崇祯九年七月初九🎞，开封督军府的会议室中🐮，联省的军政大员基本都到齐了🍽，就连很少露面的联省议会议长朱万文❕、联省大法官史可法也到场了🏙。从执政官洪承畴起🍭，联省衙门的六房官员全部到齐👟，科道御史也来了不少🏯，所以后排也坐满了人🎵。
会议桌的一端坐着朱万化⛸，他的左侧是大都督朱大典🍬，右侧是执政官洪承畴🌌。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况♑，四川投靠联省的由来🎡，以及四川省当前的实际状态🏸，各个府县的大致情况🐾。
然后就是朱万化的主旨讲话⛑，定一个框架🈲，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🎄：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🌞，我联省应该如何答复🎭，才能更好的解决四川的问题🏌。这些条件今天需要议一下👢，但是我认为不是主要的⛓，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🍪，四川不是第一个⛷，但是他的特殊情况却是第一个🏁。什么特殊情况呢？是迫不得已✝，被逼到了绝路了⌚！我们联省其他的省加入时都不是这种状态👡。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🎙，使得四川的官员无法向朝廷交代了〰，四川官员们个人的前途🍣、安危不保🐁，在这种局面之下♎，他们不得不选择加入联省🐍。这就是说🅾，四川的官员们现在想的不是宪政👩，不是改革🏕，他们对于旧的制度🎹，对于官府行政的弊端没有认识🍈，对宪政也没有认识🍀。在这种情况之下我们在四川的改制👜，建立新的官府🐚，建立议会🍐，处理地方军🆒，就应该有一些必要的办法🐣，否则🐵，就会出问题✋，就会有后遗症⏯，也可能会出现打着联省的旗号👍，而不执行联省的行政政策👪，甚至更严重的事端🍸。因此👞，官府改制🌄、建立议会✔、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题♟。
其次就是要派出一个使团到四川🍂，这个使团的人选今天也要定一下🍎。
这些内容议好了👑，对四川官员的答复也就有了⛴。
今后还会有其他省🎠，还会有其他的原因加入联省的🏢，今天议论的好🍔，也给明日之事指一条路🌋。
各位官僚各抒己见〰，集思广益解决好四川的问题⬛。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🏩，是容易的🍷，朱万化这么一说🏰，题目就复杂了㊙，各位官员都深思起来🌙，一时就冷了场❣，只听到喝茶声🎀。
在大明的朝堂上✴，是不能喝茶的🎨，但是督军府的会议室中🎥，每人面前一个大号的茶杯🍱，开会之前♒，佣人已经倒好了茶⬛，每人一杯🐹。用大杯子🍝，就是避免中间添茶水⛲。这就是现代人的会议室习惯了🏃，不过大明的官员们觉得蛮舒服✔，只是有点不敢喝茶🍪，怕不恭敬🌬。除了督军府👈，他们还真没见过这么大的茶杯🍗，不过这个杯子大而不俗🍻，它是明瓷（骨瓷）的🐮，质地坚实细腻🍯。
过了一会🏟，洪承畴说话了👃，他说道🈶：“督军大人🍃，蜀地官员要求保留原品级🐰，我们可以答应🏴，但是要告诉他们🍻，不能排除个别人的调整➖，第一🎨，贪赃枉法者不能任用🆖；第二🏞，庸才🏟，不能胜任者可能降级使用🌌。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🉐，不能胡乱的任用👞。对于督军大人的忧虑🏔，在下提一个建议🆙：在联省的范围内交换官员🈺，特别是县级的官员👤，川蜀的官员调到其他
省🐦，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🏯。然后再辅助以学习👨、教育🍪，就可以转化他们了⬛，同时也可保四川的新政不走样🍥。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道⏳：“督军大人🈁，下官同意洪执政官的话👖，我们也有十来个省份了🌏，每个省交换三五名官员足以🐏，对于各省都不伤大体🍿。川蜀的官员任职之前👡，还是要集中学习一下🍪，特别是宪政❕，大政方针还是不能错的👭。”
吏房管官员🎹，他把洪承畴的意见具体化了✝。
朱万化点头说道🌦：“二位说的都是好办法♍。”
思路打开🐱，会场就活跃了🆙。
朱万文说道⌚：“四川议会组建应该当先✋，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🈳，用两三名老资格的议员领衔⛏，到四川协助他们把议会建好🏽，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🏄，四川的官员首先应该懂得议会的作用🌐。如此🐹，大局稳矣🎨。”
史可法也说话了🏜：“督军大人🆔，眼下基层法官多是指定的🍵，然后由议会通过认可🎈，在四川可否直接走上正规🎇，议会建立之后🌟，由上一级的法官推荐🐒，并且由上一级议会投票通过🏕，到最高法官处批准🎀。比如县级的法官⛑，就是省级推荐🐲、省议会通过的🌿。这就可保四川公正地执行联省的律法了✴。”
一位议长🌆，一位大法官都很尽职🐁，提出了自己的意见🌵。
朱大典说道🌷：“军队乃社会安定之本✉，也是宪政之本⌛，因此🌸，四川原有的官军全部要遣散⌛，取消卫所兵的军户籍🎰，改为平民户籍🐤。原有的军官大体上不能继续录用⏲，也遣散为民籍🐩，个别录用的要大都督府批准🍐。对军官的财产❔、土地可以放宽尺度给予保护👩，对他们依然沿用民不举官不究之规❄。从官军的兵源中择其优者充实武警🌜、警察🍤、保安镖局♍。四川的私人武装很严重🍟，要严厉的整治🐼，强制解散🌷，不服从的坚决镇压🌲，绝不可手软🐾，这是四川稳定的基本条件👗。”
