冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图👢，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城🍍，这五大重城都紧临汝水或是颖水🈵，极为方便运输粮食或是兵力⛲。
第一城为郡治中心平舆城🌟，被颖水环绕而过⏬，其重要性不言而喻⬜，自然是作为太守的冯耀亲自治理🍞，又划分了以平舆为中心的八县🆕，冯耀兼领中部督邮之职🎰，并正式任命周征为平舆县县令🌵，辅助自己负责县城的主要城防任务⏳。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城🍗，在东部的中心位置Ⓜ，又兼汝水从城北而过🐷，无论从哪一方面来说⏪，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆♟，是连接平舆和寿春的重要中转地🐸，是后方最为重要的一个重城👭！👫！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城🐷，所以汝阴城必须由一个大才来管理🍌，并且还要是冯耀最为信任的属下🏌。
众将一致推举现慎县县令吕范⭐，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南➗，但是在当时🐞，慎县就作为后方重地的🐻，所以才委任了吕范来来当县令♉，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小🏠！而以吕范之才🐡，也足以当此大任⭕！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令🐁，并兼领东部督邮之职🐱，督察汝南东部十县🐞。
第三城为汝阳县县城🎓，汝阳是袁术的故乡🎋，也就是冯耀的故乡👔，当然要作为重点县城了✳，而且汝阳城也同样紧临汝水👎，位于汝水北岸🏀，汝阳🎾，汝阴🌅，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来🌦，同样是兵家必争之城👒。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城🐿！在冯耀的记忆中🏢，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击⛴，才会失败的🏹，所以现在冯耀虽然没有说明🐻，但是隐隐之中🌺，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线♉！🍕！其一就是汝水🎎，其二就是颖水🍦！只要寿春战事一起🌍，或是汝南战事一起🐑，平时聚集在这五大城中的兵力🐯，钱粮就可以迅速抵达寿春城⏬，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市🎱。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国🏧，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国❣，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳♍，通过陈国去攻打兖州的曹操🎰，支援岳父吕布👟，正式迎娶正妻吕玲绮回家🍿！👪！
本来冯耀想任命周仓担此重任的🎒，但是周仓却想要离仇人李通更近一点🍰，好侍机复仇🈷，冯耀便任陈到为汝阳县令🌯，兼领北部督邮👩，督察北部六县🐷，并全力作好进攻的准备⭕，广积粮🌒，多招兵🐊。
第四城就是定颖县的县城❔，定颖城位于颖水的上游🏚，也位于平舆的上游🎓，与平舆城相距只有一百多里路👍，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河🍢，再顺流而下便可直抵寿春城🎬，这是第二条生命线🏆！
定颖往南五十里便是吴房县县城🈚，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路⬛，过了这三十里便是李通的地盘🐀！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令🍞，却被李通设计陷害🏔，这个仇周仓从来不曾淡忘🍨！在战场上🈵，杀敌最为拼命的当数周仓🌴，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上❇，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身🌽，斩之而后快👟！🏜！每次临阵杀敌之际🈴，周仓都会怒吼着✈：“砍死你🌝！砍死你🐘！……”
这些愤怒的吼叫🀄，旁人还以为周仓爱好杀人🏫，只有冯耀才明白周仓心中所想❓。
冯耀任命周仓为定颖县令🐊，兼领西部督邮🍏，督察汝南西部🏃，包括李通所控制的吴房🏆，阳安👉，郎陵三县在内的六县❕，另一层意思👀，就是准备将来时机成熟之时⌚，杀李通为周仓报仇👃，这是冯耀早就在内心承诺的事🎥，不管是为了将汝南全盘掌控🌜，拿下李通的三县➖，还是为了复仇🍜，李通必须死👛！✒！
第五城为慎阳城🌜，慎阳城虽然没有紧临着颖水⏳，但是城外也有一条小河可以通到颖水👃，南部的诸县都离得较远🐇，选来选去🍖，只有慎阳城最为合适✔，距平舆虽然远点🎯，有一百多里✉，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路⬜。
如此布局之下⛵，北面定颖🍶，东面中部的平舆🐹，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口👙，随时都准备着将李通的三县吞下🍪！🎖！若不是吕布的兖州形势紧迫🈚，冯耀的下一个目标就是李通🍱，现在就暂时让李通多活一会吧♓。
这个位置🍥，论起功高和才能🈴，有两个合适人选🍠，一个是纪灵⚓，另一个就是龚都👐！
龚都现在对冯耀非常的满意⬛，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中🐐，冯耀虽然有勇有谋🍜，本事非凡👢，但是仍然只是他的一个晚辈⛓，是一个见识不足的十六岁少年👉！龚都怕冯耀会因为年岁小🈯，不懂得老奸巨滑🏘，不会玩心机🐻，可能会吃亏🍭，所以坚持要跟在冯耀身边🏹！🌫！
保护好冯耀⛱，就是保护好了女儿的幸福🐥！就是保护好了龚都的所有幸福🏑！
龚都直接推举纪灵🎟，任慎阳县令🍢，兼领南部督邮🐱，督察汝南南部七县❎，众皆赞同🍁，冯耀依众人之议🐚，任用纪灵🏡。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将🎮，吕范🌌、纪灵♒、周仓🎶、陈到🏻，此四将从此以后🐌，就是除冯耀外🏀，汝南郡权力最大的四人🎊！不过吕范此时并不在平舆🏘，冯耀只不过是先行任命一下而已⛷。
其余在大堂的魏延➡，程固✅，王虎🍴，周征四大校尉好不羡慕👞！
龚都虽然也是校尉之职🐽，倒是笑呵呵的无所谓🍄，本来龚都也是能够得到督邮之位的🍙，不是自己主动让出去了🎒，所以并不羡慕四人🎎。
另外还有军师徐庶🐳，郡丞石韬🐇，主薄孟建🆒，亲随统领杨武♍，斥候统领刘顺👆，亲兵统领许褚⏯、戴陵🍝，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓🎵，陈到🐛，纪灵三人表示祝贺🌜！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令🎲，县吏等重要职位🈴，在做这些事的时侯🌟，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难🍩，但是好处还是很多的🐻，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害✊，空缺了下来🍗，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位🐺。
如果是接手别的郡👏，虽然能够轻轻松松的走马上任🌧，但是郡中重要的郡吏🌸，县令🅰，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的⛪，在任的🐕，凭冯耀一个十六岁的少年☔，若是不暴出袁家的身份🀄，只怕根本服不了众🐧，就是当上了太守🎺，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比🍡！🌲！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了🐺，而且汝南的地盘也非常的大⏭，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘Ⓜ，再加上冯耀在汝南的掌控力度🏏，其实力已经相当于一个小点的州牧了🐨！
分封完毕后🐂，冯耀命手下书写了一份奏章🈵，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功🌊，同时也表上了各个县的任命官员名册🏮。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品➿，精选出一些珠宝及奇珍异品➰，作为上贡的贡品🌺，用来讨好皇帝⏮，以及现在朝中掌权的李傕🏉，郭汜🎶，樊稠三人🈲，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可㊗，另行委任官员下来❇。
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