袁耀眼前一亮✖，顿时联想到后世的选举和任期🐐，点了点头👪。
任期这种制度🌭，也并不是郭嘉最新提出来的🆕，汉朝时就已经有了严格的制度⛳，或三年或四年👘，但是🍬，汉朝的任期起到的作用非常小🎙，究其原因✝，就是大多数情况下🎓，任期满了的官员并不会退休🍧，而是会升职⛵！
甚至汉朝时🎆，还制定异地为官的制度🆗，严格规定各地方的长官🌕，不能是本地人🎌。
如平舆县的人👋，不能当平舆的县令🐋，也不能当汝南郡的太守🏍，更不能当豫州牧🍜！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利🌍，或利用手中的权利打击报复自己的仇人🎖！
但是❕，这起的作用也不大👘，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟🎉，本人当不了家乡的长官没事🌾，可以让族人和对方联姻🐺。
对郭嘉的建议🌲，袁耀非常认同🏛，五年一届的任期也比较合适👇，太短则刚刚展开工作🎦，就要任满了➰，太长就容易滋生腐败🏻，而任期满后🍁，强制退休则更是最大的亮点🈺！
“奉孝👰，你所言甚合朕意🎯，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道🏯。
“回陛下🈸！臣建议将王位和州牧并存🌊，可以参考汉时的王爷和国相的制度🐮，我大仲帝国要避免的是在中原封王🏍，对统治异族的功臣可以大量封王封侯🈂，用来镇守偏远的地方🐬，其王权要扩大⛹，可介于国王和王爷之间🍕，可世袭🍂，但是亦要同时设立州牧🏵，州事主要由州牧掌管🍴，州国之王进行监督🌯！”郭嘉道👉。
“嗯🐰，你这样说来⛺，确实非常的可行🆓！但是现在刚刚大定🍼，还处于不稳定的时期🎢，在外州设州牧🎂，不利于和平👕！”袁耀道⛎。
“臣建议在开国的最初五年🎴，由各州之王兼任州牧之职👨，五年之后🏺，再由朝廷委派🍫！”郭嘉道⭕。
……
数日后⏹，完善了相关制度✈，以及对各有功之将的分封之后🍅，袁耀于罗马城🏔，再次以大仲帝国皇帝的身份🌚，颁布了一系列的制度及任命🆓。
正式传公文通告天下🅾，将天下分为三十二州👩，并规定了五年为一个任期🎁，期满之后🌛，州牧不得再担任任何官职♿，异族的州牧首五年由本州之王兼任🎍。
封昌豨为夏王👗，兼任夏州州牧⏳，封韦苏提婆为非王🆒，兼任非州州牧✒，命二人各率十万大军👥，前往接收封地🏿。
至于澳州🏃，美州和殷州🐰，这三块地方需要选过的海船🌆，袁耀只设了州名🏠，并没有封任⛳，也没有安排进攻的事🌀，这要等到他回都城平舆后🌕，再作决定🏿。
袁耀又命大军再次出征🏖，分赴各处🈶，收复西方一些偏远地方的领土🐞。
与此同时🏡，命袁谭👈、周仓🏢、孙策🎍、陈到🌨、徐庶🅱、董昭⤵、袁涣❄、管承⛪、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州👧，开始全面修建帝国大道❇。
华夏二年🎑，十二月🐊，整个西方全部纳入大仲帝国👨。
华夏三年🏛，三月🐊，非州亦全部纳入大仲帝国🌰。
四月🎄，袁耀率二十万精兵🌔，数千辆马车🌻，拉着数之不尽的黄金珠宝🌻，粮草🌁，还有从各地寻到的各类人才🐴，开始了回归㊗。
这一路🍆，走走停停⬅，直到秋末冬初❣，袁耀再次返回了蓝氏城🉑，在蓝氏城停留了半年🐫，直到华夏四年的三月🐋，才再次开始回归🐳，这一次🐀，又走了大半年⤵，终于赶在冬季来临前🀄，袁耀大军回到了平舆➿。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝👇，带给他们幸福生活的开国皇帝⏱，袁耀凯旋归来〽，这消息如同旋风一样🍪，很快传到了都城每一个角落🌼，无不争相出城欢呼相迎🐨，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中🏙。
“大仲帝国万岁🏡！♓！吾皇万岁🐗！🏆！”
袁耀一路呵呵大笑🏰。
将近三年了✔！👀！他离开这里将近三年了🏿。
再次听到这熟悉的平舆人的口音👀，是多么的亲切🐮！这种百姓发自内心的拥护🈳，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的🐈。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧🌭，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切🐫，在她的怀中🍢，正抱着睡得正香甜的宝宝🎸。
“陛下🎹，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中🍞，又带着一丝胆怯🍧，尽管袁耀已经再三保证🐩，皇后吕玲绮是不会生气的🌍，她仍然有些不踏实🏕，这里毕竟远离她的家乡一万余里🏢，除了袁耀以她怀中的宝宝🈚，她再也没有可以依靠的亲人🆓。
“苏娜姆⏰，回到我的皇宫后🌭，朕会正式册封你为美人🏁，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人⚪，只要你见到她🆘，很快就可以和她成为好姐妹🌐！”袁耀笑着道🆔。
……
平舆皇宫
一回来之后🐮，袁耀并没有接手国事🍮，他也不打算接手国事👬，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🈶，以及不时传到他耳中情报🐽，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条👃，所以袁耀打算继续让太上皇执政👙，而他还有进一步的打算🍐。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才🌙，如果与汉人的文明结合起来🏃，将会使整个世界的文明⛩，再次突飞猛进🐰！
管理一个国家的锁事🏡，不是他想要去做的👔，他要的只是掌控大的方向🌹，他要有更多的精力去主导发展新的文明🍢，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中🐐，他要将全世界的夜晚不再黑暗🐲，他要发明电👍，要发明飞机🈸，要发明电脑……❓。
“恭迎陛下回宫🎌！🉐！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫⚾，见袁耀的归来🍫，激动跪于地上🐳。
“起来吧🍼！”袁耀笑着道♎，并随手丢过一块金锭🏺，接着大踏步迈进后宫🍩。
亲卫下意识的接过来Ⓜ，入手极沉🎗，细看之下🍍，发觉竟是金光闪闪的纯金✳，顿时热泪盈眶⛎！
“陛下🆕！”
“陛🐾！👕！”
“……🏗！”
刚一踏入后宫🐢，皇后吕玲绮率着百余名贵人👣、美人等👆，无不打扮得花枝招展👟，激动迎了上来🎓。
袁耀大喜🌨，顾不得许多礼仪⬛，直接上前🎮，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中⛱，久久不舍得放手🍵。
“玲绮🏿，朕回来了❔！🐉！朕西征回来了🐷！👧！⭐！”袁耀激动得差点落泪🎿。
“陛下⏮，您回来了🐪，您回来太好了❗！🏔！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来⬜。
这时👲，一个十分可爱的小男孩👰，衣着华丽🍱，一蹦一跳的跑了过来Ⓜ，双手抱着了吕玲绮的腿🌊，仰着头👄，用好奇的眼光看着袁耀⏸。
“您是皓儿的父亲吗？”
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