崇祯四年二月十二日👓，朱万化一行来到了济南🈚。朱大典父子的这次协商将定下朱家今后的政治方向🏂。因此🐌，朱万化到达的前两天🍊，只是交给朱大典一些准备好的文案🌖，和介绍一些情况🌃，让他阅读慢慢的思考和消化⬅，因此🌬，并没有深入交谈🏐。利用这两天时间🎩，朱万化陪着母亲说了很多家常话🆚，长时间不见了🍵，这也是尽孝👠。

在职的地方主官一般都是居住在官衙中🌾，古代的官衙后部都有供官员居住的官邸❤。朱大典到济南赴任后🈸。为了居住方便♈，也是朱家财力雄厚🎶，自己就单独购买了宅院🏷，他的家眷全部安置在私宅中🎼。因此🎢，朱大典在济南就有两个住处🏒，以私宅为主要住宅🎢。

在私宅中🐯，朱万化开始安排工匠安装上下水🆓，装修卫生间🐠、大小浴池等等🎚。

在济南城中另外选择一块空旷之地🏏，建起了一个小小的工厂区⛽，划分为三个部分🆑。一🌑、厂房区里面建四个高大的厂房👔，一栋用于办公的三层小楼🎠。二⏭、用围墙分隔出一个小小的生活区㊗，用于安置工厂管理人员的家属🎿。三🏬、旁边还建一个独立的院子🐹，准备建两排房子做速成培训学校❓。这四间厂房暂时会启用三个🏾：头一个用于建一个小小的机械加工厂🍏，可以应急制造修理一些东西⚡，为自己提供方便👐。第二个安装纺织设备🐎，建立一个小而全的纺织厂🍱。另一个安装很多大木头桌子🌛、长条凳子🌑，准备做一个手工编织厂🎆。余下的一个厂房只能暂时作为仓库使用了❔。

为了配合山东的改革🌑，发展工商是重要的手段🏙。朱万化带来这些东西🌹，建设这些小型的工厂🍋，就是在试探这方面的路子🎣，给人们一个启示扩大影响🏰，让大明的人们都打开眼界⛲，认识一下新的科技🆓，长点见识🍎，起个引路的作用🍩。

随着朱大典的到任🎍，朱家在山东的商铺也多了起来🌻。一日🏼，得到济南粮店的报告〽，说是市面粮食突然紧张✴，很多粮店关门停止售粮🆙，粮价上涨🌝。朱万化想🐹，春天正是一年中粮食最紧张🏍，粮价最高的时候🏙，些许波动也属正常🐧。于是他吩咐下去🆔，说是多观察多注意🍘。另外也发电报查问威海的存粮情况👎。

崇祯四年二月十六日🐅，朱大典父子把自己关到书房里🏏，开始研究他们的大事🌉。外面岗哨森严🌙，所有人都不得靠近👞。

他们穿的都是家常的缎子棉袍👑。朱大典个子不高🐉，身体很好🌩，很结实🎼，他还不到50岁🐢，还是壮年人的样子🎏。朱万化个子略高🎌，外表就是一个文弱的书生⏲。

朱大典先说话了🎤：“万化🈶，为父按照你的想法首先贴告示颁布了减租减息和官绅一体纳粮🍩，并且已经上达天听（告诉了皇帝）❄。但是为父还是知道此事难办的👉，也没有多少好办法⛽，唯有我手中的权利和我朱家的武力支撑🌹，好在没有乱了阵脚🏪，其实我还是心里没底呀🏰！”

朱万化笑着说道🐊：“父亲🈂，以您为政多年的经验🐇，应该比我的办法多⛎，您没有底♊，我就更没有底了⛳。既然说道武力支撑🍁，那就先说说我们在山东的军队武装方面的安排吧👀。事情纷杂♊，先从容易之处入手🏼。

武力是个威慑🏥，内政还是不动武的好⏲，一旦动武后事就不好处理了🍇。”

朱万化接着说🌯：“正规军组建一个团✨，番号暂时叫做山东独立团🐉，大明没有这种名称🍈，对外就叫做山东民团✌。威海的独立营扩编为独立团👔，对外名称还是威海民团👚。这两个团为明年组建一个师级部队做准备⏰。父亲您看可以把？名称是否可行🐢。”

朱大典思考着说道⏫：“可以👆，如果没有外敌🏟，山东全省有一个威海民团足以🏋。两个团的兵力对内对外都够了⏭。为父是山东巡抚🐥，叫做山东民团就不合适了⛓。对外叫做山东营吧👊，这就是正牌官军了🌍。”

