袁耀眼前一亮🎂，顿时联想到后世的选举和任期🌸，点了点头🐳。
任期这种制度🍄，也并不是郭嘉最新提出来的🐄，汉朝时就已经有了严格的制度🎓，或三年或四年🌰，但是👆，汉朝的任期起到的作用非常小🍱，究其原因⚽，就是大多数情况下👇，任期满了的官员并不会退休❣，而是会升职🌨！
甚至汉朝时㊙，还制定异地为官的制度🎇，严格规定各地方的长官☕，不能是本地人🏫。
如平舆县的人🏖，不能当平舆的县令🐡，也不能当汝南郡的太守❄，更不能当豫州牧🍷！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利🐕，或利用手中的权利打击报复自己的仇人🐤！
但是🎫，这起的作用也不大🎈，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟👥，本人当不了家乡的长官没事🈺，可以让族人和对方联姻🍳。
对郭嘉的建议🎱，袁耀非常认同🌉，五年一届的任期也比较合适🍑，太短则刚刚展开工作🐟，就要任满了👓，太长就容易滋生腐败🌋，而任期满后🍗，强制退休则更是最大的亮点⛹！
“奉孝⛸，你所言甚合朕意🏽，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道👋。
“回陛下❇！臣建议将王位和州牧并存🏫，可以参考汉时的王爷和国相的制度⛽，我大仲帝国要避免的是在中原封王🏎，对统治异族的功臣可以大量封王封侯✴，用来镇守偏远的地方🎏，其王权要扩大🌮，可介于国王和王爷之间⚽，可世袭🐡，但是亦要同时设立州牧🎰，州事主要由州牧掌管🎫，州国之王进行监督🌫！”郭嘉道🎍。
“嗯🏍，你这样说来🐚，确实非常的可行🎻！但是现在刚刚大定🎴，还处于不稳定的时期🏰，在外州设州牧🏏，不利于和平🎗！”袁耀道🌕。
“臣建议在开国的最初五年🎴，由各州之王兼任州牧之职🌳，五年之后👙，再由朝廷委派✈！”郭嘉道🏅。
……
数日后🐡，完善了相关制度🐼，以及对各有功之将的分封之后🈶，袁耀于罗马城🐼，再次以大仲帝国皇帝的身份✨，颁布了一系列的制度及任命🐿。
正式传公文通告天下🍳，将天下分为三十二州⏫，并规定了五年为一个任期✂，期满之后🐸，州牧不得再担任任何官职🌖，异族的州牧首五年由本州之王兼任♌。
封昌豨为夏王🌜，兼任夏州州牧🈲，封韦苏提婆为非王🌱，兼任非州州牧✌，命二人各率十万大军🌡，前往接收封地👅。
至于澳州⏮，美州和殷州♋，这三块地方需要选过的海船🎌，袁耀只设了州名🎩，并没有封任⛲，也没有安排进攻的事🐤，这要等到他回都城平舆后👝，再作决定🍀。
袁耀又命大军再次出征🍚，分赴各处👀，收复西方一些偏远地方的领土🆑。
与此同时🍆，命袁谭🐰、周仓🎬、孙策🍩、陈到🐙、徐庶🌺、董昭🐇、袁涣🀄、管承👏、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🍁，开始全面修建帝国大道🍜。
华夏二年🏘，十二月♌，整个西方全部纳入大仲帝国🐽。
华夏三年🎪，三月🈺，非州亦全部纳入大仲帝国⛺。
四月🌡，袁耀率二十万精兵🐌，数千辆马车🍛，拉着数之不尽的黄金珠宝🍰，粮草🐔，还有从各地寻到的各类人才✏，开始了回归🐝。
这一路🎖，走走停停👪，直到秋末冬初🌌，袁耀再次返回了蓝氏城🎎，在蓝氏城停留了半年🌶，直到华夏四年的三月🍟，才再次开始回归🆓，这一次🐷，又走了大半年🐯，终于赶在冬季来临前🌳，袁耀大军回到了平舆👱。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝👗，带给他们幸福生活的开国皇帝🍅，袁耀凯旋归来🎁，这消息如同旋风一样⬛，很快传到了都城每一个角落♿，无不争相出城欢呼相迎🏤，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中🌜。
“大仲帝国万岁☔！🏖！吾皇万岁🍌！🐏！”
袁耀一路呵呵大笑🆎。
将近三年了🌓！🌐！他离开这里将近三年了🎴。
再次听到这熟悉的平舆人的口音🍜，是多么的亲切🐋！这种百姓发自内心的拥护🏀，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的🍖。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧🏢，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切🐄，在她的怀中👓，正抱着睡得正香甜的宝宝🌯。
“陛下🍒，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中🏋，又带着一丝胆怯🈺，尽管袁耀已经再三保证👕，皇后吕玲绮是不会生气的🎗，她仍然有些不踏实👋，这里毕竟远离她的家乡一万余里⛑，除了袁耀以她怀中的宝宝🐝，她再也没有可以依靠的亲人👇。
“苏娜姆✴，回到我的皇宫后🐇，朕会正式册封你为美人🈵，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人🌊，只要你见到她👑，很快就可以和她成为好姐妹👠！”袁耀笑着道🍖。
……
平舆皇宫
一回来之后🃏，袁耀并没有接手国事🏎，他也不打算接手国事🏁，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🐮，以及不时传到他耳中情报🐴，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条🌜，所以袁耀打算继续让太上皇执政🍼，而他还有进一步的打算🎻。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才👐，如果与汉人的文明结合起来🏛，将会使整个世界的文明🐰，再次突飞猛进🏢！
管理一个国家的锁事🆕，不是他想要去做的🐯，他要的只是掌控大的方向🏜，他要有更多的精力去主导发展新的文明🌯，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中🌻，他要将全世界的夜晚不再黑暗➰，他要发明电🏈，要发明飞机🏞，要发明电脑……⛴。
“恭迎陛下回宫🍸！🐛！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫🏗，见袁耀的归来🍪，激动跪于地上🐱。
“起来吧🅿！”袁耀笑着道✨，并随手丢过一块金锭⛴，接着大踏步迈进后宫👃。
亲卫下意识的接过来👀，入手极沉🍐，细看之下⛄，发觉竟是金光闪闪的纯金🐫，顿时热泪盈眶➗！
“陛下🏼！”
“陛🐻！🆖！”
“……🆕！”
刚一踏入后宫🏨，皇后吕玲绮率着百余名贵人⛪、美人等🐣，无不打扮得花枝招展👭，激动迎了上来🎢。
袁耀大喜🍗，顾不得许多礼仪🐑，直接上前🎐，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中👑，久久不舍得放手🍗。
“玲绮🎑，朕回来了🍠！🐢！朕西征回来了🏍！🎇！🎓！”袁耀激动得差点落泪🏞。
“陛下♒，您回来了🐍，您回来太好了🌓！🐵！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来🍏。
这时🆗，一个十分可爱的小男孩🐫，衣着华丽🎟，一蹦一跳的跑了过来🎴，双手抱着了吕玲绮的腿🐏，仰着头🍯，用好奇的眼光看着袁耀🀄。
“您是皓儿的父亲吗？”
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