，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘🎻，再加上冯耀在汝南的掌控力度🍥，其实力已经相当于一个小点的州牧了🆒！
分封完毕后🐙，冯耀命手下书写了一份奏章🎗，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功🎗，同时也表上了各个县的任命官员名册🎡。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品🌦，精选出一些珠宝及奇珍异品🍬，作为上贡的贡品♊，用来讨好皇帝👌，以及现在朝中掌权的李傕⛽，郭汜♟，樊稠三人❤，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可🏧，另行委任官员下来🎥。
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