明朝除了在运河沿岸设立钞关之外🎠，没有其他大规模收取商税的手段了👚，更别提向海商收税了🐁，因为本朝禁海🏷。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以🎶，琼州营绕过朝廷的管制⛪，在两个最大的海岛设立税关🏤，在制度上是一种突破👮，为前所未有之创举⛅。

虽然从征收的对象来看🎾，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处🍱，但是境界相差甚远🍝。卖令旗🎚、收保护费还停留在黑道做派的水准🌔，而按商品价值🐢、利润的高低分类收税✏，已经是近代国家的通行做法✝，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空👙，在行使国家权力🍦。而且海上商税的制度成熟后🍲，将来随着琼州营进军内6🎆，就可以向所有的行业推广👈。在夏天南看来🈚，明朝商税和农业税的比例严重失调🍖，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上🐏，从现在开始🈳，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯🍂。

让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税🌈，看似是一个艰难无比的任务✏，但是实际上却没有想象的那么难👨。郑芝龙在覆灭之前🐟，已经给琼州营打好了底子🍲：三千两银子一面旗子👀，只要你在海上跑买卖🏒，不插旗子就要你命⏯。慑于郑芝龙的淫威🐚，海商们都乖乖接受了这种规矩🍅。现在海上的霸主换人👯，虽然规矩比郑家啰嗦了一些🆕，但海商没有选择的余地🌈，反正还是花钱买平安嘛⛔，不过按货物分类纳税🎏，银子花的多了些而已✋。不过在财大气粗的海商眼里🎮，三千两和五千两❌、六千两也没有质的区别⬜。

两广这一带是琼州营的大本营🎎，琼州营凶名在外🈁，无人敢捋虎须⏲，加上巡抚暗中支持🏏，无需大费周章♑，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税👆。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡🌕，南洋来的🌖、往南洋去的⭕、准备前往日本的🏣，各路海商齐聚一堂🐮，大大小小的商船一直排到了外海🍳，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物🐸、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额🍅，以及税关的名字❔、完税的日期🍯，还有办税人的签名和印章🍣。等到该船从南洋或者日本返回⌚，新的货物又要重新清点估值⛰，相应的内容就接着前次的继续填写⛲，小册子可以反复使用👈。

林伟业领导下的技术研究院这次露了脸🏊，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术🐵，用红⛴、蓝🍻、黑等色在册子内页套印花纹图案🅱，加上雕刻异常精密的印章🎮，让一般人根本模仿不了🈚，以防止有人假造册子逃税👏。

除了用多色套印的技术防伪🏗，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞🌁，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换🐷。这样一来🌗，即使有人侥幸仿制出了纳税册子⛽，纳税地和收税人的签章对不上🏄，也是白瞎🎱。

税关开张的前几天🍨，张明礼亲自带人登船清点登记货物🏥，尤其对装载瓷器🏂、茶叶往南洋的商船查验格外仔细🎿，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上🎾。

各条船上验货员的声音此起彼伏🈴：“景德镇青花瓷花瓶三百件🍵！”

“福建武夷茶两百担⬜！”

“广州本地干毛茶一百担⌚！”

……

验货员清点查验货物报数后🌪，统计员则记下货物种类和数量斤两🐛，交给岸上的税务员♈，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额🍻，然后船主交税领取证明完税的册子🏛，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上🎺，纳税的流程就算走完了🌓。船主们把这个流程称之为“过关”⚪。

博辅税关开张后🍮，第一个月就收入二十万两白银⭐，几乎是棉布生意一年的销售额🌕。从第二个月起🌖，“过关”的商船密度下降🍣，收入减少🌠，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入⏹。考虑到部分海商还在观望阶段👄，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向🌼，这个数字还有上扬的空间🍷。

台南税关也同步投入运作🐑，不过纳税的情况没有博辅这边乐观🌞。第一个月只有十万两的税收🌟，第二个月更是降到了八万🌷。据郑鸿逵估算🍙，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南⭐，而是径直前往日本🍸，尤其以江浙一带的海商居多🎧。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口🎊，是台南税关最主要的收入来源🌿。以日本和南洋的贸易利润对比🏡，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常🎍。

林传宗作为台南分舰队指挥官❌，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航🆕，但是受限于巡逻舰的数量🎋，加上台南新建的船厂还没有投入使用♿，兵力上捉襟见肘🏌，巡航效果还不甚明显🈲。

这个时候🌴，在长崎的刘全回来了🏰，他带来了几个消息🎪，有好的👊，也有坏的⤴。

南园🅿。

刘全向夏天南禀报🎣：“先要禀报将军✅，长崎商馆成立了🌨，肥前藩给了我们最繁华的地段🍽，离港口也近⌛。将军战胜郑芝龙的消息传来后🍉，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到⚪。商馆的馆舍已经建好➖，人手也招募了🏞，不过管事的人选还没定🌼，属下这次回来🍽，想选派一个机灵点的人过去🏎。”

夏天南满意地点头🌖：“你辛苦了🐚，管事的人选就由你决定🀄。商馆运作后🌠，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🐱，就算不能垄断苏州🐁、杭州两地的生丝市场⚫，也要尽量压制当地海商的利润空间🌀，免得让这些人赚了银子还逃我们的税🍿，收不到他们的税咱们就自己赚回来➿！”

刘全在日本几个月👢，对税关的事不太了解🐦，闻言惊讶道👝：“逃税又是怎么回事？”

夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况👡。

刘全听完拍了拍脑袋👡：“这个好办啊♟！江南的生丝大半都是卖到日本👐，只有丝绸成品才运往南洋🍡。日本的幕府又颁布了锁国令⛰，明朝的商船只能在长崎交易🐇，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查👈，谁交税谁逃税不就一清二楚？”

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