崇祯九年七月初九🏮，开封督军府的会议室中🌸，联省的军政大员基本都到齐了🏾，就连很少露面的联省议会议长朱万文🎖、联省大法官史可法也到场了🐘。从执政官洪承畴起⬆，联省衙门的六房官员全部到齐🏣，科道御史也来了不少👁，所以后排也坐满了人✨。
会议桌的一端坐着朱万化🎫，他的左侧是大都督朱大典🌐，右侧是执政官洪承畴🍣。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况👡，四川投靠联省的由来🌱，以及四川省当前的实际状态🐽，各个府县的大致情况🐔。
然后就是朱万化的主旨讲话👤，定一个框架🌒，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道⛳：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件❓，我联省应该如何答复🏻，才能更好的解决四川的问题🎹。这些条件今天需要议一下🏿，但是我认为不是主要的🍱，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份☝，四川不是第一个🎷，但是他的特殊情况却是第一个🏛。什么特殊情况呢？是迫不得已🌔，被逼到了绝路了🌆！我们联省其他的省加入时都不是这种状态🐎。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🆓，使得四川的官员无法向朝廷交代了✍，四川官员们个人的前途🌛、安危不保🍞，在这种局面之下🏜，他们不得不选择加入联省🍑。这就是说🎨，四川的官员们现在想的不是宪政🈳，不是改革🎙，他们对于旧的制度✊，对于官府行政的弊端没有认识⏲，对宪政也没有认识🏟。在这种情况之下我们在四川的改制➕，建立新的官府🌋，建立议会🍟，处理地方军🐌，就应该有一些必要的办法🏉，否则🌆，就会出问题🌈，就会有后遗症🅾，也可能会出现打着联省的旗号⚓，而不执行联省的行政政策👱，甚至更严重的事端👠。因此🏊，官府改制🎍、建立议会🐾、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🍄。
其次就是要派出一个使团到四川✅，这个使团的人选今天也要定一下🈚。
这些内容议好了⛔，对四川官员的答复也就有了⚡。
今后还会有其他省⛅，还会有其他的原因加入联省的⛱，今天议论的好⭐，也给明日之事指一条路🌇。
各位官僚各抒己见🍐，集思广益解决好四川的问题🎟。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🎲，是容易的🎺，朱万化这么一说🎌，题目就复杂了🌹，各位官员都深思起来🎹，一时就冷了场⏫，只听到喝茶声⏭。
在大明的朝堂上⬛，是不能喝茶的🐠，但是督军府的会议室中🍑，每人面前一个大号的茶杯🎮，开会之前👙，佣人已经倒好了茶🏔，每人一杯🅿。用大杯子🍹，就是避免中间添茶水🎙。这就是现代人的会议室习惯了➖，不过大明的官员们觉得蛮舒服❣，只是有点不敢喝茶🏺，怕不恭敬🌄。除了督军府🌨，他们还真没见过这么大的茶杯🍚，不过这个杯子大而不俗🏂，它是明瓷（骨瓷）的✖，质地坚实细腻🌔。
过了一会🏻，洪承畴说话了➕，他说道🍰：“督军大人🍾，蜀地官员要求保留原品级🌦，我们可以答应⛵，但是要告诉他们🎤，不能排除个别人的调整🎚，第一🐤，贪赃枉法者不能任用♈；第二⛳，庸才👢，不能胜任者可能降级使用🎟。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🏔，不能胡乱的任用⚪。对于督军大人的忧虑🐘，在下提一个建议⏮：在联省的范围内交换官员🎮，特别是县级的官员👍，川蜀的官员调到其他
省🌳，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🏁。然后再辅助以学习⌚、教育🍧，就可以转化他们了🏃，同时也可保四川的新政不走样🍹。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道👃：“督军大人🎙，下官同意洪执政官的话⚓，我们也有十来个省份了🏎，每个省交换三五名官员足以🎃，对于各省都不伤大体🌤。川蜀的官员任职之前👀，还是要集中学习一下🏪，特别是宪政🎱，大政方针还是不能错的✊。”
吏房管官员🐤，他把洪承畴的意见具体化了🐐。
朱万化点头说道✳：“二位说的都是好办法🌋。”
思路打开🍆，会场就活跃了👆。
朱万文说道🌺：“四川议会组建应该当先🈳，我们联省议会可以派出一批专职的雇员⏺，用两三名老资格的议员领衔🌳，到四川协助他们把议会建好⌛，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🍐，四川的官员首先应该懂得议会的作用🏒。如此🐈，大局稳矣❌。”
史可法也说话了🐨：“督军大人🎤，眼下基层法官多是指定的🎄，然后由议会通过认可🐽，在四川可否直接走上正规🉑，议会建立之后🌊，由上一级的法官推荐🍃，并且由上一级议会投票通过🌯，到最高法官处批准🎱。比如县级的法官⌚，就是省级推荐🌄、省议会通过的🌯。这就可保四川公正地执行联省的律法了⤴。”
一位议长🐣，一位大法官都很尽职🐬，提出了自己的意见❎。
朱大典说道🐭：“军队乃社会安定之本🐗，也是宪政之本⛩，因此🎖，四川原有的官军全部要遣散⏸，取消卫所兵的军户籍🍝，改为平民户籍👱。原有的军官大体上不能继续录用🍖，也遣散为民籍🐄，个别录用的要大都督府批准🌊。对军官的财产✡、土地可以放宽尺度给予保护🏕，对他们依然沿用民不举官不究之规🍝。从官军的兵源中择其优者充实武警🐊、警察🏺、保安镖局⤵。四川的私人武装很严重🐎，要严厉的整治✈，强制解散🌷，不服从的坚决镇压✊，绝不可手软🎼，这是四川稳定的基本条件🐍。”
