崇祯九年七月初九⏸，开封督军府的会议室中🐳，联省的军政大员基本都到齐了🍭，就连很少露面的联省议会议长朱万文🎮、联省大法官史可法也到场了🎭。从执政官洪承畴起🐳，联省衙门的六房官员全部到齐🎌，科道御史也来了不少🎹，所以后排也坐满了人🐓。
会议桌的一端坐着朱万化🐂，他的左侧是大都督朱大典⛰，右侧是执政官洪承畴🐾。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况✝，四川投靠联省的由来🏤，以及四川省当前的实际状态🃏，各个府县的大致情况🍀。
然后就是朱万化的主旨讲话🐹，定一个框架🌶，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🐘：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🏦，我联省应该如何答复🍿，才能更好的解决四川的问题🐩。这些条件今天需要议一下🏂，但是我认为不是主要的➿，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🍅，四川不是第一个✒，但是他的特殊情况却是第一个🐔。什么特殊情况呢？是迫不得已🎀，被逼到了绝路了✝！我们联省其他的省加入时都不是这种状态👏。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🌀，使得四川的官员无法向朝廷交代了🐴，四川官员们个人的前途🍛、安危不保⛄，在这种局面之下🏸，他们不得不选择加入联省🐩。这就是说🏻，四川的官员们现在想的不是宪政🍼，不是改革🎉，他们对于旧的制度🏗，对于官府行政的弊端没有认识🐟，对宪政也没有认识🌇。在这种情况之下我们在四川的改制🏌，建立新的官府⏫，建立议会🏂，处理地方军🎐，就应该有一些必要的办法🐆，否则🌟，就会出问题🎥，就会有后遗症🎖，也可能会出现打着联省的旗号♍，而不执行联省的行政政策🍌，甚至更严重的事端➖。因此🐧，官府改制〰、建立议会🎞、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题⛄。
其次就是要派出一个使团到四川🍬，这个使团的人选今天也要定一下👚。
这些内容议好了🏇，对四川官员的答复也就有了🏸。
今后还会有其他省🆙，还会有其他的原因加入联省的🍽，今天议论的好🍌，也给明日之事指一条路👜。
各位官僚各抒己见🍭，集思广益解决好四川的问题👟。”
如果单纯议论四川官员的要求条件👫，是容易的👟，朱万化这么一说🍉，题目就复杂了🎯，各位官员都深思起来🎆，一时就冷了场👋，只听到喝茶声🌌。
在大明的朝堂上🈲，是不能喝茶的🎗，但是督军府的会议室中🐩，每人面前一个大号的茶杯🏥，开会之前👕，佣人已经倒好了茶⛅，每人一杯🌆。用大杯子🈶，就是避免中间添茶水❣。这就是现代人的会议室习惯了🎬，不过大明的官员们觉得蛮舒服🈚，只是有点不敢喝茶🏧，怕不恭敬🏂。除了督军府♎，他们还真没见过这么大的茶杯🐢，不过这个杯子大而不俗🎸，它是明瓷（骨瓷）的🍑，质地坚实细腻✉。
过了一会👗，洪承畴说话了⏩，他说道🐙：“督军大人🎹，蜀地官员要求保留原品级👤，我们可以答应⛰，但是要告诉他们🏍，不能排除个别人的调整🐑，第一🎮，贪赃枉法者不能任用⬜；第二🎂，庸才🉐，不能胜任者可能降级使用🎙。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件⛏，不能胡乱的任用👃。对于督军大人的忧虑⛽，在下提一个建议🎥：在联省的范围内交换官员❕，特别是县级的官员🏤，川蜀的官员调到其他
省🌲，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🏓。然后再辅助以学习⏩、教育🎻，就可以转化他们了✋，同时也可保四川的新政不走样🐐。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🏠：“督军大人🍛，下官同意洪执政官的话🐉，我们也有十来个省份了🐑，每个省交换三五名官员足以🐢，对于各省都不伤大体➗。川蜀的官员任职之前🎼，还是要集中学习一下🎿，特别是宪政🎂，大政方针还是不能错的🍶。”
吏房管官员⚪，他把洪承畴的意见具体化了🌔。
朱万化点头说道🍒：“二位说的都是好办法✈。”
思路打开🐜，会场就活跃了🈺。
朱万文说道♒：“四川议会组建应该当先🎳，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🎨，用两三名老资格的议员领衔👪，到四川协助他们把议会建好👞，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🏆，四川的官员首先应该懂得议会的作用🐉。如此🏳，大局稳矣⛪。”
史可法也说话了🎤：“督军大人🏘，眼下基层法官多是指定的🐷，然后由议会通过认可🌽，在四川可否直接走上正规🏠，议会建立之后✌，由上一级的法官推荐✖，并且由上一级议会投票通过🌩，到最高法官处批准⛷。比如县级的法官🍰，就是省级推荐➖、省议会通过的❄。这就可保四川公正地执行联省的律法了🍶。”
一位议长🐟，一位大法官都很尽职🐄，提出了自己的意见🉐。
朱大典说道🐘：“军队乃社会安定之本🏸，也是宪政之本👆，因此⬆，四川原有的官军全部要遣散🎮，取消卫所兵的军户籍🍟，改为平民户籍🌂。原有的军官大体上不能继续录用🎉，也遣散为民籍🐩，个别录用的要大都督府批准🐁。对军官的财产🎫、土地可以放宽尺度给予保护🎅，对他们依然沿用民不举官不究之规🍟。从官军的兵源中择其优者充实武警🈲、警察🎲、保安镖局🌱。四川的私人武装很严重🍭，要严厉的整治♑，强制解散🐯，不服从的坚决镇压🌔，绝不可手软🎚，这是四川稳定的基本条件➰。”
