明朝除了在运河沿岸设立钞关之外🐟，没有其他大规模收取商税的手段了👟，更别提向海商收税了🌲，因为本朝禁海🏟。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以🆕，琼州营绕过朝廷的管制🐬，在两个最大的海岛设立税关🎅，在制度上是一种突破🌓，为前所未有之创举♑。

虽然从征收的对象来看👍，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处🌭，但是境界相差甚远🏙。卖令旗🌙、收保护费还停留在黑道做派的水准⛲，而按商品价值🐋、利润的高低分类收税🍧，已经是近代国家的通行做法🏂，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空🎡，在行使国家权力🍟。而且海上商税的制度成熟后🎫，将来随着琼州营进军内6🎹，就可以向所有的行业推广🌽。在夏天南看来🎑，明朝商税和农业税的比例严重失调🌫，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上🈚，从现在开始👡，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯✂。

让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税⚪，看似是一个艰难无比的任务🏇，但是实际上却没有想象的那么难🎄。郑芝龙在覆灭之前👂，已经给琼州营打好了底子👚：三千两银子一面旗子👜，只要你在海上跑买卖🎻，不插旗子就要你命🎆。慑于郑芝龙的淫威👧，海商们都乖乖接受了这种规矩⏰。现在海上的霸主换人🌵，虽然规矩比郑家啰嗦了一些🍗，但海商没有选择的余地🏷，反正还是花钱买平安嘛♑，不过按货物分类纳税🎩，银子花的多了些而已🐪。不过在财大气粗的海商眼里🏠，三千两和五千两🏟、六千两也没有质的区别👉。

两广这一带是琼州营的大本营🍯，琼州营凶名在外🍐，无人敢捋虎须🅰，加上巡抚暗中支持🎟，无需大费周章🍫，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税🌚。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡🐛，南洋来的🐷、往南洋去的🌡、准备前往日本的🎲，各路海商齐聚一堂〰，大大小小的商船一直排到了外海✳，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物🐌、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额👝，以及税关的名字♓、完税的日期🌟，还有办税人的签名和印章🌉。等到该船从南洋或者日本返回✌，新的货物又要重新清点估值🏄，相应的内容就接着前次的继续填写⌚，小册子可以反复使用♉。

林伟业领导下的技术研究院这次露了脸🌚，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术🍡，用红♓、蓝🎁、黑等色在册子内页套印花纹图案👖，加上雕刻异常精密的印章🐭，让一般人根本模仿不了🌸，以防止有人假造册子逃税🍖。

除了用多色套印的技术防伪🎱，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞🎩，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换🈚。这样一来🏄，即使有人侥幸仿制出了纳税册子🏾，纳税地和收税人的签章对不上👄，也是白瞎👃。

税关开张的前几天🏀，张明礼亲自带人登船清点登记货物🍡，尤其对装载瓷器🏢、茶叶往南洋的商船查验格外仔细🌹，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上🍷。

各条船上验货员的声音此起彼伏🎶：“景德镇青花瓷花瓶三百件🈸！”

“福建武夷茶两百担⛸！”

“广州本地干毛茶一百担🌳！”

……

验货员清点查验货物报数后👅，统计员则记下货物种类和数量斤两🐞，交给岸上的税务员☝，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额👡，然后船主交税领取证明完税的册子🏆，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上🍍，纳税的流程就算走完了🐳。船主们把这个流程称之为“过关”👖。

博辅税关开张后❤，第一个月就收入二十万两白银🎲，几乎是棉布生意一年的销售额🐳。从第二个月起🈂，“过关”的商船密度下降👈，收入减少🍓，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入🏇。考虑到部分海商还在观望阶段🈷，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向⛽，这个数字还有上扬的空间⤴。

台南税关也同步投入运作🍢，不过纳税的情况没有博辅这边乐观⭕。第一个月只有十万两的税收🍁，第二个月更是降到了八万🐹。据郑鸿逵估算✖，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南♍，而是径直前往日本🎥，尤其以江浙一带的海商居多🏧。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口🈺，是台南税关最主要的收入来源⚫。以日本和南洋的贸易利润对比🍉，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常🍸。

林传宗作为台南分舰队指挥官⚡，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航👕，但是受限于巡逻舰的数量🏠，加上台南新建的船厂还没有投入使用✳，兵力上捉襟见肘🍒，巡航效果还不甚明显👱。

这个时候♌，在长崎的刘全回来了🐓，他带来了几个消息🏥，有好的👜，也有坏的🐐。

南园🎳。

刘全向夏天南禀报👙：“先要禀报将军➿，长崎商馆成立了⛩，肥前藩给了我们最繁华的地段⬛，离港口也近🉑。将军战胜郑芝龙的消息传来后🍁，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到🏝。商馆的馆舍已经建好👘，人手也招募了✂，不过管事的人选还没定🎁，属下这次回来🍙，想选派一个机灵点的人过去🍺。”

夏天南满意地点头🍎：“你辛苦了🐵，管事的人选就由你决定👌。商馆运作后♐，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🏯，就算不能垄断苏州🍯、杭州两地的生丝市场🐢，也要尽量压制当地海商的利润空间👕，免得让这些人赚了银子还逃我们的税🍁，收不到他们的税咱们就自己赚回来🐒！”

刘全在日本几个月⛵，对税关的事不太了解🎸，闻言惊讶道🐰：“逃税又是怎么回事？”

夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况♉。

刘全听完拍了拍脑袋❇：“这个好办啊🌞！江南的生丝大半都是卖到日本🏫，只有丝绸成品才运往南洋✔。日本的幕府又颁布了锁国令⛷，明朝的商船只能在长崎交易🎐，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查👙，谁交税谁逃税不就一清二楚？”

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