新任的工部尚书周延儒说道🆙：“督军大人🌤，蜀地偏僻🐲，与外界交通不便🌦，唯有一条长江航路🍅，通往湖广👟。下官以为🍧，其北方的交通尚可有所作为👓。川北到汉中的交通并无大的险阻🍃，可以修缮扩建为马车通行之路🎍。汉中的汉水可以通往襄樊🌘、南阳🎂，褒斜道通往宝鸡关中⭐。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🈶。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了👙，川蜀乃富足之地🌪，他与西北各省的贸易定然丰厚♓，其中的商机不可不察❎。”
这老夫子还是有眼光➕，川蜀与西北的互补性极强👩，如果道路畅通🐨，可是比江南货物的优势大多了🐺，例如茶叶🏥、丝绸🏹、棉布👥、稻米🎫。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道🏻：“督军大人🌧，周尚书之议下官赞同🍁。川蜀向南到云贵同样有交通问题🌒，向南的交通也要开始策划建设🐮。但是向南的路都是崇山峻岭🎙，修路艰难✌，眼下只有驮马之路👗。下官建议♓，我们也像修铁路那样🐇，不怕慢⌛，每年都有进度🍯。对于云贵两省来说🐁，我们的交通到了🍕，影响也就到了🏅。云南乃边疆之地👱，是必须要道路畅通的🐡，否则♐，一旦有战事⛴，我们调兵就艰难了🌍。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大⛅。
朱大典又说道🐠：“以我之见👨，省一级的官员不要调离四川🌇，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🍼。其次是省级官员在天下的名声大👤，巡抚🍸、布政使等保留下来能够稳定天下之心🐢。”
这个话是有见识的🈯，四川巡抚刘汉儒🍀、布政使樊福德全部留任⛺。都指挥使👯、提刑按察使这两个官职在联省是没有的⤴，但是有的职位可以对应🎵。例如🌒，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🅱；省警察总局的局长✡，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责🎞。安排这种职位就可以了❎。
会议逐渐活跃起来🐽，话题也就多了🍾。
礼房侍郎孙和京说道🎷：“督军大人🍄，川蜀乃富庶之地🎸，川蜀之富庶就得益于都江堰🍕，由此可见水利工程之重要🐵，川蜀的江河水量充沛🆑，只要仔细的勘察🌁，不少地方还可以建造很好的水利工程🍾，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地⏭。可是⬅，富庶之地就可以安享其成🐭，止步不前了吗？非也🐏，川蜀的农业应该追求更高的产量⏭，进耕细作🎤，耕作出上上等的农田来⛱，以此牵动我大明的农业向高处走🏥。例如🏤，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🎇，能不能亩产五石🏟、七石甚至更高呢？川蜀🐉、浙江🏉、台湾的农业都要有这个追求👡。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁👕，那里的河流纵横🌗，且大多数水量很大👙，目前过河的方式以渡口为主⚡，我们要力争在小的河流上建桥梁🐊，减少渡口🏓、摆渡➡。”
孙和京是技术型的人才👚，他的话技术含量很大➕，他的建议也的确是建设性的🐑。
都江堰是先秦工程👘，地点是岷江的中上游🎖，成都以西🏩，建设者是李冰父子⏬，他们被尊为“川主”🏹，并建有二王庙👬。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🏓，直到现代它依然发挥着巨大的作用👞，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大⏭！辉煌🌽！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🍆！
这种战国〽、秦代时期的大型工程🐡，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🏭，我们前面都介绍过了❇，这里不再重复👂。
都江堰是一个分流的水利工程🎟，它没有像后世的水库那样👮，建水坝截断水流🍬，然后引水灌溉🐰。而是利用地势巧妙的分流水源🌻。它布局合理🐸，兼有防洪👧、灌溉🌟、航行三种作用🎼，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹♈。
都江堰知名度很高🎿，很多人都知道✂，因此我们就不过细的描述了🌇。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原🏅，也就没有丰富多彩的蜀文化🎵，它是川蜀文明的摇篮🍪。
孙和京引用都江堰的故事🍇，就是想说明🌙，只要用心的勘测设计🏀，可以造出更多🏪、更好的水利工程✊。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🐙，其观点也是超前的🐩，没有先进榜样的拉动👉，农业技术就会一直在低水平上徘徊✡。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🌜，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🏩。
明代的农业技术太落后🐷，亩产300斤就已经是全国的最高产量了🐍，距离现代的亩产过千斤差距太大🆖，因此改进的余地也就大🏒。孙和京知道♎，现在台湾已经搞出了化肥🌀，对于提高产量有巨大的作用👑，再辅助以其他的技术改进🌽，农业生产会取得长足的进步的❗。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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