“好🎸，就叫山东营🎈。另外⏩，为了维护地方治安🍗，成立一个团级（暂定两个营）的武警单位👂，它可以用山东民团的名字了

🅿。山东有六个府🎩，登州府已经有威海的兵力🎉。因此除了登州府🌳、济南府之外🏳，其余四个府各驻防一个武警连🍟，剩下的两个连驻济南🎺。

警察太扎眼🐩，暂时不设置🐆，明年再考虑✉。”

朱大典说🍬：“除了我们的军队🎯，山东还有别的军队❤，最多的是卫所兵🍭，登莱有营兵🐲，其他还有一些零散的名团👇。这些部队暂时不要管他🎭，一旦出问题⭕，就立即使用巡抚衙门的权利更换它的军官🎉，不服管辖就是造反♓，我们可以名正言顺的镇压🐣、解散⏩。只是登莱的官军不再为父的管辖之下🏪。”

朱大典的办法狠辣🍑，但是有效🌮。

“父亲放心🐷，路过登州时我已经向孙巡抚打过招呼了👣，只要登州的兵不出来捣乱就够了🎑。”

......

朱万化说🆎：“政务改革首要的是要搞好宣传✒，占领道义的制高点🌽，取得强势的话语权👅。”

“话语权？”朱大典小声重复着🎟，这个词很新鲜👇，不难懂🎙，也能说到实质👇。

“对🍕，就是说话的权利🍀，说出的话不管你同意不同意🍃，你也要认真听🌊，要当回事🍀，不能当耳旁风➡。这就是话语权👅。”

“我准备在山东办一份报纸🐸，地点选在威海🌰。人员设备我都带来了🎾，第一期的稿件也已经做好了准备🌒。打算三月初一印发第一期🎁。”

“报纸？就像朝廷的邸报吗？”

“类似于邸报♐，是民间出版印发的🍷。内容可以有新闻🏝、政治评论🅿、专题🌡、发表诗词歌赋🍖、话本（就是小说）🏟、农业👋、工业技术♓、商业广告等等👖。总之我们希望更多的人能知道的事情🐤，就可以登载上去🏬。

第一期的重点就在‘官绅一体纳粮’上🍮，顺便提一下减租减息🌼。父亲去年上任时颁布的告示🏵，将登在头版头条🐙。另外考虑一下商业税是否也发一个告示⏮，开始征收🏊。”

朱大典说🍬：“你等等🏼，让我想一想......对了❌，凡论及一事🈚，必有不同见解👭，在争论中✂，开启了双方的智慧⌚，理越辩越明🎻。没有争论就不正常了🐘，看报的人也是兴趣大减🐹。所以🎭，政论必须有多方发布见解🌪，这比一家之言要好得多🍄。”

朱万化真是佩服的五体投地了🎱，朱大典真正是不简单⏸，报纸🐵、宣传之事头一次接触就能有这个见解⛱，简直是宣传的天才🍴，朱万化可是没有想到这点❇。

“太好了🐤！就这么办🐀！......但是......恐怕还要父亲出面找人🏺，我可是不认识几个人🏼。找个文笔好的🌟，最好是实心实意的反对者👗，反驳文章有力一些🌫。他骂我们❓，我还给他润笔之姿（稿费）🍡。有人带了头🍖，我们报纸的文章就丰富了👖。初办时我们的报纸是旬报🌛，就是十天出一份👋。内容多了可以五日一刊🍼，甚至时间更短⛅。最终变成日报♈。

报纸的名称叫做‘中华日报’如何？开始不能日日出版👦，也这么叫🐛，很快就会变成真正的日报的👑。”

朱大典问🍞：“第一刊的内容都准备好了？除了刚才说的还有那些内容？”

“农业是我大明的基础👘，所以单独有一个版面介绍有关农业的知识🏷，这一期主要介绍玉米和红薯的种植和使用方法🌿，引导北方地区种植这种耐寒⌚、耐旱的作物✈。新闻方面👞，介绍了东江镇的一些情况👄，还有河南的旱灾🎑，朝廷邸报中比较大众化的不犯忌讳的也摘录一些⛽。知识方面介绍了阿拉伯数字的写法用法👧。甚至还有广告♎，就是我们生产的两种钟表🐞。四个版面装的满满的🏊，相信能引人注目🍊。”

“报纸怎么发出去呢？朝廷的邸报是通过驿站送往各地官府的✡。”

“我们就通过邮政局发行🐎。暂时重点在山东🎌、京师两地🐧，首期这两地各发5000份♿，估计可能积压⛏，其他省凡是有邮政局的发200份左右🍩，每一期都看情况调整数量🆒。在各个邮政局🐥、所设置报纸展示板🎇，张贴出

