冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图🌔，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城🏭，这五大重城都紧临汝水或是颖水🆙，极为方便运输粮食或是兵力👧。
第一城为郡治中心平舆城♋，被颖水环绕而过🐪，其重要性不言而喻🏾，自然是作为太守的冯耀亲自治理⛏，又划分了以平舆为中心的八县🎑，冯耀兼领中部督邮之职🎷，并正式任命周征为平舆县县令🌅，辅助自己负责县城的主要城防任务👍。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城♈，在东部的中心位置🏾，又兼汝水从城北而过🏽，无论从哪一方面来说⏳，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆⛓，是连接平舆和寿春的重要中转地♓，是后方最为重要的一个重城🈷！🍾！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城🎣，所以汝阴城必须由一个大才来管理👘，并且还要是冯耀最为信任的属下👮。
众将一致推举现慎县县令吕范🌛，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南👛，但是在当时🌏，慎县就作为后方重地的🌥，所以才委任了吕范来来当县令👖，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小🎁！而以吕范之才♋，也足以当此大任🈴！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令🎓，并兼领东部督邮之职🍪，督察汝南东部十县👦。
第三城为汝阳县县城🈺，汝阳是袁术的故乡🏥，也就是冯耀的故乡🐨，当然要作为重点县城了❎，而且汝阳城也同样紧临汝水👅，位于汝水北岸🍳，汝阳⬛，汝阴🏍，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来🌬，同样是兵家必争之城👃。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城🎒！在冯耀的记忆中🏽，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击🌧，才会失败的🐝，所以现在冯耀虽然没有说明✝，但是隐隐之中🌃，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线✋！🎣！其一就是汝水🅰，其二就是颖水⛵！只要寿春战事一起🍺，或是汝南战事一起🍝，平时聚集在这五大城中的兵力🍌，钱粮就可以迅速抵达寿春城🎿，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市👍。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国🐍，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国🌞，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳🎱，通过陈国去攻打兖州的曹操🐵，支援岳父吕布🏤，正式迎娶正妻吕玲绮回家❔！🐒！
本来冯耀想任命周仓担此重任的🏰，但是周仓却想要离仇人李通更近一点🐕，好侍机复仇🎠，冯耀便任陈到为汝阳县令🐞，兼领北部督邮🏚，督察北部六县👆，并全力作好进攻的准备🌨，广积粮🍧，多招兵🌹。
第四城就是定颖县的县城🍧，定颖城位于颖水的上游🎈，也位于平舆的上游⌚，与平舆城相距只有一百多里路🆒，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河🐞，再顺流而下便可直抵寿春城🎹，这是第二条生命线🏃！
定颖往南五十里便是吴房县县城🏂，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路👍，过了这三十里便是李通的地盘🌘！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令👜，却被李通设计陷害♌，这个仇周仓从来不曾淡忘♌！在战场上🏭，杀敌最为拼命的当数周仓⏸，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上🎞，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身🐸，斩之而后快🍶！❄！每次临阵杀敌之际🌒，周仓都会怒吼着🎸：“砍死你☔！砍死你🍋！……”
这些愤怒的吼叫🍪，旁人还以为周仓爱好杀人🌺，只有冯耀才明白周仓心中所想🌍。
冯耀任命周仓为定颖县令🐝，兼领西部督邮☕，督察汝南西部⤴，包括李通所控制的吴房✅，阳安🍅，郎陵三县在内的六县⏮，另一层意思👰，就是准备将来时机成熟之时🈷，杀李通为周仓报仇🈲，这是冯耀早就在内心承诺的事🏚，不管是为了将汝南全盘掌控🈂，拿下李通的三县🎐，还是为了复仇🌃，李通必须死🌆！👧！
第五城为慎阳城🐨，慎阳城虽然没有紧临着颖水♉，但是城外也有一条小河可以通到颖水⚫，南部的诸县都离得较远🌭，选来选去🍸，只有慎阳城最为合适👦，距平舆虽然远点👱，有一百多里🎽，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路🌸。
如此布局之下🏈，北面定颖🐯，东面中部的平舆🎃，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口⏲，随时都准备着将李通的三县吞下✡！🍸！若不是吕布的兖州形势紧迫🎙，冯耀的下一个目标就是李通🎶，现在就暂时让李通多活一会吧🐏。
这个位置🐁，论起功高和才能👇，有两个合适人选🍐，一个是纪灵👔，另一个就是龚都♏！
龚都现在对冯耀非常的满意🌻，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中🐼，冯耀虽然有勇有谋🎭，本事非凡⛽，但是仍然只是他的一个晚辈🍯，是一个见识不足的十六岁少年🌿！龚都怕冯耀会因为年岁小🆖，不懂得老奸巨滑👨，不会玩心机🍞，可能会吃亏🅰，所以坚持要跟在冯耀身边🍈！👰！
保护好冯耀🎛，就是保护好了女儿的幸福🐳！就是保护好了龚都的所有幸福👎！
龚都直接推举纪灵⚽，任慎阳县令🎌，兼领南部督邮❇，督察汝南南部七县❌，众皆赞同🏟，冯耀依众人之议🏉，任用纪灵🏾。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将🎿，吕范✒、纪灵♋、周仓🏔、陈到⚾，此四将从此以后🐧，就是除冯耀外👁，汝南郡权力最大的四人👦！不过吕范此时并不在平舆🐲，冯耀只不过是先行任命一下而已🍛。
其余在大堂的魏延⛸，程固🌈，王虎⛓，周征四大校尉好不羡慕🎸！
龚都虽然也是校尉之职🌳，倒是笑呵呵的无所谓⛱，本来龚都也是能够得到督邮之位的🎁，不是自己主动让出去了⛲，所以并不羡慕四人🌯。
另外还有军师徐庶🐻，郡丞石韬⛽，主薄孟建👆，亲随统领杨武👲，斥候统领刘顺🆓，亲兵统领许褚♓、戴陵🐖，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓🏠，陈到🏵，纪灵三人表示祝贺⏮！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令🐋，县吏等重要职位🌟，在做这些事的时侯🍙，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难🆖，但是好处还是很多的🌈，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害❄，空缺了下来👆，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位👑。
如果是接手别的郡👕，虽然能够轻轻松松的走马上任⚓，但是郡中重要的郡吏🍠，县令✅，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的🐟，在任的🐺，凭冯耀一个十六岁的少年🍏，若是不暴出袁家的身份🏊，只怕根本服不了众🏣，就是当上了太守〰，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比👌！🎬！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了🐧，而且汝南的地盘也非常的大🎰，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘🍷，再加上冯耀在汝南的掌控力度🌭，其实力已经相当于一个小点的州牧了🐃！
分封完毕后🎖，冯耀命手下书写了一份奏章🍞，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功⛓，同时也表上了各个县的任命官员名册🆘。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品🌯，精选出一些珠宝及奇珍异品♑，作为上贡的贡品🌘，用来讨好皇帝🐑，以及现在朝中掌权的李傕🐋，郭汜✌，樊稠三人🐈，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可🏛，另行委任官员下来⏪。
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