冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图🆚，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城🌔，这五大重城都紧临汝水或是颖水👞，极为方便运输粮食或是兵力🎺。
第一城为郡治中心平舆城🌅，被颖水环绕而过👲，其重要性不言而喻🎴，自然是作为太守的冯耀亲自治理🌽，又划分了以平舆为中心的八县🈸，冯耀兼领中部督邮之职✋，并正式任命周征为平舆县县令🐷，辅助自己负责县城的主要城防任务Ⓜ。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城🏦，在东部的中心位置🏕，又兼汝水从城北而过❗，无论从哪一方面来说⛎，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆🌕，是连接平舆和寿春的重要中转地☝，是后方最为重要的一个重城🐝！♊！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城🎶，所以汝阴城必须由一个大才来管理🏜，并且还要是冯耀最为信任的属下🎸。
众将一致推举现慎县县令吕范👅，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南🐇，但是在当时👢，慎县就作为后方重地的🈚，所以才委任了吕范来来当县令🐹，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小🌶！而以吕范之才🐹，也足以当此大任⛩！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令🐍，并兼领东部督邮之职🎸，督察汝南东部十县🍽。
第三城为汝阳县县城🎓，汝阳是袁术的故乡🎧，也就是冯耀的故乡🏌，当然要作为重点县城了⚓，而且汝阳城也同样紧临汝水🀄，位于汝水北岸🏝，汝阳🏫，汝阴🐶，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来🎛，同样是兵家必争之城🍺。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城🍻！在冯耀的记忆中🏅，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击🍆，才会失败的❓，所以现在冯耀虽然没有说明🍸，但是隐隐之中🐆，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线🆚！🌪！其一就是汝水♑，其二就是颖水🎊！只要寿春战事一起🏦，或是汝南战事一起👙，平时聚集在这五大城中的兵力🈵，钱粮就可以迅速抵达寿春城⛷，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市🏒。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国🐒，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国👩，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳🎹，通过陈国去攻打兖州的曹操⏫，支援岳父吕布❄，正式迎娶正妻吕玲绮回家🏈！🎲！
本来冯耀想任命周仓担此重任的🈁，但是周仓却想要离仇人李通更近一点🏴，好侍机复仇🍤，冯耀便任陈到为汝阳县令👤，兼领北部督邮👱，督察北部六县🍷，并全力作好进攻的准备🐐，广积粮🏦，多招兵🌾。
第四城就是定颖县的县城🍣，定颖城位于颖水的上游👫，也位于平舆的上游🍮，与平舆城相距只有一百多里路⛑，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河❣，再顺流而下便可直抵寿春城🌵，这是第二条生命线🆔！
定颖往南五十里便是吴房县县城🍯，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路🀄，过了这三十里便是李通的地盘⛔！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令🐔，却被李通设计陷害🐑，这个仇周仓从来不曾淡忘🌹！在战场上🌠，杀敌最为拼命的当数周仓🆚，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上🐫，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身🏋，斩之而后快🆙！👅！每次临阵杀敌之际⏺，周仓都会怒吼着🐬：“砍死你🎲！砍死你♊！……”
这些愤怒的吼叫🍣，旁人还以为周仓爱好杀人🍀，只有冯耀才明白周仓心中所想🌃。
冯耀任命周仓为定颖县令🎯，兼领西部督邮🏇，督察汝南西部🌥，包括李通所控制的吴房🎒，阳安🌐，郎陵三县在内的六县👯，另一层意思🍣，就是准备将来时机成熟之时🏦，杀李通为周仓报仇🍩，这是冯耀早就在内心承诺的事🌜，不管是为了将汝南全盘掌控🎟，拿下李通的三县✴，还是为了复仇🎭，李通必须死✅！🎡！
第五城为慎阳城👩，慎阳城虽然没有紧临着颖水🏳，但是城外也有一条小河可以通到颖水🌗，南部的诸县都离得较远🎙，选来选去🎥，只有慎阳城最为合适✅，距平舆虽然远点⏸，有一百多里🐂，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路👓。
如此布局之下🐻，北面定颖🍎，东面中部的平舆🌻，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口🍖，随时都准备着将李通的三县吞下♿！⚽！若不是吕布的兖州形势紧迫🍹，冯耀的下一个目标就是李通🐧，现在就暂时让李通多活一会吧🍧。
这个位置🐡，论起功高和才能🎻，有两个合适人选⛴，一个是纪灵🎭，另一个就是龚都🎍！
龚都现在对冯耀非常的满意🌗，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中🏫，冯耀虽然有勇有谋👬，本事非凡🐇，但是仍然只是他的一个晚辈🐘，是一个见识不足的十六岁少年✳！龚都怕冯耀会因为年岁小👠，不懂得老奸巨滑🈳，不会玩心机⏮，可能会吃亏🌻，所以坚持要跟在冯耀身边👘！🌑！
保护好冯耀🈵，就是保护好了女儿的幸福🏟！就是保护好了龚都的所有幸福🌈！
龚都直接推举纪灵🎑，任慎阳县令🐡，兼领南部督邮🍰，督察汝南南部七县⤵，众皆赞同🌃，冯耀依众人之议⤵，任用纪灵🐊。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将👚，吕范🎠、纪灵🍷、周仓⛽、陈到🌍，此四将从此以后♒，就是除冯耀外🎬，汝南郡权力最大的四人⬛！不过吕范此时并不在平舆🅾，冯耀只不过是先行任命一下而已🎒。
其余在大堂的魏延🐾，程固⛄，王虎🍿，周征四大校尉好不羡慕⏳！
龚都虽然也是校尉之职✳，倒是笑呵呵的无所谓❎，本来龚都也是能够得到督邮之位的❎，不是自己主动让出去了⚽，所以并不羡慕四人🍟。
另外还有军师徐庶🌊，郡丞石韬⛱，主薄孟建🐹，亲随统领杨武🌽，斥候统领刘顺🍏，亲兵统领许褚🏪、戴陵🏿，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓👄，陈到🐏，纪灵三人表示祝贺🏭！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令🍩，县吏等重要职位♑，在做这些事的时侯🌶，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难🐼，但是好处还是很多的🐹，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害👞，空缺了下来👒，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位♌。
如果是接手别的郡🌯，虽然能够轻轻松松的走马上任🎪，但是郡中重要的郡吏✈，县令❤，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的🍭，在任的🏧，凭冯耀一个十六岁的少年🍨，若是不暴出袁家的身份🐇，只怕根本服不了众⛳，就是当上了太守🌰，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比🎳！🎡！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了🍹，而且汝南的地盘也非常的大🏍，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘🍠，再加上冯耀在汝南的掌控力度🐛，其实力已经相当于一个小点的州牧了🍖！
分封完毕后🍡，冯耀命手下书写了一份奏章⛪，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功🏕，同时也表上了各个县的任命官员名册♑。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品✏，精选出一些珠宝及奇珍异品🍎，作为上贡的贡品🎬，用来讨好皇帝🉐，以及现在朝中掌权的李傕🎅，郭汜🎺，樊稠三人❔，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可⛄，另行委任官员下来🈶。
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