崇祯九年七月初九🆕，开封督军府的会议室中🐞，联省的军政大员基本都到齐了✂，就连很少露面的联省议会议长朱万文🏤、联省大法官史可法也到场了🅱。从执政官洪承畴起♉，联省衙门的六房官员全部到齐🍀，科道御史也来了不少🎇，所以后排也坐满了人🎺。
会议桌的一端坐着朱万化🎢，他的左侧是大都督朱大典🎬，右侧是执政官洪承畴🌐。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况👟，四川投靠联省的由来🍮，以及四川省当前的实际状态👤，各个府县的大致情况🐻。
然后就是朱万化的主旨讲话⏫，定一个框架🎴，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道⏳：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件👪，我联省应该如何答复❗，才能更好的解决四川的问题✳。这些条件今天需要议一下🏪，但是我认为不是主要的🐰，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🍷，四川不是第一个🌀，但是他的特殊情况却是第一个👈。什么特殊情况呢？是迫不得已🌱，被逼到了绝路了🏬！我们联省其他的省加入时都不是这种状态🌃。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🍏，使得四川的官员无法向朝廷交代了🍝，四川官员们个人的前途🌯、安危不保🍬，在这种局面之下🎁，他们不得不选择加入联省❗。这就是说➡，四川的官员们现在想的不是宪政🍞，不是改革🆑，他们对于旧的制度👢，对于官府行政的弊端没有认识🍨，对宪政也没有认识🏟。在这种情况之下我们在四川的改制🈁，建立新的官府🈯，建立议会🐢，处理地方军👢，就应该有一些必要的办法👌，否则🐽，就会出问题🎇，就会有后遗症🎨，也可能会出现打着联省的旗号🌭，而不执行联省的行政政策➿，甚至更严重的事端⏱。因此⛓，官府改制🍱、建立议会🏅、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🏹。
其次就是要派出一个使团到四川⏲，这个使团的人选今天也要定一下🏚。
这些内容议好了🍻，对四川官员的答复也就有了🌌。
今后还会有其他省🍍，还会有其他的原因加入联省的🌎，今天议论的好🍊，也给明日之事指一条路❣。
各位官僚各抒己见👯，集思广益解决好四川的问题🎹。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🎦，是容易的🏽，朱万化这么一说🎫，题目就复杂了🏂，各位官员都深思起来🍎，一时就冷了场☝，只听到喝茶声🍝。
在大明的朝堂上🍈，是不能喝茶的🏡，但是督军府的会议室中🎳，每人面前一个大号的茶杯🌨，开会之前🏿，佣人已经倒好了茶🍖，每人一杯👂。用大杯子🏕，就是避免中间添茶水🐈。这就是现代人的会议室习惯了🏩，不过大明的官员们觉得蛮舒服👮，只是有点不敢喝茶⭕，怕不恭敬⛴。除了督军府🐥，他们还真没见过这么大的茶杯🍾，不过这个杯子大而不俗👦，它是明瓷（骨瓷）的🌧，质地坚实细腻⛎。
过了一会🌫，洪承畴说话了♿，他说道☝：“督军大人🍄，蜀地官员要求保留原品级🍴，我们可以答应🈺，但是要告诉他们⛳，不能排除个别人的调整🌎，第一♑，贪赃枉法者不能任用🐎；第二🌅，庸才🍻，不能胜任者可能降级使用👚。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🌱，不能胡乱的任用🈁。对于督军大人的忧虑👙，在下提一个建议🍴：在联省的范围内交换官员🌃，特别是县级的官员🌝，川蜀的官员调到其他
省🏯，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的♊。然后再辅助以学习🍰、教育❎，就可以转化他们了🍯，同时也可保四川的新政不走样🏽。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道♟：“督军大人➰，下官同意洪执政官的话⏫，我们也有十来个省份了🏥，每个省交换三五名官员足以👏，对于各省都不伤大体👡。川蜀的官员任职之前⚡，还是要集中学习一下♎，特别是宪政⌛，大政方针还是不能错的🐫。”
吏房管官员⏪，他把洪承畴的意见具体化了㊗。
朱万化点头说道🐅：“二位说的都是好办法🎫。”
思路打开🎞，会场就活跃了🌙。
朱万文说道❎：“四川议会组建应该当先🌼，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🐿，用两三名老资格的议员领衔🐞，到四川协助他们把议会建好🐅，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🎵，四川的官员首先应该懂得议会的作用🐌。如此🏐，大局稳矣➗。”
史可法也说话了❄：“督军大人🐌，眼下基层法官多是指定的🆘，然后由议会通过认可🎵，在四川可否直接走上正规🈲，议会建立之后🏗，由上一级的法官推荐🌂，并且由上一级议会投票通过🐄，到最高法官处批准🏦。比如县级的法官👞，就是省级推荐⛔、省议会通过的🎭。这就可保四川公正地执行联省的律法了❇。”
一位议长🍃，一位大法官都很尽职⛲，提出了自己的意见🌚。
朱大典说道🎦：“军队乃社会安定之本🌹，也是宪政之本🏦，因此⏮，四川原有的官军全部要遣散❕，取消卫所兵的军户籍👒，改为平民户籍⏸。原有的军官大体上不能继续录用🏨，也遣散为民籍✖，个别录用的要大都督府批准🍹。对军官的财产🎟、土地可以放宽尺度给予保护👘，对他们依然沿用民不举官不究之规🐙。从官军的兵源中择其优者充实武警🐚、警察🌏、保安镖局🐙。四川的私人武装很严重🎑，要严厉的整治🎄，强制解散🌁，不服从的坚决镇压👔，绝不可手软⏺，这是四川稳定的基本条件🌸。”
