“主公🐷，属下昨夜想了一夜👢，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🐵！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🎴。
冯耀点头🏞，欣喜🉐，示意徐庶说下去❣。
“这些百姓居住在城外🐨，就算我们给他们盖起了房子🍆，也并不能解决所有的事情🎨！首先☕，在城外🍞，没有安全感🍴，就算在紧临州治🏅，但是若是敌军突袭而至👇，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中⛔！⛱！而要临时撤入城中㊗，城内的空间也不可能容纳得下🌄！🍃！”徐庶说道🈺。
“所以属下有两计⚫，其一🎚，在护建平舆城🍿，在保留现在原建筑不动的同时🌳，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🏬，这样的话🐄，平舆的防御会进一步的提高🆓！🍷！百姓也可以居住在城墙的保护下🏓！⏲！”
“其二👧，可以在平舆城的不远处🐆，依地势⛏，再筑两个辅卫的小城🏨，既可以容纳百姓🐼，也可以在战时形成犄角🐲，可以更加灵活的运用战术🃏！🎽！”
徐庶说完🎍，众人都是眼前一亮🌖，冯耀亦不例外🐐，大喜道🎇：“元直⏮，我正在此意🌝，这些百姓是我们一路从青州带回来的👱，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🈺，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🎷！🌚！建城是必须的⏪！👠！”
徐庶松了一口气🍵，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🌸，但是其实是受到很多限制的🎯。
首先🏤，冯耀必须要足够的野心🅿！🍥！
若没有野心🏙，没有人会愿意花自己的钱🍇，去这样的建城的👣，因为随时随地🐸，都可能接到朝廷的命令🏑，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🌇！🐿！那时这些花自己钱建好的城🍡，就只能是为他人作嫁衣了🌯！
而抗命的后果🍩，那就是被坐实了谋反的罪名⏱，就算朝廷无力征讨🈯，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🏋！🍇！
其次🏁，冯耀还要必须要有足够的魄力🐲！🌽！
要有一种主掌天下的气势♓，不被各种外力影响🍯，而是占据主动🌿，让外界随着冯耀的意志而动🍢。
要战👦！由冯耀决定🍢，要和也由冯耀说了算♌！🐇！刘表🐚、袁绍也只能处在被动的一面🐭，不得不同意冯耀的各种无礼要求⛔！🐏！
建城算什么🍟！只要需要🐜，便建🐔！❌！资源不够🏭，多方必须要来支援🆙！♋！甚至立即发动战争❄，从敌人手中掠夺而来🏎！🐢！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🎯，扫了一下连绵不绝的营帐🐐，还有数注视着冯耀🌻，满怀期盼的目光🎑，豪情大生🐍。
接下来🅱，众人都没有开口⛓，而是一边视查着城外百姓的生活♈，一边在考虑徐庶所提的建议🍹。
冯耀更是极为关心百姓的生活🍲，时不时就会令车驾停下来🍱，走入百姓的家中🎻，询问他们的粮食和饮水的问题🏘。
绝大部分的百姓🎓，并没有断粮🏩，而饮水也容易解决🍣，不过有一名长者则对冯耀说道🐻：“使君♟，您对我们的大恩大德🐈，我们一辈子也不会忘记🌌，但是现在我们仍有困难🎿，请帮帮我们🎩！”
“就草民所知道的🍩，附近的几十户人家之中⏭，最少就有十户在生着病🎰，他们大多都在腹泻🍳，而依草民活了这数十年的经验来看⏮，这主要是因为茅房的原因🐄！👎！因为人口过密🍇，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🈺，不管起不起风🎐，这里一直都弥漫着臭气🏇，若是刚好在下风时♒，那气味更是闻着欲呕🅰！🐁！”
“而这些气味还是其次的❎，最主要的是因为处理不得当👥，蚊蝇滋生🍁，整日飞来飞去🌅，传播了疾病🏜！如果我们能有一个好的茅房🐎，草民相信🌝，因此而生病的人将会大大减少的🌚！”
长者见冯耀一直认真的听着⌚，大为感动🍰，又提出一个建议🏣，说道🎆：“使君🌠，草民曾住在山上👣，草民那时将自家的茅房改造了一下🏅，改成了可以用污水冲刷的暗道🐪，通过这个暗道👗，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🍂，为了防止蚊蝇🍿，草草还制作了盖子⚾，将粪坑盖好🎑。”
“草民这几天就在想🌌，如果在这里也能实现在这个办法就好了🎙，我们不但能解决疾病的根源✌，还可以方便的将粪便集中起来⏫，用来施肥🆓！”
冯耀边听边点头🎎，心道🏉：“这不就类似于可以冲水的公厕吗♌，现在城外人口密集🏞，想要一家一个茅房肯定行🎰，但是若按此法🍃，完全可以一家一个冲水的马桶〽，然后数十户共用一个粪坑⛸！🍧！”
这时🎶，见长者停了下来🐋，冯耀脸上露出笑容⏭，询问了其名字✌，然后离去🌦。
随后🌪，冯耀又走访了数户♑，还特意的观察了他们挖建的茅房⛽，果然都如那长者所说⚽，于是便暗暗留下心来👇。
对百姓生病的事🏜，冯耀也询问过不少病患⛎，有很多受了伤的🏪，都是简单的处理一下🍇，或是根本就不管❓，大人还好🌯，有一些小儿👢，因为不懂得驱赶蚊蝇🍮，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🌉，这更加重了病情⛷。
冯耀又问了一下🏓，得知平均近万人才能有一医生时⚓，心中一动👮，想道🐸：“现在华佗已经成为了我的手下⛸，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生✒，根本解决不了这数十万人的医疗的问题⛳，我必须得扩大规模⤵，成立一个医学院🏉，培养更多的医生来🍓！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🏭，时已中午🏩，冯耀早已饥肠辘辘直响🍔，便返回了城中👈，同时命众人午饭🌤，来议事厅议事🍥，他有重要的决策要作出⛩。
回到中院时✋，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🌆，两眼通红🏫，布满了血丝🎼，站立不稳🍼。
“岳父🐣！”冯耀上前🌡，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都⛺，喊道👘。
龚都打了一个激灵🐌，猛的清醒过来🐚，见是冯耀✳，立即恭敬的抱拳🐐：“主公🎽！属下正在等候主公🌜！主公交给属下的任务🎫，现在已基本完成🌃，第一批属军的粮草全部发出⏱，第二批粮草也正在准备之中👃，明天即可运出🐓！🍿！”
“岳父🎓，我都知道了🌦，你快回去休息一下吧🍙，等明天👀，我想我还有更重要的事要交给你去做🏖！🍡！”冯耀关心的说道🍛。
冯耀身后的杨武🎚，也走上前👤，扶着龚都道👨：“龚将军🍩，还是请先休息一下吧🈳！”
又对冯耀道⛏：“主公⏮，你先去吃饭吧🅾，属下我会照顾好龚将军的❇！🌽！”
回到后院后🐄，冯耀特意去看了一下孙尚香☝，还有那两名昨夜服侍他的侍婢♉，三女仍在呼呼的睡着大觉🈹，孙尚香不知做着什么美梦🍀，不时的露出笑脸🌬，而那两女仍然是光着身子在大睡👪！
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