朱家父子最后确定的方案是👙：在联省官府的支持下🈹，改编岳西军🏭，改称为“康藏军”🎼，进驻西康省🌸。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过👫。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”✨，督抚西康🐶、西藏两省🍮。初期首先建立西康行省🍡，西康省设置承宣布政使司🍮、提刑按察使司♌、都指挥使司及西康总兵官🌆。这些官员由马守应提名🎤，联省衙门任命♏。
西康省下设🏣：雅安🌰、甘孜🍨、凉山🍙、阿坝⏱、昌都🏒、林芝六府🍦，府下设县🌈，所有官员均由马守应提名🌇，联省任命🏉。
西康的大小官员⛹，都由联省衙门颁发印绶和官服🍅。官员的俸禄由西康省自己解决🍛。
西康在联省的治下🍻，实行一国两制🏫，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政👭，沿用大明的旧制度👃。
这是因为以马守应为首的乱民首领👨，政治上达不到那么高的水准❓，与其搞走样的宪政🐿，不如沿用旧制🍿。如果联省派出官员则耗费精力太大🎉，同时削弱了马守应等人的权利🌼，他们就没有了积极性🌽，那就等于是联省自己办理西康的政务了🍔，失去了利用马守应的意义🎨。
西康🌕、西藏还是极原始的奴隶制社会🎾，深度的政治改革超出了马守应他们的能力⬅，这些乱民首领是搞不了的🏥。另外就是要给他们足够的权利🎺，他们才能努力办事🐾。他们只要把西康🐞、西藏保持在大明的版图之内🎇，剿灭叛乱🐑，镇压分离势力🐭，控制住藏传佛教🐳，其历史功绩就不小🏟。其他的🐋，出一些偏差也是允许的🍪。老回回这一伙首领🍂，在这一地区称王称霸🐙，作威作福也是允许的👃。
联省对于这两个省也不是完全放任不管⏮，管束和制约还是有的🍰。这就是民族🌉、语言文字🐐、宗教和巡按制度🐨。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策🏖，模糊汉族🏪、藏族还有其他民族之间的区别🌊，户籍登记中废除民族登记一项🅿，户籍登记姓名以汉族姓氏🏨、名字为准❇，不允许出现其他形式的名字🐷，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字👑。任何强调本民族特殊性的民间活动🏦、民间团体都是非法的🐣，应该取缔⤴，强行活动的要武力镇压🏸。
官方的语言文字只有汉语和汉字🏽，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用⛺，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字🌤，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字❤。学校中可以保留藏文字教育⤵，但是🏡，汉语作为国语是主要课程👚，各学科教材均为汉语🎱。
佛教🎯，也包括藏传佛教是国教🐔，其他宗教需要到联省衙门备案🎦，不经允许的宗教均为邪教👂。对于强行活动的邪教🏏，要使用最严厉的武力镇压♎，决不能姑息🎞，头目全部处死👇。
但是有一条🏁，佛教是国教🐉，可是神权不能取代政权🐴，西康和西藏目前都是神权代替政权🏕，这是不能允许的🍱。对于坚持神权统治的🎵，没有别的办法⏲，只有一个字——杀🐫。权利之争很难和平解决⤵，不但要杀🏒，而且要杀干净♟，斩草除根❗！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权🌰，那是要靠军队杀进去的👈。
顺便说一句⭕，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中🎯，也不完全在佛教的喇嘛手中🆗，这时的蒙古人势力还很大🏒，康藏🎏、青海大部分还是蒙古人的势力范围🍥。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人♿，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏🃏，从不起眼的众多小活佛中遴选出来🐐，加以册封⏺，被推上了统治地位的🏊。藏传佛教的大小活佛多如牛毛🆚。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛⛄。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏🌋、青海地区🏉。