明朝除了在运河沿岸设立钞关之外🏁，没有其他大规模收取商税的手段了🍐，更别提向海商收税了🍬，因为本朝禁海🎎。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以⏰，琼州营绕过朝廷的管制🐃，在两个最大的海岛设立税关🍲，在制度上是一种突破🍩，为前所未有之创举🈳。

虽然从征收的对象来看🃏，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处🐢，但是境界相差甚远🐥。卖令旗🐣、收保护费还停留在黑道做派的水准♐，而按商品价值🏛、利润的高低分类收税🆕，已经是近代国家的通行做法✂，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空🍊，在行使国家权力🌱。而且海上商税的制度成熟后♒，将来随着琼州营进军内6🎠，就可以向所有的行业推广🎸。在夏天南看来👟，明朝商税和农业税的比例严重失调🆖，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上✂，从现在开始🏥，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯🎲。

让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税🍲，看似是一个艰难无比的任务🎴，但是实际上却没有想象的那么难🍿。郑芝龙在覆灭之前✔，已经给琼州营打好了底子🏛：三千两银子一面旗子🎏，只要你在海上跑买卖⛑，不插旗子就要你命〰。慑于郑芝龙的淫威🐥，海商们都乖乖接受了这种规矩⤵。现在海上的霸主换人✈，虽然规矩比郑家啰嗦了一些⏩，但海商没有选择的余地🌒，反正还是花钱买平安嘛⛅，不过按货物分类纳税✨，银子花的多了些而已🍬。不过在财大气粗的海商眼里🆔，三千两和五千两❕、六千两也没有质的区别🌎。

两广这一带是琼州营的大本营👀，琼州营凶名在外➰，无人敢捋虎须🏴，加上巡抚暗中支持🐊，无需大费周章🏒，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税🐣。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡👤，南洋来的🐒、往南洋去的🏭、准备前往日本的⬅，各路海商齐聚一堂⛳，大大小小的商船一直排到了外海⌛，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物🎥、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额🌨，以及税关的名字🏧、完税的日期🏴，还有办税人的签名和印章⚾。等到该船从南洋或者日本返回☝，新的货物又要重新清点估值🍟，相应的内容就接着前次的继续填写🐾，小册子可以反复使用🍮。

林伟业领导下的技术研究院这次露了脸🈺，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术🍹，用红🎽、蓝🍭、黑等色在册子内页套印花纹图案✍，加上雕刻异常精密的印章🈯，让一般人根本模仿不了🐬，以防止有人假造册子逃税🍃。

除了用多色套印的技术防伪🏯，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞👱，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换⛄。这样一来🌗，即使有人侥幸仿制出了纳税册子🍠，纳税地和收税人的签章对不上⛅，也是白瞎⏮。

税关开张的前几天⏲，张明礼亲自带人登船清点登记货物⛺，尤其对装载瓷器👇、茶叶往南洋的商船查验格外仔细✔，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上🏳。

各条船上验货员的声音此起彼伏🍚：“景德镇青花瓷花瓶三百件➖！”

“福建武夷茶两百担⏮！”

“广州本地干毛茶一百担⛵！”

……

验货员清点查验货物报数后〽，统计员则记下货物种类和数量斤两🎨，交给岸上的税务员👭，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额👋，然后船主交税领取证明完税的册子🎲，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上👯，纳税的流程就算走完了👃。船主们把这个流程称之为“过关”🍇。

博辅税关开张后⛏，第一个月就收入二十万两白银🈵，几乎是棉布生意一年的销售额✊。从第二个月起✴，“过关”的商船密度下降⬜，收入减少👏，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入⛑。考虑到部分海商还在观望阶段❇，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向🐀，这个数字还有上扬的空间🐫。

台南税关也同步投入运作🎀，不过纳税的情况没有博辅这边乐观🏿。第一个月只有十万两的税收🏌，第二个月更是降到了八万🌉。据郑鸿逵估算🌑，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南🎪，而是径直前往日本🎶，尤其以江浙一带的海商居多➕。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口🐛，是台南税关最主要的收入来源⭐。以日本和南洋的贸易利润对比❣，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常🈵。

林传宗作为台南分舰队指挥官🎣，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航👆，但是受限于巡逻舰的数量🌍，加上台南新建的船厂还没有投入使用🌜，兵力上捉襟见肘🐘，巡航效果还不甚明显👰。

这个时候👕，在长崎的刘全回来了🍎，他带来了几个消息Ⓜ，有好的🌄，也有坏的♋。

南园🍏。

刘全向夏天南禀报👃：“先要禀报将军🌅，长崎商馆成立了🎩，肥前藩给了我们最繁华的地段🌌，离港口也近👀。将军战胜郑芝龙的消息传来后🍁，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到🏵。商馆的馆舍已经建好🐓，人手也招募了🈷，不过管事的人选还没定🌝，属下这次回来⬛，想选派一个机灵点的人过去🎉。”

夏天南满意地点头⚡：“你辛苦了🍿，管事的人选就由你决定⛲。商馆运作后〽，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🏰，就算不能垄断苏州♈、杭州两地的生丝市场🐰，也要尽量压制当地海商的利润空间🍞，免得让这些人赚了银子还逃我们的税🐜，收不到他们的税咱们就自己赚回来👬！”

刘全在日本几个月🐕，对税关的事不太了解🐄，闻言惊讶道❤：“逃税又是怎么回事？”

夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况🏂。

刘全听完拍了拍脑袋👐：“这个好办啊🍒！江南的生丝大半都是卖到日本🏔，只有丝绸成品才运往南洋🏆。日本的幕府又颁布了锁国令🐛，明朝的商船只能在长崎交易🍈，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查🍗，谁交税谁逃税不就一清二楚？”

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