“主公🐸，属下昨夜想了一夜🏫，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🌯！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🍏。
冯耀点头🌻，欣喜🐓，示意徐庶说下去🌊。
“这些百姓居住在城外🌡，就算我们给他们盖起了房子➡，也并不能解决所有的事情🏡！首先🎎，在城外✌，没有安全感🍉，就算在紧临州治🌝，但是若是敌军突袭而至👇，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🐚！👙！而要临时撤入城中🌎，城内的空间也不可能容纳得下🎼！🈷！”徐庶说道🏉。
“所以属下有两计🎻，其一🍏，在护建平舆城🏚，在保留现在原建筑不动的同时🏝，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🎂，这样的话🎧，平舆的防御会进一步的提高🎤！🍢！百姓也可以居住在城墙的保护下🎶！✏！”
“其二🍋，可以在平舆城的不远处🏋，依地势🌬，再筑两个辅卫的小城🎲，既可以容纳百姓🌇，也可以在战时形成犄角🍤，可以更加灵活的运用战术🍦！🈵！”
徐庶说完🏚，众人都是眼前一亮🐹，冯耀亦不例外🏻，大喜道👜：“元直❇，我正在此意🌦，这些百姓是我们一路从青州带回来的✈，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🌳，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🌭！⏭！建城是必须的🍆！🐕！”
徐庶松了一口气🈺，这两条计谋虽然说起来是非常的有利⛓，但是其实是受到很多限制的🍀。
首先⏳，冯耀必须要足够的野心✊！⛩！
若没有野心👟，没有人会愿意花自己的钱⚓，去这样的建城的🍉，因为随时随地🎶，都可能接到朝廷的命令❗，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🎳！🏎！那时这些花自己钱建好的城👬，就只能是为他人作嫁衣了♉！
而抗命的后果🍏，那就是被坐实了谋反的罪名🌚，就算朝廷无力征讨👍，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻👯！🌘！
其次⛸，冯耀还要必须要有足够的魄力🏼！🏝！
要有一种主掌天下的气势🎩，不被各种外力影响🎡，而是占据主动🍙，让外界随着冯耀的意志而动🌫。
要战❓！由冯耀决定⚾，要和也由冯耀说了算🐽！👄！刘表🌨、袁绍也只能处在被动的一面⏪，不得不同意冯耀的各种无礼要求🍈！🎹！
建城算什么👬！只要需要🈳，便建🏞！🏤！资源不够⛰，多方必须要来支援🎃！🍔！甚至立即发动战争✍，从敌人手中掠夺而来🌡！🌴！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛👅，扫了一下连绵不绝的营帐🏁，还有数注视着冯耀⛲，满怀期盼的目光🏻，豪情大生🏃。
接下来🈚，众人都没有开口👬，而是一边视查着城外百姓的生活♈，一边在考虑徐庶所提的建议🍔。
冯耀更是极为关心百姓的生活🏁，时不时就会令车驾停下来🍷，走入百姓的家中🏄，询问他们的粮食和饮水的问题🎧。
绝大部分的百姓🎹，并没有断粮⚫，而饮水也容易解决🎩，不过有一名长者则对冯耀说道🌭：“使君🍘，您对我们的大恩大德🌊，我们一辈子也不会忘记🍔，但是现在我们仍有困难🏜，请帮帮我们🍁！”
“就草民所知道的✒，附近的几十户人家之中🌎，最少就有十户在生着病⛪，他们大多都在腹泻⚽，而依草民活了这数十年的经验来看🈴，这主要是因为茅房的原因🍙！⤵！因为人口过密🍞，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🌃，不管起不起风🐖，这里一直都弥漫着臭气⬅，若是刚好在下风时🎥，那气味更是闻着欲呕🎠！🌤！”
“而这些气味还是其次的✅，最主要的是因为处理不得当👔，蚊蝇滋生🏩，整日飞来飞去🏥，传播了疾病🌝！如果我们能有一个好的茅房👤，草民相信👩，因此而生病的人将会大大减少的🌑！”
长者见冯耀一直认真的听着👪，大为感动🎡，又提出一个建议🏇，说道🍷：“使君👇，草民曾住在山上🈚，草民那时将自家的茅房改造了一下🐾，改成了可以用污水冲刷的暗道♎，通过这个暗道🏸，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🎶，为了防止蚊蝇🌶，草草还制作了盖子🍵，将粪坑盖好⏰。”
“草民这几天就在想🎣，如果在这里也能实现在这个办法就好了🐶，我们不但能解决疾病的根源⬛，还可以方便的将粪便集中起来🍆，用来施肥👞！”
冯耀边听边点头🍠，心道🀄：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🐁，现在城外人口密集⛽，想要一家一个茅房肯定行👊，但是若按此法🐮，完全可以一家一个冲水的马桶🎛，然后数十户共用一个粪坑🐬！🍌！”
这时❓，见长者停了下来🐊，冯耀脸上露出笑容🐙，询问了其名字🏟，然后离去🎲。
随后🏥，冯耀又走访了数户⛰，还特意的观察了他们挖建的茅房⤵，果然都如那长者所说🍸，于是便暗暗留下心来🍫。
对百姓生病的事🎌，冯耀也询问过不少病患🎵，有很多受了伤的🍓，都是简单的处理一下🐻，或是根本就不管🌳，大人还好🎦，有一些小儿🎊，因为不懂得驱赶蚊蝇🈯，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🎁，这更加重了病情🌃。
冯耀又问了一下🏡，得知平均近万人才能有一医生时🎈，心中一动👯，想道🐾：“现在华佗已经成为了我的手下🌓，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🍺，根本解决不了这数十万人的医疗的问题⚪，我必须得扩大规模👛，成立一个医学院🐆，培养更多的医生来⬜！”
将城外百姓的问题大致掌握了后⛸，时已中午🅱，冯耀早已饥肠辘辘直响🏰，便返回了城中🅱，同时命众人午饭🍶，来议事厅议事⛪，他有重要的决策要作出🎂。
回到中院时🍿，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱👇，两眼通红🏉，布满了血丝🌉，站立不稳♟。
“岳父🐆！”冯耀上前👛，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🎌，喊道🍹。
龚都打了一个激灵🌈，猛的清醒过来🍯，见是冯耀🏎，立即恭敬的抱拳♊：“主公🐳！属下正在等候主公🏷！主公交给属下的任务🎈，现在已基本完成👮，第一批属军的粮草全部发出⛩，第二批粮草也正在准备之中🌋，明天即可运出👝！🍂！”
“岳父🏁，我都知道了🏆，你快回去休息一下吧🎺，等明天🍶，我想我还有更重要的事要交给你去做🏡！🆒！”冯耀关心的说道🎾。
冯耀身后的杨武🍨，也走上前👜，扶着龚都道🆔：“龚将军🍀，还是请先休息一下吧🏎！”
又对冯耀道🎪：“主公⏮，你先去吃饭吧👙，属下我会照顾好龚将军的⛅！🐫！”
回到后院后➖，冯耀特意去看了一下孙尚香🀄，还有那两名昨夜服侍他的侍婢⛰，三女仍在呼呼的睡着大觉🏢，孙尚香不知做着什么美梦🎑，不时的露出笑脸🍏，而那两女仍然是光着身子在大睡♿！
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