“主公🍝，属下昨夜想了一夜🎣，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🎼！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🐋。
冯耀点头🍠，欣喜🎡，示意徐庶说下去♏。
“这些百姓居住在城外🎟，就算我们给他们盖起了房子🏡，也并不能解决所有的事情🏴！首先❌，在城外🌹，没有安全感🍏，就算在紧临州治⛹，但是若是敌军突袭而至🎄，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🍬！🌛！而要临时撤入城中🐊，城内的空间也不可能容纳得下🏃！➕！”徐庶说道🏉。
“所以属下有两计⛎，其一🌌，在护建平舆城👝，在保留现在原建筑不动的同时🌹，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来⛎，这样的话⏹，平舆的防御会进一步的提高👆！🈶！百姓也可以居住在城墙的保护下🐟！⌚！”
“其二♿，可以在平舆城的不远处🏊，依地势🍃，再筑两个辅卫的小城✅，既可以容纳百姓🐙，也可以在战时形成犄角🌴，可以更加灵活的运用战术🍗！Ⓜ！”
徐庶说完🍷，众人都是眼前一亮🏈，冯耀亦不例外⬆，大喜道🏜：“元直🍉，我正在此意🌎，这些百姓是我们一路从青州带回来的🎉，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源⛵，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长⚽！🎮！建城是必须的🏮！🍾！”
徐庶松了一口气🌯，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🎒，但是其实是受到很多限制的🐒。
首先👜，冯耀必须要足够的野心⛔！♉！
若没有野心🐴，没有人会愿意花自己的钱🐖，去这样的建城的🍙，因为随时随地〰，都可能接到朝廷的命令🎀，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🎽！🐸！那时这些花自己钱建好的城❌，就只能是为他人作嫁衣了🎈！
而抗命的后果🍞，那就是被坐实了谋反的罪名🎺，就算朝廷无力征讨🏕，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🌿！👤！
其次🍑，冯耀还要必须要有足够的魄力⚡！👃！
要有一种主掌天下的气势🌈，不被各种外力影响🍼，而是占据主动🌉，让外界随着冯耀的意志而动🆒。
要战🐑！由冯耀决定🌿，要和也由冯耀说了算🎋！🆘！刘表♈、袁绍也只能处在被动的一面🍶，不得不同意冯耀的各种无礼要求👖！〽！
建城算什么✂！只要需要👔，便建🌋！🎮！资源不够🍱，多方必须要来支援🐩！👂！甚至立即发动战争🎶，从敌人手中掠夺而来🐏！🍲！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🆙，扫了一下连绵不绝的营帐🌸，还有数注视着冯耀🌿，满怀期盼的目光⌚，豪情大生㊗。
接下来🎥，众人都没有开口🐑，而是一边视查着城外百姓的生活🏳，一边在考虑徐庶所提的建议🏼。
冯耀更是极为关心百姓的生活⛳，时不时就会令车驾停下来✏，走入百姓的家中👖，询问他们的粮食和饮水的问题🐃。
绝大部分的百姓🏡，并没有断粮🐡，而饮水也容易解决👮，不过有一名长者则对冯耀说道🎂：“使君⌚，您对我们的大恩大德🎰，我们一辈子也不会忘记🌃，但是现在我们仍有困难🎽，请帮帮我们🏒！”
“就草民所知道的🎄，附近的几十户人家之中🍢，最少就有十户在生着病🌈，他们大多都在腹泻🎦，而依草民活了这数十年的经验来看🏜，这主要是因为茅房的原因👔！🈹！因为人口过密🍀，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房➗，不管起不起风⚪，这里一直都弥漫着臭气👝，若是刚好在下风时🎨，那气味更是闻着欲呕🍷！🎶！”
“而这些气味还是其次的🏏，最主要的是因为处理不得当👲，蚊蝇滋生♉，整日飞来飞去🍈，传播了疾病🎟！如果我们能有一个好的茅房🏂，草民相信🍴，因此而生病的人将会大大减少的🐚！”
长者见冯耀一直认真的听着👡，大为感动🏖，又提出一个建议⛪，说道🍏：“使君🏎，草民曾住在山上🐔，草民那时将自家的茅房改造了一下🎑，改成了可以用污水冲刷的暗道🐖，通过这个暗道🌫，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🏿，为了防止蚊蝇🎣，草草还制作了盖子⛑，将粪坑盖好🏢。”
“草民这几天就在想〰，如果在这里也能实现在这个办法就好了🌿，我们不但能解决疾病的根源➕，还可以方便的将粪便集中起来🏞，用来施肥👯！”
冯耀边听边点头🏘，心道🍾：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🍥，现在城外人口密集🌱，想要一家一个茅房肯定行🍽，但是若按此法🌦，完全可以一家一个冲水的马桶⛓，然后数十户共用一个粪坑🎆！👮！”
这时⏳，见长者停了下来🍞，冯耀脸上露出笑容🎪，询问了其名字🍶，然后离去✈。
随后🍵，冯耀又走访了数户🐹，还特意的观察了他们挖建的茅房🌚，果然都如那长者所说➡，于是便暗暗留下心来🎻。
对百姓生病的事👮，冯耀也询问过不少病患⤵，有很多受了伤的🌨，都是简单的处理一下⬆，或是根本就不管🌺，大人还好🌔，有一些小儿🍁，因为不懂得驱赶蚊蝇🐱，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近♋，这更加重了病情🎣。
冯耀又问了一下👩，得知平均近万人才能有一医生时⬇，心中一动👝，想道🐑：“现在华佗已经成为了我的手下🎋，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🌽，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🏢，我必须得扩大规模👖，成立一个医学院🏴，培养更多的医生来🐖！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🆗，时已中午👥，冯耀早已饥肠辘辘直响👒，便返回了城中❎，同时命众人午饭🐓，来议事厅议事🐨，他有重要的决策要作出🏄。
回到中院时🏴，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱♌，两眼通红🅾，布满了血丝🐑，站立不稳🐽。
“岳父🈁！”冯耀上前🐠，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🎼，喊道🐆。
龚都打了一个激灵🏥，猛的清醒过来🌠，见是冯耀✳，立即恭敬的抱拳🌰：“主公🍪！属下正在等候主公🏖！主公交给属下的任务🍲，现在已基本完成✨，第一批属军的粮草全部发出🌲，第二批粮草也正在准备之中⏱，明天即可运出🏗！✴！”
“岳父👊，我都知道了🎓，你快回去休息一下吧🍄，等明天🍸，我想我还有更重要的事要交给你去做🌹！🎸！”冯耀关心的说道❎。
冯耀身后的杨武🐔，也走上前⛩，扶着龚都道🏴：“龚将军⛔，还是请先休息一下吧🍲！”
又对冯耀道🐈：“主公🐆，你先去吃饭吧👘，属下我会照顾好龚将军的🆗！🏽！”
回到后院后🎉，冯耀特意去看了一下孙尚香🍚，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🉐，三女仍在呼呼的睡着大觉⚽，孙尚香不知做着什么美梦🐃，不时的露出笑脸🐱，而那两女仍然是光着身子在大睡✏！
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