新任的工部尚书周延儒说道🌻：“督军大人⬜，蜀地偏僻🌭，与外界交通不便♋，唯有一条长江航路♋，通往湖广🏢。下官以为🐿，其北方的交通尚可有所作为🌞。川北到汉中的交通并无大的险阻🐦，可以修缮扩建为马车通行之路🐜。汉中的汉水可以通往襄樊🎧、南阳✌，褒斜道通往宝鸡关中🍹。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🍳。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了🐊，川蜀乃富足之地⏫，他与西北各省的贸易定然丰厚🌈，其中的商机不可不察🍔。”
这老夫子还是有眼光🍭，川蜀与西北的互补性极强〰，如果道路畅通🌂，可是比江南货物的优势大多了🍮，例如茶叶👤、丝绸🅿、棉布⬅、稻米🐰。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道🏨：“督军大人❣，周尚书之议下官赞同🍉。川蜀向南到云贵同样有交通问题🎰，向南的交通也要开始策划建设➰。但是向南的路都是崇山峻岭✌，修路艰难🈷，眼下只有驮马之路🏓。下官建议👎，我们也像修铁路那样🐳，不怕慢🎧，每年都有进度✌。对于云贵两省来说🍧，我们的交通到了🏁，影响也就到了🌳。云南乃边疆之地⬇，是必须要道路畅通的〽，否则🏕，一旦有战事🍈，我们调兵就艰难了🎆。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🆒。
朱大典又说道🍾：“以我之见🐿，省一级的官员不要调离四川⏸，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🆕。其次是省级官员在天下的名声大🌌，巡抚⬅、布政使等保留下来能够稳定天下之心🏷。”
这个话是有见识的🍼，四川巡抚刘汉儒🌇、布政使樊福德全部留任⛷。都指挥使🐨、提刑按察使这两个官职在联省是没有的🎅，但是有的职位可以对应🏏。例如🏜，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🌐；省警察总局的局长🎍，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责🐴。安排这种职位就可以了🎐。
会议逐渐活跃起来🏩，话题也就多了👇。
礼房侍郎孙和京说道♎：“督军大人👧，川蜀乃富庶之地🐑，川蜀之富庶就得益于都江堰👲，由此可见水利工程之重要🍂，川蜀的江河水量充沛👒，只要仔细的勘察🌬，不少地方还可以建造很好的水利工程🏑，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🌥。可是⛱，富庶之地就可以安享其成👯，止步不前了吗？非也♒，川蜀的农业应该追求更高的产量🎇，进耕细作❌，耕作出上上等的农田来⌚，以此牵动我大明的农业向高处走🍐。例如🎽，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🏙，能不能亩产五石♉、七石甚至更高呢？川蜀🎀、浙江🏁、台湾的农业都要有这个追求⏳。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁🍢，那里的河流纵横🏼，且大多数水量很大🌿，目前过河的方式以渡口为主🌴，我们要力争在小的河流上建桥梁🎧，减少渡口☔、摆渡🐨。”
孙和京是技术型的人才🐊，他的话技术含量很大🏁，他的建议也的确是建设性的🆗。
都江堰是先秦工程🐂，地点是岷江的中上游⛹，成都以西❣，建设者是李冰父子🎺，他们被尊为“川主”🌊，并建有二王庙🌱。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了➡，直到现代它依然发挥着巨大的作用⏪，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🎌！辉煌✒！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🉑！
这种战国⌛、秦代时期的大型工程👤，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🐌，我们前面都介绍过了🏿，这里不再重复⬅。
都江堰是一个分流的水利工程🌞，它没有像后世的水库那样🍱，建水坝截断水流⤴，然后引水灌溉👄。而是利用地势巧妙的分流水源🍩。它布局合理🏉，兼有防洪🐿、灌溉🅰、航行三种作用🏊，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹👖。
都江堰知名度很高🏑，很多人都知道🎾，因此我们就不过细的描述了⏪。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原👁，也就没有丰富多彩的蜀文化🌅，它是川蜀文明的摇篮👞。
孙和京引用都江堰的故事👨，就是想说明🈂，只要用心的勘测设计🏡，可以造出更多🎬、更好的水利工程🎹。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术⛸，其观点也是超前的👠，没有先进榜样的拉动🏂，农业技术就会一直在低水平上徘徊🈸。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻✨，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🈺。
明代的农业技术太落后🍪，亩产300斤就已经是全国的最高产量了🎬，距离现代的亩产过千斤差距太大⛷，因此改进的余地也就大🎃。孙和京知道🍯，现在台湾已经搞出了化肥➖，对于提高产量有巨大的作用🎱，再辅助以其他的技术改进🌊，农业生产会取得长足的进步的🎀。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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