袁耀眼前一亮🌹，顿时联想到后世的选举和任期🈵，点了点头🌞。
任期这种制度🅱，也并不是郭嘉最新提出来的🏮，汉朝时就已经有了严格的制度🐠，或三年或四年🍈，但是⛷，汉朝的任期起到的作用非常小👅，究其原因🌄，就是大多数情况下➰，任期满了的官员并不会退休🏘，而是会升职➕！
甚至汉朝时🍤，还制定异地为官的制度🐠，严格规定各地方的长官♎，不能是本地人🏧。
如平舆县的人🐟，不能当平舆的县令🏷，也不能当汝南郡的太守🍠，更不能当豫州牧🐤！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利🌶，或利用手中的权利打击报复自己的仇人🐂！
但是⏲，这起的作用也不大🌧，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟♑，本人当不了家乡的长官没事👱，可以让族人和对方联姻🐴。
对郭嘉的建议⛎，袁耀非常认同⬆，五年一届的任期也比较合适🍲，太短则刚刚展开工作👙，就要任满了🍗，太长就容易滋生腐败🏴，而任期满后🐭，强制退休则更是最大的亮点⚾！
“奉孝🎦，你所言甚合朕意🎾，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道🐹。
“回陛下🏠！臣建议将王位和州牧并存🎚，可以参考汉时的王爷和国相的制度🍮，我大仲帝国要避免的是在中原封王⏯，对统治异族的功臣可以大量封王封侯🍋，用来镇守偏远的地方🍇，其王权要扩大✳，可介于国王和王爷之间🎞，可世袭🆑，但是亦要同时设立州牧👊，州事主要由州牧掌管🍓，州国之王进行监督🆎！”郭嘉道🍄。
“嗯🍚，你这样说来🏽，确实非常的可行🎈！但是现在刚刚大定🎗，还处于不稳定的时期✨，在外州设州牧♿，不利于和平🎚！”袁耀道✴。
“臣建议在开国的最初五年👚，由各州之王兼任州牧之职🈂，五年之后👁，再由朝廷委派🐂！”郭嘉道👐。
……
数日后🍨，完善了相关制度🆖，以及对各有功之将的分封之后🐃，袁耀于罗马城🍓，再次以大仲帝国皇帝的身份♋，颁布了一系列的制度及任命🎿。
正式传公文通告天下🏌，将天下分为三十二州🏬，并规定了五年为一个任期🎎，期满之后⛅，州牧不得再担任任何官职🏊，异族的州牧首五年由本州之王兼任⌛。
封昌豨为夏王🏵，兼任夏州州牧⌛，封韦苏提婆为非王🎉，兼任非州州牧🎖，命二人各率十万大军🅿，前往接收封地🐜。
至于澳州🎆，美州和殷州🎄，这三块地方需要选过的海船🍗，袁耀只设了州名⏱，并没有封任🎷，也没有安排进攻的事🍔，这要等到他回都城平舆后🌶，再作决定⛽。
袁耀又命大军再次出征♒，分赴各处🎐，收复西方一些偏远地方的领土🏳。
与此同时👣，命袁谭🐩、周仓🐪、孙策🏡、陈到🏣、徐庶🏜、董昭🏿、袁涣🍧、管承⏺、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🌍，开始全面修建帝国大道⚡。
华夏二年⛩，十二月⬜，整个西方全部纳入大仲帝国🌎。
华夏三年🍯，三月🐝，非州亦全部纳入大仲帝国🐰。
四月👢，袁耀率二十万精兵⏺，数千辆马车🈚，拉着数之不尽的黄金珠宝⤵，粮草⏹，还有从各地寻到的各类人才👠，开始了回归⛺。
这一路🌌，走走停停⬆，直到秋末冬初👀，袁耀再次返回了蓝氏城👤，在蓝氏城停留了半年🐔，直到华夏四年的三月⏯，才再次开始回归🏴，这一次🍴，又走了大半年🐃，终于赶在冬季来临前🐼，袁耀大军回到了平舆🆓。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝🏰，带给他们幸福生活的开国皇帝🌜，袁耀凯旋归来🏉，这消息如同旋风一样🐳，很快传到了都城每一个角落🏎，无不争相出城欢呼相迎🍪，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中🎱。
“大仲帝国万岁🏪！🌥！吾皇万岁🌡！🐏！”
袁耀一路呵呵大笑🍟。
将近三年了⛴！🎇！他离开这里将近三年了⛸。
再次听到这熟悉的平舆人的口音♋，是多么的亲切🐡！这种百姓发自内心的拥护👊，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的👎。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧🍛，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切👎，在她的怀中🌑，正抱着睡得正香甜的宝宝🏾。
“陛下⛺，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中🏎，又带着一丝胆怯🍻，尽管袁耀已经再三保证🍭，皇后吕玲绮是不会生气的✝，她仍然有些不踏实🍀，这里毕竟远离她的家乡一万余里🐺，除了袁耀以她怀中的宝宝🈸，她再也没有可以依靠的亲人🍛。
“苏娜姆👐，回到我的皇宫后⚡，朕会正式册封你为美人🐃，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人❎，只要你见到她🏾，很快就可以和她成为好姐妹🍍！”袁耀笑着道🐞。
……
平舆皇宫
一回来之后🏧，袁耀并没有接手国事🍼，他也不打算接手国事🏫，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🍐，以及不时传到他耳中情报🏟，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条🌤，所以袁耀打算继续让太上皇执政🌩，而他还有进一步的打算⏯。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才✈，如果与汉人的文明结合起来⛲，将会使整个世界的文明🐶，再次突飞猛进⚫！
管理一个国家的锁事👅，不是他想要去做的🐙，他要的只是掌控大的方向🐹，他要有更多的精力去主导发展新的文明⚪，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中🌯，他要将全世界的夜晚不再黑暗🐵，他要发明电🌨，要发明飞机👆，要发明电脑……👏。
“恭迎陛下回宫🍲！🍉！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫👧，见袁耀的归来➡，激动跪于地上✨。
“起来吧🏞！”袁耀笑着道🆘，并随手丢过一块金锭🎪，接着大踏步迈进后宫🐜。
亲卫下意识的接过来🎱，入手极沉✝，细看之下🐦，发觉竟是金光闪闪的纯金🏘，顿时热泪盈眶🍶！
“陛下🐤！”
“陛👔！🍰！”
“……⛄！”
刚一踏入后宫🎹，皇后吕玲绮率着百余名贵人🃏、美人等⚾，无不打扮得花枝招展➕，激动迎了上来🐙。
袁耀大喜🐆，顾不得许多礼仪🌯，直接上前🏘，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中🎓，久久不舍得放手⏪。
“玲绮👖，朕回来了🍕！🐵！朕西征回来了♉！🏝！🎠！”袁耀激动得差点落泪🐶。
“陛下🌄，您回来了🏻，您回来太好了🏄！🎎！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来⏫。
这时🏙，一个十分可爱的小男孩🐵，衣着华丽🎹，一蹦一跳的跑了过来🌓，双手抱着了吕玲绮的腿🆒，仰着头🍆，用好奇的眼光看着袁耀⛅。
“您是皓儿的父亲吗？”
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