“主公🏄，属下昨夜想了一夜🍮，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🌨！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🎶。
冯耀点头🎉，欣喜🐫，示意徐庶说下去👓。
“这些百姓居住在城外👛，就算我们给他们盖起了房子🌷，也并不能解决所有的事情Ⓜ！首先🐴，在城外🌵，没有安全感🎌，就算在紧临州治🍅，但是若是敌军突袭而至🌠，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🍶！👃！而要临时撤入城中🐀，城内的空间也不可能容纳得下🐚！✒！”徐庶说道🎻。
“所以属下有两计🍠，其一👢，在护建平舆城✳，在保留现在原建筑不动的同时🌎，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🌎，这样的话🎊，平舆的防御会进一步的提高⛑！👰！百姓也可以居住在城墙的保护下🌚！🐢！”
“其二🏪，可以在平舆城的不远处🍟，依地势🐣，再筑两个辅卫的小城👏，既可以容纳百姓🐻，也可以在战时形成犄角🍑，可以更加灵活的运用战术🌁！🌃！”
徐庶说完🌉，众人都是眼前一亮🌊，冯耀亦不例外🆒，大喜道🐔：“元直🎆，我正在此意🍙，这些百姓是我们一路从青州带回来的🎴，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🍽，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🌩！👆！建城是必须的🏕！🎎！”
徐庶松了一口气⏬，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🏳，但是其实是受到很多限制的🎣。
首先👱，冯耀必须要足够的野心🐜！🍹！
若没有野心➿，没有人会愿意花自己的钱🎧，去这样的建城的🐭，因为随时随地🌰，都可能接到朝廷的命令🆒，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🌧！🌌！那时这些花自己钱建好的城🏠，就只能是为他人作嫁衣了🎶！
而抗命的后果♊，那就是被坐实了谋反的罪名👦，就算朝廷无力征讨🎦，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🌼！🐶！
其次✂，冯耀还要必须要有足够的魄力🍿！🐔！
要有一种主掌天下的气势👦，不被各种外力影响🏖，而是占据主动🈺，让外界随着冯耀的意志而动🐑。
要战👊！由冯耀决定⚓，要和也由冯耀说了算🌩！🌲！刘表🏏、袁绍也只能处在被动的一面🏺，不得不同意冯耀的各种无礼要求♟！🍗！
建城算什么🐼！只要需要⤴，便建🌝！🐫！资源不够🆎，多方必须要来支援🍑！🏼！甚至立即发动战争Ⓜ，从敌人手中掠夺而来⏳！🏽！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🍃，扫了一下连绵不绝的营帐🐹，还有数注视着冯耀✌，满怀期盼的目光⛄，豪情大生➡。
接下来🍗，众人都没有开口🌗，而是一边视查着城外百姓的生活🆓，一边在考虑徐庶所提的建议🌮。
冯耀更是极为关心百姓的生活🐳，时不时就会令车驾停下来⚪，走入百姓的家中🐌，询问他们的粮食和饮水的问题➗。
绝大部分的百姓👮，并没有断粮🏨，而饮水也容易解决🈷，不过有一名长者则对冯耀说道⬛：“使君🐷，您对我们的大恩大德👣，我们一辈子也不会忘记🎸，但是现在我们仍有困难🎧，请帮帮我们🐔！”
“就草民所知道的✍，附近的几十户人家之中👧，最少就有十户在生着病🍻，他们大多都在腹泻🏔，而依草民活了这数十年的经验来看🐆，这主要是因为茅房的原因🍻！👗！因为人口过密🍹，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房⏫，不管起不起风🆒，这里一直都弥漫着臭气🐞，若是刚好在下风时⚪，那气味更是闻着欲呕⚾！✊！”
“而这些气味还是其次的🌈，最主要的是因为处理不得当👫，蚊蝇滋生🍞，整日飞来飞去♏，传播了疾病✍！如果我们能有一个好的茅房♍，草民相信🍣，因此而生病的人将会大大减少的🐑！”
长者见冯耀一直认真的听着🏭，大为感动⛸，又提出一个建议🌾，说道🌸：“使君❄，草民曾住在山上✒，草民那时将自家的茅房改造了一下🐍，改成了可以用污水冲刷的暗道🅰，通过这个暗道🐷，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🏢，为了防止蚊蝇🍨，草草还制作了盖子🍟，将粪坑盖好⛩。”
“草民这几天就在想🐘，如果在这里也能实现在这个办法就好了🏩，我们不但能解决疾病的根源🎻，还可以方便的将粪便集中起来⏮，用来施肥🐓！”
冯耀边听边点头✍，心道🍚：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🍎，现在城外人口密集🐀，想要一家一个茅房肯定行🏮，但是若按此法❄，完全可以一家一个冲水的马桶🌑，然后数十户共用一个粪坑🐓！🍶！”
这时🍳，见长者停了下来🈸，冯耀脸上露出笑容🏠，询问了其名字🍾，然后离去🌁。
随后⌚，冯耀又走访了数户🐦，还特意的观察了他们挖建的茅房⛅，果然都如那长者所说🉐，于是便暗暗留下心来❇。
对百姓生病的事🏾，冯耀也询问过不少病患👀，有很多受了伤的🍘，都是简单的处理一下🐙，或是根本就不管🏛，大人还好🏛，有一些小儿✨，因为不懂得驱赶蚊蝇👡，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🍷，这更加重了病情👫。
冯耀又问了一下👏，得知平均近万人才能有一医生时🌽，心中一动🏁，想道🍬：“现在华佗已经成为了我的手下👙，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🏸，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🌺，我必须得扩大规模🐟，成立一个医学院🍎，培养更多的医生来❗！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🍯，时已中午🈚，冯耀早已饥肠辘辘直响⛪，便返回了城中🌍，同时命众人午饭🍯，来议事厅议事👫，他有重要的决策要作出👔。
回到中院时🌺，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🍬，两眼通红🍽，布满了血丝♏，站立不稳🍽。
“岳父🏂！”冯耀上前⬛，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都✒，喊道🍏。
龚都打了一个激灵🐀，猛的清醒过来🎀，见是冯耀🈶，立即恭敬的抱拳🎠：“主公👞！属下正在等候主公🐋！主公交给属下的任务🏽，现在已基本完成⏺，第一批属军的粮草全部发出🐡，第二批粮草也正在准备之中🐝，明天即可运出👱！🌶！”
“岳父🏛，我都知道了🌽，你快回去休息一下吧🏷，等明天🐺，我想我还有更重要的事要交给你去做⛺！♐！”冯耀关心的说道♿。
冯耀身后的杨武🌄，也走上前⬅，扶着龚都道🌤：“龚将军🏺，还是请先休息一下吧⛄！”
又对冯耀道🍒：“主公🍊，你先去吃饭吧🍠，属下我会照顾好龚将军的🎙！⛎！”
回到后院后🏹，冯耀特意去看了一下孙尚香🎰，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🌒，三女仍在呼呼的睡着大觉➰，孙尚香不知做着什么美梦🌀，不时的露出笑脸✝，而那两女仍然是光着身子在大睡🐯！
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