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的⬛。实施的手段就是血腥的镇压🆎！不听话的一律杀掉🐨！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员🏚，每个省派两名巡按🍮，康藏两省就是四名🐆，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员🈸。巡按一般不干预地方行政♒，但是对于严重违背大明律的❣，违背了民族⚽、文化🈶、宗教政策的⛔，巡按应该干预🌐。地方政府要保证巡按的人身安全👇。
最后就是他们的那个“杀富济贫”🍚，一定要警告他们✉，不能在干了🌤。
联省对于康藏军的支持有以下几点🆘：
首先是初期的整编和训练🍫，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的🐢。
军械🌱、武器按照罗汝才的“西路军”为准✂，即🍥：新式火铳🐳、三眼铳🐊、手榴弹🍫、盾牌🎚、大刀🏡、长矛🌀、弓箭等兵器的支援✨。
被服🐀、帐篷的支援🐜。军粮🎵、草料♟、军饷的支援🐿。重点工程建设的支援🌶，例如公路🌻。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行🌍，西康稳定之后要用赋税的方式归还⭕。当西康上交的赋税有盈余之后🐧，联省会考虑在康藏的建设投资🍤。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外Ⓜ。西康🉑、西藏都不是什么富足之地🎅，但是🐔，也不是什么苦寒之地⛴，远离中原♓，但是没有澳国那么远🐓。更可取的是他们基本上是独立王国🌪，联省衙门干预比较少🌴，他们可以自由自在的生活⏩。联省有几条要求都不难做到☝，并且这些要求也有利于他们的统治🍈，即便有什么难处也会得到联省的支持⌛。
就拿神权来说🏽，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地➡，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策🌘。
最后就是那个“杀富济贫”♉，受到了联省衙门的无情揭露和批判🍃，警告他们⛪，再也不能干这种伤天害理之事〰！否则✳，一定追究责任🍿。
谈判也相当的顺利🏷，甚至马守应亲自到岳西城向马小六🆔、石怀亮当面表示感谢🎞，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑🐾。
为了方便谈判联络👬，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近✅，并不很远⤴，只有一天的路程⤵。也是为了下一步工作顺利🌼，石怀亮还是去了一趟🏷。岳西军的首领们提的问题不少🎬，都是很实际的🃏。
例如一斗谷黄龙就问🐢，国防军支援我们钱粮🍳，具体到什么程度？
石怀亮说道👎：“原则上是补充不足🆕，比如马匹使用的草料♟。西康的民众以放牧为主✊，那里的草原🍨、草场很多🏍，马匹所需的草料非常充裕🍻，这就不需要国防军的补充🍋，因此🍽，这一项几乎没有🏕。西康有农田⏺，也有粮食产出🍓，但是数量不足🆗。如果你们为了养活自己的数万大军🐪，在西康大量的征粮✂，就会造成本地的粮荒⬆。所以你们的税赋征收要有限度🏏，不能横征暴敛🎌，并且以牧业产品为主👕，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给👣。如果你们手中富足宽裕🅰，我们就用贸易的方式供应⬇。你们初期会手头紧👣，缺少银两🐛、货物🏁，我们就记账供给🏽。还有军饷🌾，部队改编之后🏍，兵丁就要拿军饷了🐰，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺🍫，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放✳。总之你们数万大军的吃饭⭕、穿衣❗、被褥🌷、帐篷之类的♏，我们联省官府就包下来了👄，缺什么补什么🍳，决不能让你们挨饿受冻🏳。”
这就是说⬇，国防军给他们兜底了🈯，后顾无忧🆒。
贺一龙问道👮：“联省的这些支援都是借款🌱，就是说⏲，今后还要还的❗，是吗？”