新任的工部尚书周延儒说道⚪：“督军大人✈，蜀地偏僻🌘，与外界交通不便🍞，唯有一条长江航路🌷，通往湖广❇。下官以为🍝，其北方的交通尚可有所作为⛎。川北到汉中的交通并无大的险阻👎，可以修缮扩建为马车通行之路♿。汉中的汉水可以通往襄樊🏘、南阳🐙，褒斜道通往宝鸡关中🎎。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🐼。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了👒，川蜀乃富足之地🍮，他与西北各省的贸易定然丰厚🈯，其中的商机不可不察🏇。”
这老夫子还是有眼光🏀，川蜀与西北的互补性极强🌛，如果道路畅通🆗，可是比江南货物的优势大多了🅿，例如茶叶⭕、丝绸🍍、棉布✴、稻米🎐。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道Ⓜ：“督军大人🍁，周尚书之议下官赞同👲。川蜀向南到云贵同样有交通问题🆚，向南的交通也要开始策划建设🎁。但是向南的路都是崇山峻岭🍣，修路艰难👯，眼下只有驮马之路⏲。下官建议♊，我们也像修铁路那样🍙，不怕慢🍌，每年都有进度🍱。对于云贵两省来说🎵，我们的交通到了👢，影响也就到了🍶。云南乃边疆之地🏧，是必须要道路畅通的🐷，否则🍀，一旦有战事⛩，我们调兵就艰难了🏜。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🐕。
朱大典又说道🍽：“以我之见🏪，省一级的官员不要调离四川🏸，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🍇。其次是省级官员在天下的名声大🏈，巡抚🏭、布政使等保留下来能够稳定天下之心🏪。”
这个话是有见识的🍐，四川巡抚刘汉儒🌰、布政使樊福德全部留任🍫。都指挥使🏻、提刑按察使这两个官职在联省是没有的🐦，但是有的职位可以对应👰。例如🎄，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使♌；省警察总局的局长👇，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责🏬。安排这种职位就可以了🍶。
会议逐渐活跃起来🈵，话题也就多了🍳。
礼房侍郎孙和京说道⛹：“督军大人🎒，川蜀乃富庶之地👆，川蜀之富庶就得益于都江堰♍，由此可见水利工程之重要🎠，川蜀的江河水量充沛🏴，只要仔细的勘察👲，不少地方还可以建造很好的水利工程🍰，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🌐。可是⏺，富庶之地就可以安享其成🅱，止步不前了吗？非也🌓，川蜀的农业应该追求更高的产量🎣，进耕细作🏈，耕作出上上等的农田来🏋，以此牵动我大明的农业向高处走⭐。例如🅰，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🍇，能不能亩产五石❇、七石甚至更高呢？川蜀🍚、浙江🏴、台湾的农业都要有这个追求⏸。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁👛，那里的河流纵横🌕，且大多数水量很大🎚，目前过河的方式以渡口为主☕，我们要力争在小的河流上建桥梁♏，减少渡口➗、摆渡🎶。”
孙和京是技术型的人才👪，他的话技术含量很大🌒，他的建议也的确是建设性的🐝。
都江堰是先秦工程👩，地点是岷江的中上游🎭，成都以西🅾，建设者是李冰父子🌂，他们被尊为“川主”⚫，并建有二王庙🈴。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🍉，直到现代它依然发挥着巨大的作用👊，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🍜！辉煌🎁！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲👞！
这种战国🍆、秦代时期的大型工程🎭，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段👰，我们前面都介绍过了🎠，这里不再重复🏽。
都江堰是一个分流的水利工程👁，它没有像后世的水库那样🏥，建水坝截断水流⬇，然后引水灌溉🌦。而是利用地势巧妙的分流水源🏄。它布局合理🌑，兼有防洪🆔、灌溉🍈、航行三种作用✂，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🐰。
都江堰知名度很高🈹，很多人都知道⏺，因此我们就不过细的描述了🐆。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原⏯，也就没有丰富多彩的蜀文化✒，它是川蜀文明的摇篮🌈。
孙和京引用都江堰的故事👝，就是想说明🌲，只要用心的勘测设计♿，可以造出更多🌌、更好的水利工程🏇。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🌾，其观点也是超前的🐎，没有先进榜样的拉动🐔，农业技术就会一直在低水平上徘徊🏥。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🐱，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🏿。
明代的农业技术太落后🏤，亩产300斤就已经是全国的最高产量了🏎，距离现代的亩产过千斤差距太大🎲，因此改进的余地也就大🎧。孙和京知道🎣，现在台湾已经搞出了化肥🎑，对于提高产量有巨大的作用🏉，再辅助以其他的技术改进♿，农业生产会取得长足的进步的🐆。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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