去🍽，让大家看🍒，旁边注明🌭：可以到柜台购买🎏，也可以订阅⭕，订阅的就送到家里♎。

定价每份一厘银（合人民币五角）🌭，如果我们的发行量达到五万份🐨，这个价钱就可以保本经营🉑。报纸赚钱是在广告上🐗。当然我们不是为了赚钱Ⓜ，我们的目的在于政治的收获🈁。”

“报纸的纸张也是特制的🆚，大明市场上的纸张都是宣纸🌵。我们曙光造纸厂早期出产的👘，是适合硬笔书写的硬纸🐊。报纸的纸张就介于二者之间🏅，便于印刷🍠，和手持翻阅👘。它也是曙光造纸厂的新产品➡。”

“将来发行量大了☝，在长江以南再设一个印刷厂🆒，报纸的稿件通过电报传送过去🎲，两边同时印刷✉。这样南方🏤、北方都能及时的看到报纸了🐭。”

朱万化继续说🎻：“宣传引导舆论是一个方面🍞，另一方面还要给士绅们制造一些获得利益的出路🎆，引导他们不要总是盯着土地上的收益👆，找到新的赚钱的出路⛹。这样⏬，他们反抗的动力就小了👡。”

朱大典倒是明白这个道理✋，因为朱家自己就是实际的例子☝。目前朱家在土地上的收益已经占很小的比例了🌿。

朱大典颁布的法令还是很宽松的🐁。地租是五五分成👎，就是收成的一半是地租🎛。这个规定是针对良田的🍚，极差的土地不再此例⛱。现在大明的南方⭕，地租水平主要是四六🆗，就是收成的百分之六十是地租👲。北方在四六🀄、三七之间⚪，比南方要严酷一些🍏。

五五地租仅是一个过渡🍴，明年就要实现倒四六地租⛑，就是交百分之四十的田租🏌。最终目标是百分之三十的地租⏳。

贷款利率规定年利不能超过百分之二十🎋，并且严禁滚利🐠。曙光银行将在山东县级以上的城市开设分号🏋，并开始小额贷款业务⛩，年利订到百分之十五🐮。

士绅一体纳粮的地税标准是百分之二🌸，最终目标是百分之三🍋。按山东的水平✌，亩产一般在1.5石左右⌚。按已经涨价的粮价一两五钱一石的价钱算⛄，每亩地的地税是四分五厘银👅。假如一个士绅拥有500亩良田♑，他的地税是一年二十二两五钱白银✌。这个税收水平还是很轻微的🍇。

当时山东省的良田估计6500万亩左右🍖，按朱大典今年的土地税收标准⚡，正常年景全年的土地税大约就是三百万两白银🍛。扣除山东本地官府应保留的部分（大约三成）🏠，上缴朝廷的部分大约两百万两白银🏬。在加上商业税🐄、盐税⤵、市舶税（关税）🐱，其中盐税是大宗🎥，占税收的七成以上🌞。虽然目前山东工商业尚不发达🌂，也能征收100万两以上🎴。这些钱上缴到朝廷手里似乎不多🏖，但是⬅，如果天下有半数省份达到这个水平🌙，朝廷的钱就够用了🍕。

商业税按月征收🍩，额度🍙：零售业🀄，月营业额的半成（百分之五）🐺，批发业👰，零二成（百分之二）🐷。税收不算高🐳。

朱大典抛开刚才的话题➰，说道🐬：“征收土地税🐩、商业税还有一个难点🏪，那就是山东有几个特别户⏱。头一个是山东有皇庄🍔，和内务府的商铺（就是皇上的产业）🏨。其次是兖州有个鲁王♋，青州有个衡王🍹，曲阜有个衍圣公🍸。这是极不好处理的🎗，原因是他们都不归地方官府管辖🐕。”

朱万化低头思考一会➿，说道🐕：“父亲🎐，不是难办🌓，是好办了🎏。我们第一个就找当今皇上⛑，这次改革皇帝是第一个收益者🐏，收来的钱粮还不是都给他了🎺。所以🐟，父亲上一个奏疏🌑，说明利害♊，他必然答应纳粮🌉。有皇上压在上头不但是王爷🏍、衍圣公🆖，就是其他人也不敢抗税了🐗。我们有报纸👘，报纸上一登🍫，再说几句颂扬皇上的话✈，谁敢不交税🐠。但是两位王爷和衍圣公的府邸还要麻烦父亲走一遭🈸，他们的脸面也就好看了🐝。报纸上在吹捧他们几句就全有了👊，话语权在我们手里♌，要充分利用🏹。”

父子二人的脸上都露出来笑容➿，大难题解决了🌿。

--- 第147章完 ---

（本章完）

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