第5章 老狐狸和小狐狸
袁耀眼前一亮🍖，顿时联想到后世的选举和任期✳，点了点头🐅。
任期这种制度🐌，也并不是郭嘉最新提出来的🍶，汉朝时就已经有了严格的制度🎣，或三年或四年✍，但是♉，汉朝的任期起到的作用非常小⏮，究其原因🍭，就是大多数情况下👯，任期满了的官员并不会退休🌧，而是会升职🍧！
甚至汉朝时🆖，还制定异地为官的制度⚾，严格规定各地方的长官㊗，不能是本地人🍚。
如平舆县的人🏣，不能当平舆的县令❤，也不能当汝南郡的太守❇，更不能当豫州牧✝！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利❣，或利用手中的权利打击报复自己的仇人🏑！
但是🌺，这起的作用也不大🎽，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟🏻，本人当不了家乡的长官没事🌛，可以让族人和对方联姻⛷。
对郭嘉的建议🏝，袁耀非常认同🍄，五年一届的任期也比较合适⏱，太短则刚刚展开工作🍲，就要任满了🌮，太长就容易滋生腐败🉐，而任期满后🌬，强制退休则更是最大的亮点❓！
“奉孝🐛，你所言甚合朕意🉑，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道⛪。
“回陛下🍠！臣建议将王位和州牧并存🐙，可以参考汉时的王爷和国相的制度🌑，我大仲帝国要避免的是在中原封王🌇，对统治异族的功臣可以大量封王封侯👖，用来镇守偏远的地方🍻，其王权要扩大🎳，可介于国王和王爷之间🏋，可世袭🐐，但是亦要同时设立州牧🆎，州事主要由州牧掌管🈸，州国之王进行监督🈸！”郭嘉道👉。
“嗯👞，你这样说来🅿，确实非常的可行🏉！但是现在刚刚大定🍾，还处于不稳定的时期❣，在外州设州牧🌋，不利于和平✅！”袁耀道⛴。
“臣建议在开国的最初五年🍨，由各州之王兼任州牧之职👑，五年之后🏣，再由朝廷委派🌩！”郭嘉道🐵。
……
数日后👂，完善了相关制度🏌，以及对各有功之将的分封之后🏇，袁耀于罗马城🎧，再次以大仲帝国皇帝的身份🍙，颁布了一系列的制度及任命🐌。
正式传公文通告天下⚪，将天下分为三十二州🍍，并规定了五年为一个任期✈，期满之后⏹，州牧不得再担任任何官职👅，异族的州牧首五年由本州之王兼任🐚。
封昌豨为夏王🍓，兼任夏州州牧🌔，封韦苏提婆为非王⏯，兼任非州州牧🆎，命二人各率十万大军🏤，前往接收封地⛰。
至于澳州🎉，美州和殷州🎳，这三块地方需要选过的海船⛅，袁耀只设了州名👝，并没有封任⛹，也没有安排进攻的事🏗，这要等到他回都城平舆后⬇，再作决定🐌。
袁耀又命大军再次出征⏸，分赴各处🐶，收复西方一些偏远地方的领土🍴。
与此同时🌏，命袁谭🎊、周仓🍦、孙策👰、陈到🍋、徐庶⛎、董昭🐾、袁涣👮、管承🌽、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🎥，开始全面修建帝国大道♍。
华夏二年🍎，十二月🐎，整个西方全部纳入大仲帝国⛏。
华夏三年🐊，三月👀，非州亦全部纳入大仲帝国🏘。
四月🍎，袁耀率二十万精兵🎅，数千辆马车🌙，拉着数之不尽的黄金珠宝🍦，粮草🍃，还有从各地寻到的各类人才👫，开始了回归🎽。
这一路🌞，走走停停🌭，直到秋末冬初🐍，袁耀再次返回了蓝氏城🎧，在蓝氏城停留了半年✍，直到华夏四年的三月🌤，才再次开始回归⏹，这一次🐁，又走了大半年🌝，终于赶在冬季来临前🐞，袁耀大军回到了平舆⚓。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝🏑，带给他们幸福生活的开国皇帝❔，袁耀凯旋归来⬇，这消息如同旋风一样⭐，很快传到了都城每一个角落🐰，无不争相出城欢呼相迎🍕，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中⬜。
“大仲帝国万岁🆒！🍘！吾皇万岁🌕！🏙！”
袁耀一路呵呵大笑♿。
将近三年了✂！🍔！他离开这里将近三年了Ⓜ。
再次听到这熟悉的平舆人的口音❣，是多么的亲切🎖！这种百姓发自内心的拥护🈯，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的⌚。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧♍，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切⛽，在她的怀中🌚，正抱着睡得正香甜的宝宝🌤。
“陛下🍍，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中🍢，又带着一丝胆怯🌒，尽管袁耀已经再三保证⏹，皇后吕玲绮是不会生气的🎯，她仍然有些不踏实🌒，这里毕竟远离她的家乡一万余里🐱，除了袁耀以她怀中的宝宝👯，她再也没有可以依靠的亲人🆕。
“苏娜姆🍇，回到我的皇宫后🍳，朕会正式册封你为美人🌶，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人⌛，只要你见到她🌡，很快就可以和她成为好姐妹🌵！”袁耀笑着道🐍。
……
平舆皇宫
一回来之后🏹，袁耀并没有接手国事⛑，他也不打算接手国事🏁，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🎞，以及不时传到他耳中情报🎥，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条🈲，所以袁耀打算继续让太上皇执政⌚，而他还有进一步的打算⛏。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才🆒，如果与汉人的文明结合起来🐺，将会使整个世界的文明🌲，再次突飞猛进👬！
管理一个国家的锁事⛳，不是他想要去做的🐜，他要的只是掌控大的方向👟，他要有更多的精力去主导发展新的文明🌸，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中🐇，他要将全世界的夜晚不再黑暗🌂，他要发明电🍈，要发明飞机🎁，要发明电脑……🌰。
“恭迎陛下回宫🐐！⛪！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫⌚，见袁耀的归来🐲，激动跪于地上⬅。
“起来吧🌬！”袁耀笑着道♌，并随手丢过一块金锭🍉，接着大踏步迈进后宫🐼。
亲卫下意识的接过来⬛，入手极沉🐺，细看之下🐃，发觉竟是金光闪闪的纯金🌜，顿时热泪盈眶👐！
“陛下🐋！”
“陛🌹！🏻！”
“……⏸！”
刚一踏入后宫👟，皇后吕玲绮率着百余名贵人🐹、美人等👣，无不打扮得花枝招展🌦，激动迎了上来⏳。
袁耀大喜🈚，顾不得许多礼仪🆒，直接上前🌷，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中🍴，久久不舍得放手🐧。
“玲绮🍐，朕回来了🏊！➰！朕西征回来了🌁！🍢！🎅！”袁耀激动得差点落泪🎍。
“陛下🍬，您回来了👪，您回来太好了⛄！🆔！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来🍄。
这时✔，一个十分可爱的小男孩➿，衣着华丽🎣，一蹦一跳的跑了过来🌵，双手抱着了吕玲绮的腿🏛，仰着头🎯，用好奇的眼光看着袁耀🆘。
“您是皓儿的父亲吗？”
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