“主公⏬，属下昨夜想了一夜🏈，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🌔！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🌃。
冯耀点头🌱，欣喜🎲，示意徐庶说下去🌌。
“这些百姓居住在城外⬆，就算我们给他们盖起了房子🆎，也并不能解决所有的事情🐐！首先㊙，在城外♓，没有安全感🏏，就算在紧临州治🐨，但是若是敌军突袭而至👘，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🉑！🎄！而要临时撤入城中🍾，城内的空间也不可能容纳得下👡！✌！”徐庶说道🐋。
“所以属下有两计🍡，其一✂，在护建平舆城🐮，在保留现在原建筑不动的同时🍽，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🐽，这样的话🌋，平舆的防御会进一步的提高👟！🎁！百姓也可以居住在城墙的保护下⏹！🍯！”
“其二🆑，可以在平舆城的不远处⬛，依地势🎒，再筑两个辅卫的小城⛱，既可以容纳百姓⬛，也可以在战时形成犄角⛪，可以更加灵活的运用战术🌃！🍴！”
徐庶说完⛎，众人都是眼前一亮🌯，冯耀亦不例外🐭，大喜道🏴：“元直⬇，我正在此意🏓，这些百姓是我们一路从青州带回来的🎅，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源⛑，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长➗！🌝！建城是必须的⛎！✏！”
徐庶松了一口气🏕，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🍐，但是其实是受到很多限制的🍁。
首先⛷，冯耀必须要足够的野心⛪！⛓！
若没有野心👐，没有人会愿意花自己的钱⛄，去这样的建城的🏷，因为随时随地🎂，都可能接到朝廷的命令🌡，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职👑！🉐！那时这些花自己钱建好的城🏽，就只能是为他人作嫁衣了✌！
而抗命的后果⛎，那就是被坐实了谋反的罪名🏥，就算朝廷无力征讨🐎，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🌏！🐮！
其次🌳，冯耀还要必须要有足够的魄力🌂！🍞！
要有一种主掌天下的气势⏮，不被各种外力影响🉑，而是占据主动👭，让外界随着冯耀的意志而动⏲。
要战🍍！由冯耀决定🌀，要和也由冯耀说了算✋！👔！刘表♌、袁绍也只能处在被动的一面🏌，不得不同意冯耀的各种无礼要求🎐！🐫！
建城算什么🌠！只要需要🍇，便建🍪！🆕！资源不够🌺，多方必须要来支援🐈！🎣！甚至立即发动战争🍦，从敌人手中掠夺而来🍪！⛰！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🏾，扫了一下连绵不绝的营帐🈲，还有数注视着冯耀🐊，满怀期盼的目光⛲，豪情大生🌶。
接下来🎡，众人都没有开口🏧，而是一边视查着城外百姓的生活✖，一边在考虑徐庶所提的建议🍿。
冯耀更是极为关心百姓的生活♊，时不时就会令车驾停下来🎫，走入百姓的家中🏩，询问他们的粮食和饮水的问题🏏。
绝大部分的百姓🎱，并没有断粮👦，而饮水也容易解决🐰，不过有一名长者则对冯耀说道⛪：“使君🈷，您对我们的大恩大德⚫，我们一辈子也不会忘记🎥，但是现在我们仍有困难🃏，请帮帮我们🅾！”
“就草民所知道的🌜，附近的几十户人家之中🎓，最少就有十户在生着病🐭，他们大多都在腹泻⛽，而依草民活了这数十年的经验来看🍪，这主要是因为茅房的原因➡！🍵！因为人口过密⏹，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🏎，不管起不起风🐼，这里一直都弥漫着臭气🏬，若是刚好在下风时⚾，那气味更是闻着欲呕🐩！🌇！”
“而这些气味还是其次的🏩，最主要的是因为处理不得当🏋，蚊蝇滋生👓，整日飞来飞去⭐，传播了疾病🏒！如果我们能有一个好的茅房🐕，草民相信🍺，因此而生病的人将会大大减少的🐲！”
长者见冯耀一直认真的听着♑，大为感动🌼，又提出一个建议👗，说道🌽：“使君🌋，草民曾住在山上🌆，草民那时将自家的茅房改造了一下✨，改成了可以用污水冲刷的暗道🍻，通过这个暗道👌，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🏵，为了防止蚊蝇🐐，草草还制作了盖子🍚，将粪坑盖好🍝。”
“草民这几天就在想🍕，如果在这里也能实现在这个办法就好了🎯，我们不但能解决疾病的根源🍋，还可以方便的将粪便集中起来🎸，用来施肥🏁！”
冯耀边听边点头🏢，心道🏞：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🎑，现在城外人口密集🈴，想要一家一个茅房肯定行🐦，但是若按此法👂，完全可以一家一个冲水的马桶✍，然后数十户共用一个粪坑🎤！🏧！”
这时🎽，见长者停了下来🎡，冯耀脸上露出笑容🎲，询问了其名字🌽，然后离去🍅。
随后🍻，冯耀又走访了数户❌，还特意的观察了他们挖建的茅房👥，果然都如那长者所说🐬，于是便暗暗留下心来🍴。
对百姓生病的事👬，冯耀也询问过不少病患🌃，有很多受了伤的🌱，都是简单的处理一下🏉，或是根本就不管🎡，大人还好🎓，有一些小儿🍬，因为不懂得驱赶蚊蝇🎑，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近➖，这更加重了病情🐳。
冯耀又问了一下🏦，得知平均近万人才能有一医生时👮，心中一动🍾，想道🎏：“现在华佗已经成为了我的手下✳，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🎙，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🍺，我必须得扩大规模⛑，成立一个医学院🏠，培养更多的医生来🏈！”
将城外百姓的问题大致掌握了后✡，时已中午✋，冯耀早已饥肠辘辘直响🎂，便返回了城中🎼，同时命众人午饭🏝，来议事厅议事🆚，他有重要的决策要作出🏭。
回到中院时🌧，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱⬇，两眼通红🐽，布满了血丝🏠，站立不稳🎱。
“岳父👈！”冯耀上前🐣，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🎭，喊道⚽。
龚都打了一个激灵👉，猛的清醒过来⏲，见是冯耀👫，立即恭敬的抱拳🆗：“主公♋！属下正在等候主公🎞！主公交给属下的任务👥，现在已基本完成🌫，第一批属军的粮草全部发出👖，第二批粮草也正在准备之中👆，明天即可运出🎗！🎞！”
“岳父🈁，我都知道了🍩，你快回去休息一下吧🏟，等明天🌜，我想我还有更重要的事要交给你去做🌐！🌖！”冯耀关心的说道🎴。
冯耀身后的杨武🍑，也走上前🌄，扶着龚都道🏡：“龚将军🐬，还是请先休息一下吧🏹！”
又对冯耀道🏙：“主公👙，你先去吃饭吧♌，属下我会照顾好龚将军的🍣！👒！”
回到后院后🈹，冯耀特意去看了一下孙尚香🐰，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🌙，三女仍在呼呼的睡着大觉🌴，孙尚香不知做着什么美梦❎，不时的露出笑脸🐑，而那两女仍然是光着身子在大睡🍚！
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