新任的工部尚书周延儒说道🐤：“督军大人👏，蜀地偏僻🏦，与外界交通不便🏥，唯有一条长江航路🎩，通往湖广🌲。下官以为🍐，其北方的交通尚可有所作为⏺。川北到汉中的交通并无大的险阻🍂，可以修缮扩建为马车通行之路👭。汉中的汉水可以通往襄樊🎨、南阳🎐，褒斜道通往宝鸡关中🌴。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要♊。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了🍤，川蜀乃富足之地♉，他与西北各省的贸易定然丰厚👢，其中的商机不可不察🎨。”
这老夫子还是有眼光🎵，川蜀与西北的互补性极强🌎，如果道路畅通🎇，可是比江南货物的优势大多了🐔，例如茶叶🎮、丝绸🏝、棉布👁、稻米🐋。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道🏇：“督军大人🏞，周尚书之议下官赞同⛓。川蜀向南到云贵同样有交通问题⛔，向南的交通也要开始策划建设🏐。但是向南的路都是崇山峻岭👃，修路艰难🎂，眼下只有驮马之路🌲。下官建议⛎，我们也像修铁路那样⬅，不怕慢🏢，每年都有进度🍓。对于云贵两省来说⛹，我们的交通到了🎛，影响也就到了⛏。云南乃边疆之地🏄，是必须要道路畅通的👤，否则🎳，一旦有战事🐝，我们调兵就艰难了🍥。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大✖。
朱大典又说道🆚：“以我之见🆚，省一级的官员不要调离四川🍺，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🍱。其次是省级官员在天下的名声大✖，巡抚👀、布政使等保留下来能够稳定天下之心🍣。”
这个话是有见识的🌺，四川巡抚刘汉儒👟、布政使樊福德全部留任☝。都指挥使🐅、提刑按察使这两个官职在联省是没有的👇，但是有的职位可以对应🏧。例如🌒，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🍭；省警察总局的局长🏠，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责❔。安排这种职位就可以了✒。
会议逐渐活跃起来🍎，话题也就多了👆。
礼房侍郎孙和京说道🍉：“督军大人♒，川蜀乃富庶之地♟，川蜀之富庶就得益于都江堰㊗，由此可见水利工程之重要🆑，川蜀的江河水量充沛㊗，只要仔细的勘察🏮，不少地方还可以建造很好的水利工程🍡，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🏘。可是👣，富庶之地就可以安享其成⬅，止步不前了吗？非也✍，川蜀的农业应该追求更高的产量🎀，进耕细作🐩，耕作出上上等的农田来⭐，以此牵动我大明的农业向高处走👂。例如⏪，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）❇，能不能亩产五石👮、七石甚至更高呢？川蜀🏴、浙江⚡、台湾的农业都要有这个追求🐁。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁🐺，那里的河流纵横🈺，且大多数水量很大⏭，目前过河的方式以渡口为主🎳，我们要力争在小的河流上建桥梁🎬，减少渡口〰、摆渡🎶。”
孙和京是技术型的人才🐍，他的话技术含量很大🌛，他的建议也的确是建设性的🏟。
都江堰是先秦工程🌻，地点是岷江的中上游✂，成都以西⌛，建设者是李冰父子〰，他们被尊为“川主”⏬，并建有二王庙🍖。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🏇，直到现代它依然发挥着巨大的作用♏，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🏄！辉煌♏！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🎪！
这种战国🎟、秦代时期的大型工程🍐，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🍪，我们前面都介绍过了🏼，这里不再重复🌔。
都江堰是一个分流的水利工程⬇，它没有像后世的水库那样🏻，建水坝截断水流⬜，然后引水灌溉🍛。而是利用地势巧妙的分流水源✈。它布局合理🍒，兼有防洪♋、灌溉🏛、航行三种作用🃏，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🍬。
都江堰知名度很高👣，很多人都知道🍾，因此我们就不过细的描述了🐎。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原👔，也就没有丰富多彩的蜀文化🌑，它是川蜀文明的摇篮🎉。
孙和京引用都江堰的故事⏹，就是想说明🌀，只要用心的勘测设计🆖，可以造出更多🎶、更好的水利工程⭐。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🎈，其观点也是超前的🐹，没有先进榜样的拉动🌪，农业技术就会一直在低水平上徘徊👁。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🆙，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🌿。
明代的农业技术太落后🍷，亩产300斤就已经是全国的最高产量了♟，距离现代的亩产过千斤差距太大🐤，因此改进的余地也就大🌭。孙和京知道🍼，现在台湾已经搞出了化肥✔，对于提高产量有巨大的作用🍠，再辅助以其他的技术改进⚓，农业生产会取得长足的进步的🐪。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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