“是的🍏。但是这笔钱不是你们那个人借的🏰，而是康藏两省借的🎑，将来康藏经济好转🏊，是要用赋税来偿还的⏯。天下没有免费之事🍅，联省的钱财也是有来源的🎀，今日支出的银两🌏，明日还需要补回来🎲，任何一笔银子也不是凭空从天而降🍷。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的☝。当然👜，如果亏空太大🎄，一时
无法偿还👕，也是可以减免债务的⬛。”
为了收复大西南🎙，花费些银两是在所难免🐆，也是值得的🌧，这个银子朱万化是舍得花的🈚。这种长期贷款与白送区别不大🐁，但是话不能那么说🍼，压力总是需要的🅿，这也是让他们珍惜这些物资🍄，不要以为是天上掉馅饼🐏，吃白食反而贪得无厌🌸。这就需要把帐算到明处❔，让他们把这些支援物资用好⛔，不要平白无故的浪费了⚫，这就是贷款和算账的作用🌤。
贺锦问道🐇：“我看了国防军支援的武器清单👍，都是好武器🐜，数量也充足♒，我想问的是🎆，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的♍，特别是攻城的时候🍶。”
关于火炮🎟，国防军是打算仿照罗汝才的前例👤，支援他们一个小型的火炮队🏦，这种火炮没有备用的成品👟，如果需要🌜，还是需要马上组织生产🎮。
因此🐿，石怀亮答道🐞：“我们是打算支援你们一个火炮队🎻，是三门口径60毫米的小口径火炮🏧，60毫米合一寸八分⛪，炮弹大约是小孩的拳头大小🍻。这种火炮需要通知工厂生产🍛，现在没有现货㊗，所以头一批的武器清单中没有它🌃。这种火炮整炮的重量轻⏰，炮架上有两个铸铁轮子🍠，一匹马就可以拉走🏂，长途行军可以用双马拖曳🆚，此外再配上弹药车🆙。它的射程很远🎳，可以达到五里🌅，等于红衣大炮的射程了🌺，攻坚🐇、野战都可以使用🍻。火炮到货后我们会帮你们组建炮队⛺。”
这一项已经超出了他们的期望👌，原本他们是不会指望有这么好的火炮🎊。
没有人提问了⬛，石怀亮又说道🎹：“文案中规定的有关民族🐂、语言文字🐱、宗教🌕、神权等规定🏉，各位可是不要儿戏了👌。这些是你们掌握控制康藏的根本🍮，做好了有利于康藏的和平稳定🌛。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求🌿，如果做不好🌩，出了纰漏🎓，国防军和联省衙门可是要追究责任的🏈！”
说到这里♉，石怀亮看着马守应🏍、李岩等几个主要的头领说道🍦：“马将军❕、李公子🌽，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了🈂，这就是强盗的行经⛽。如果在西康再干‘杀富济贫’的事🐩，你们破坏的就是自己的根基了🐕，切记🌈！总之🍾，是谁的责任🌬，谁就要承担起来❔，军法无情啊🌵！”
众人肃然✋，特别是李岩✔，“杀富济贫”是什么意思⬆，他比谁都清楚🌾，其实质就是抢夺富人的财富充作军需🎋，“济贫”二字是个幌子👑。
其他的小首领们现在还不太明白🐚，花皮对于这些小事为何如此认真🐺。
......
岳西军接受这些条件🎠，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情🐸，以此来洗刷自己的罪过🐘。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了🐏。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上👞，开始整编🏑。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话✴：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过🌜，戴罪立功🍫，以功赎罪🍆。在西康🍈，你们面临的是正规的战争🎆，因此🎟，你们的军队就要有正规的组织形式🏺，要令行禁止🌗。否则⛏，你们就要用更多的鲜血来取得教训🐇。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编♓，我劝他现在就大胆地站出来🐈，退出军队🐣，由你们的巡抚大人安排其他的职务✒。在军中就必须接受军令🐱，否则军法无情☕！”
马守应也赶紧说道🐥：“道理大家也都懂了⛵，有不愿意统一指挥的⛸，说出来🏂，我马某人尽我之力🌈，尽力安排好🐣。愿意留在军队中的🐕，今后就要听从军令了⬜，军令如山🎠，军法不容情⚓！各位可要认真的选择🍙，日后莫说我老回回无情⛄！”
因为他知道⛎，国防军这是在给他树立权威🏎，他焉有不配合之理⏰。
山大王日子过去了🏦，今后就要有个部队的样子了🌝。
--- 第369章完 ---
（本章完）
本章未完，点击下一页继续阅读