袁耀眼前一亮🌳，顿时联想到后世的选举和任期🐮，点了点头🐩。
任期这种制度🅿，也并不是郭嘉最新提出来的👨，汉朝时就已经有了严格的制度👬，或三年或四年⛺，但是❣，汉朝的任期起到的作用非常小🐞，究其原因🎬，就是大多数情况下🎦，任期满了的官员并不会退休⏬，而是会升职🐜！
甚至汉朝时🆖，还制定异地为官的制度👮，严格规定各地方的长官👛，不能是本地人🎸。
如平舆县的人⚾，不能当平舆的县令🐅，也不能当汝南郡的太守🎎，更不能当豫州牧♋！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利🌝，或利用手中的权利打击报复自己的仇人🍤！
但是🏛，这起的作用也不大🐃，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟🌗，本人当不了家乡的长官没事👂，可以让族人和对方联姻⚾。
对郭嘉的建议👦，袁耀非常认同✌，五年一届的任期也比较合适🌋，太短则刚刚展开工作🌩，就要任满了⏬，太长就容易滋生腐败👔，而任期满后🌨，强制退休则更是最大的亮点✋！
“奉孝⛽，你所言甚合朕意🍭，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道⚾。
“回陛下🏙！臣建议将王位和州牧并存🌚，可以参考汉时的王爷和国相的制度⏳，我大仲帝国要避免的是在中原封王👖，对统治异族的功臣可以大量封王封侯🅱，用来镇守偏远的地方🏾，其王权要扩大🐜，可介于国王和王爷之间🌻，可世袭🎻，但是亦要同时设立州牧🏷，州事主要由州牧掌管⌛，州国之王进行监督🌇！”郭嘉道🍯。
“嗯🏮，你这样说来🌙，确实非常的可行🌼！但是现在刚刚大定🎺，还处于不稳定的时期🏍，在外州设州牧✨，不利于和平🏵！”袁耀道🈴。
“臣建议在开国的最初五年🌃，由各州之王兼任州牧之职♑，五年之后👀，再由朝廷委派➿！”郭嘉道⛽。
……
数日后🍗，完善了相关制度🈳，以及对各有功之将的分封之后⛴，袁耀于罗马城🍵，再次以大仲帝国皇帝的身份🎄，颁布了一系列的制度及任命🍫。
正式传公文通告天下👇，将天下分为三十二州🏗，并规定了五年为一个任期🌑，期满之后❓，州牧不得再担任任何官职🌿，异族的州牧首五年由本州之王兼任🌞。
封昌豨为夏王🐉，兼任夏州州牧🐤，封韦苏提婆为非王🍛，兼任非州州牧🈹，命二人各率十万大军👬，前往接收封地🌤。
至于澳州⛺，美州和殷州♑，这三块地方需要选过的海船🎻，袁耀只设了州名🏉，并没有封任🏂，也没有安排进攻的事🍝，这要等到他回都城平舆后👀，再作决定🐋。
袁耀又命大军再次出征✅，分赴各处🌻，收复西方一些偏远地方的领土🎋。
与此同时🍜，命袁谭🐅、周仓🌹、孙策🌋、陈到🍨、徐庶🍪、董昭👃、袁涣㊙、管承👠、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🎟，开始全面修建帝国大道👑。
华夏二年🃏，十二月🍍，整个西方全部纳入大仲帝国🌓。
华夏三年🍁，三月🍁，非州亦全部纳入大仲帝国🍪。
四月🍛，袁耀率二十万精兵🐇，数千辆马车👣，拉着数之不尽的黄金珠宝👰，粮草🆓，还有从各地寻到的各类人才⛵，开始了回归🏼。
这一路🌎，走走停停⛰，直到秋末冬初🌖，袁耀再次返回了蓝氏城⬅，在蓝氏城停留了半年🐳，直到华夏四年的三月❎，才再次开始回归❕，这一次🎏，又走了大半年🐄，终于赶在冬季来临前🍰，袁耀大军回到了平舆🏕。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝👖，带给他们幸福生活的开国皇帝🍺，袁耀凯旋归来👠，这消息如同旋风一样🈷，很快传到了都城每一个角落⏹，无不争相出城欢呼相迎⭐，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中⛪。
“大仲帝国万岁🃏！🈁！吾皇万岁🀄！🍘！”
袁耀一路呵呵大笑🌭。
将近三年了🍄！🐺！他离开这里将近三年了🏣。
再次听到这熟悉的平舆人的口音♋，是多么的亲切🌈！这种百姓发自内心的拥护🍐，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的🐅。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧🍱，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切⛷，在她的怀中🌿，正抱着睡得正香甜的宝宝👫。
“陛下✡，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中🐱，又带着一丝胆怯⏰，尽管袁耀已经再三保证🍞，皇后吕玲绮是不会生气的🎌，她仍然有些不踏实🐀，这里毕竟远离她的家乡一万余里🈲，除了袁耀以她怀中的宝宝🎵，她再也没有可以依靠的亲人🈁。
“苏娜姆🌥，回到我的皇宫后👉，朕会正式册封你为美人🈚，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人⛲，只要你见到她🎮，很快就可以和她成为好姐妹👦！”袁耀笑着道👫。
……
平舆皇宫
一回来之后🍨，袁耀并没有接手国事👋，他也不打算接手国事🏾，从一路所见到的百姓安居乐业的画面Ⓜ，以及不时传到他耳中情报♌，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条🌐，所以袁耀打算继续让太上皇执政🐟，而他还有进一步的打算🎠。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才🎮，如果与汉人的文明结合起来👗，将会使整个世界的文明⛱，再次突飞猛进⛑！
管理一个国家的锁事🎥，不是他想要去做的🍘，他要的只是掌控大的方向🍕，他要有更多的精力去主导发展新的文明🏂，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中🅱，他要将全世界的夜晚不再黑暗🎢，他要发明电🏑，要发明飞机⤵，要发明电脑……🎷。
“恭迎陛下回宫🈴！🎞！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫🐪，见袁耀的归来🏠，激动跪于地上👤。
“起来吧🌐！”袁耀笑着道🏩，并随手丢过一块金锭🐧，接着大踏步迈进后宫⚽。
亲卫下意识的接过来👚，入手极沉🌴，细看之下🌚，发觉竟是金光闪闪的纯金👑，顿时热泪盈眶🌽！
“陛下㊙！”
“陛🌸！🎹！”
“……⏰！”
刚一踏入后宫⬅，皇后吕玲绮率着百余名贵人🍤、美人等⏩，无不打扮得花枝招展♓，激动迎了上来🅿。
袁耀大喜✌，顾不得许多礼仪🌯，直接上前🏩，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中👮，久久不舍得放手❣。
“玲绮⏳，朕回来了🈸！🈹！朕西征回来了🌝！🏍！🎙！”袁耀激动得差点落泪⛪。
“陛下🌳，您回来了🎀，您回来太好了✒！🏠！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来👆。
这时🐌，一个十分可爱的小男孩👁，衣着华丽🍑，一蹦一跳的跑了过来⤴，双手抱着了吕玲绮的腿🎃，仰着头🍰，用好奇的眼光看着袁耀🐪。
“您是皓儿的父亲吗？”
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