“朕还年轻⛺，相信在朕的统治下⏭，无人敢反㊗，只要有个二十年的时间🍏，这天下绝大多数人将会是汉人或是有一半以上汉人血统🌨！到那时⏬，中原的科技也将会发展到现在世人不敢想象的程度🐔，团结在大仲帝国的旗帜下🈷，才是最佳的选择👓！”袁耀道🏎。
“陛下🌿，属下有一言🏩！”这时⛪，一向很少开口的杨武拱手道🍍。
“杨武🎤，朕也正想听听你的意见🐊！”袁耀点头微笑道🎍。
“陛下👢，刘去卑也曾对陛下誓死效忠✖，但是才过了多久🐒，刚刚得到了匈奴和乌孙国的支持🎻，不也反叛了吗👜，属下认为🎪，如今天下大定🎹，不妨限制一下王和州牧的权力较好🆑，相信他们也能理解陛下的苦心🏟！🌡！能遇到陛下这样的圣明仁德的明君👦，已经是他们十世都难修来的福分了🆕！”杨武道🌷。
“杨武🎿，要知道🏀，朕还打算封你为王的⛑！”袁耀笑着拍了拍杨武的肩膀☔。
“属下情愿永远陪在陛下身边🍱！”杨武立即表明心志🌶。
袁耀闻言心中大是感动🐜，点了点头🍒，对二人说道🎺：“好🌅，朕就听你们的建议👉！”
郭嘉🎈、杨武欣喜♋，拱手拜道🎀：“陛下圣明👧！”
“好了🐵，好了🐥，现在你们两人也学嘴甜了⏪，每天都陛下圣明这几个字挂在嘴边🏣！呵呵⛰！我们还是多用点时来探讨一下具体措施吧🍋！”袁耀笑道🎷。
郭嘉🏧、杨武皆笑🉑。
袁耀命人取来一份最全的地图✴，摆在了桌面上🌳，三人围着桌子坐了下来🎊。
“奉孝👲，这份地图有些地方并未得到证明👡，我想你应早就知道了吧？”袁耀指着地图道⏺。
“是的🍖，陛下🌗！臣早从徐州牧口中得知🐌，陛下乃是曾遇仙人🎟！学有世人所不知道的知识和本事👪！”郭嘉恭敬的一揖🍺。
杨武早就知道此事⬇，不过闻言🏊，亦是神色一紧➖，更加恭敬🏰。
袁耀微微笑了一下⛺，各拍了拍两人肩膀🐄，对此事不作辩解🏑，只是示意二人放松♒。
“奉孝🍛，你说得对🍪，朕也确实在进攻罗马前🀄，就想要好好定义一下全世界的各大州了🎸，不过在攻破罗马前🌟，说此事太早⛅，现在趁着诸将都聚在罗马⬛，正是最适合当众公布这些事的时候🍛！”
“先说世界的格局吧🏦，在安息帝国以南还有埃及国以及非州✋，在中原的南海以南🏣，除了李典将军发现的一些岛外🎬，还有澳州🌒，在最东方🐇，隔着几万的大海还有北美州和南美州👈，……以及南极州🆗！”
“这些州🌴，除了非州外🏓，朕不想再拆分成更小的地块了🎛，这也不合适🌇，一大版块势力多了🏥，反而会引起彼此的战争🐞！”
郭嘉听到这里👰，忽然眼中一亮🏦，似有话说🐹，袁耀停下话🍌，问道⬜：“奉孝？”
郭嘉吸了一口冷气👃，惊奇道🀄：“陛下🎨，臣忽然想起一个传闻🎛！以前臣无意听到之时并不以为意⏬，现在结合陛下的话🌖，忽然认为此事极有可能🆚！❇！”
“……？是何事👱，你不妨先说一下⏱！”袁耀顿时来了兴趣🎌。
“是这样的🍺，陛下❎，前朝殷商末期时⛹，纣王兵败🎤，曾有十万精锐士卒神秘失踪🆎，后来传闻🐺，此十万殷人东渡大海🐥，应该是逃到了陛下您所说的北美州✌，臣认为此事极有可能🐫，如果陛下要起州名👒，北美不如命名为殷州🍺！”郭嘉道🌸。
“啊？竟有这样事？”袁耀震惊🃏，不敢相信🏆。
“陛下🆒，臣不知这十万殷人去了哪了🌝，但是有一条是千真万确的🍨，就是这十万殷人真的失踪了⏲，不但旗帜而且连尸骨都找不到🎛！”郭嘉道🏓。
“唔……🐊，既然如此🎸，我将来自会要去好好探查一番的🎽，不过🐹，殷州这个名字🏌，甚合朕意🈴！夏商周👮，呵可🎼，殷商的有了🐪，不如就将北非这个也算是世界一大文明中心的地方称之为夏吧⏪！🌴！”袁耀道🍪。
“陛下圣明🏍，夏🌎，商文明已经消失🌟，而我朝是传承的是周文明🎈，陛下此举👊，合天地之德🎌！”郭嘉喜道🎡。
袁耀得知北美可能有殷人的后代⛩，心情不由兴奋起来♟，再次看向地图时👓，目光已然不同🍺。
“埃及及北非命名为夏州🐿，南部命名为非州👟，南极州冰天雪地🌘，就以极州命名吧🌩，北美州命名为殷州🐏，南美保留一美字🈷，命名为美州👇！澳州就叫澳州🍈，还有羌族的地盘🌗，就……命名为藏州吧⛳！……🅾，还有司隶州也不应再称了🌅，改司隶州为司州吧🆘！……🎵，北扬州地盘太少🏚，长江以北应归于豫州之中🈷！……🌅，南益州改名为越州吧🆘！”袁耀一举天敲定🌕。
“恭喜陛下🌍，从今以后🐠，大仲分天下为三十二州🎈！🌇！”郭嘉贺道👝。
“恭喜陛下🎈！⏹！”杨武亦激动抱拳祝贺Ⓜ。
“哦？竟有三十二州吗？”袁耀还真没有细数🆕。
郭嘉立即恭敬细数道👗：“当然了🏎，华夏文明起于昆仑山🌴，昆仑之水向东有黄河🌗、长江等🌽，沿水而有各州🆒！凉州🏝、雍州✍、并州🍔、冀州✳、幽州✡、司州👐、兖州🅿、青州🍩、徐州👓、豫州🏠、益州🎹、越州⚾、荆州🎒、扬州🏆、交州🍤、和州（西域）👫。这是原属于汉朝的十六大州🐽！”
“又有新成立的平州🐌、安州🌴、庆州🐆、藏州🐭、泰州🏒、南州（印度）🌜、中州（中东）🍹、内州（东欧）🍩、北州（北欧）👘、西州（西欧）🍮、澳州⏹、夏州🍔、非州♍、殷州🌁、美州🍩、极州⬅。这是新成立的十六州🏣！”
“所以🎂，大仲帝国共三十二州🐂！”
袁耀鼓掌而笑🍙，道👋：“好🌮！♐！奉孝果然大才🌞！🍄！既然天下分定🏆，还有数州未曾封任♍，你可有合适的推荐？”
“臣不敢🍰，此事还请陛下亲自认定⬜！🎅！”郭嘉立即惶恐道❄。
“好吧🌑，奉孝🏎，现在你说说你对限制诸王及州牧建议吧？”袁耀点头🎎，封王这种大事🌏，郭嘉一向不愿参与🐃。
郭嘉闻言拱手道➗：“陛下🍈，臣认为为了防止各州出现贪腐不应以削弱权力为主❄，毕竟每个地方的长官🏨，如果没有一定的权力🍟，是不可能治理各州郡的🌸，而要限制的关键在任期上🐃！”
“汉末各诸侯之所以坐大🍷，正是因为任期没有限制✍，任期越长🌡，越与地方势力互相依存🏬，而在其任期内想要查处其过错几乎是不可能的👇，就算在任期满后〽，亦会高升✡，更无人敢得罪⚡，其权势难免滔天⛑！”
“而要改变这种现状〰，监察及酷刑根本起不了多少作用🌸，臣建议🎂，将州牧定为五年一个任期🍔，期满后强制退休🍾，不得再在朝中再担任任何的官职🏞！五年期满后🍙，下一任的州牧完全不用惧怕前任的势力🐐，可以将因附着在前任身上的各种势力连根颠覆🐹！如此✒，则无人敢做出违法之事🌥！”
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