朱家父子最后确定的方案是🐝：在联省官府的支持下🏯，改编岳西军🏡，改称为“康藏军”🌪，进驻西康省🌄。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过🐿。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”🆚，督抚西康🏯、西藏两省🌬。初期首先建立西康行省🐞，西康省设置承宣布政使司🍣、提刑按察使司✒、都指挥使司及西康总兵官🐓。这些官员由马守应提名❗，联省衙门任命👊。
西康省下设🌊：雅安🐀、甘孜🐍、凉山🆘、阿坝🐦、昌都🌸、林芝六府🌌，府下设县🌩，所有官员均由马守应提名👫，联省任命👊。
西康的大小官员🏣，都由联省衙门颁发印绶和官服🎧。官员的俸禄由西康省自己解决🐱。
西康在联省的治下🎬，实行一国两制🏅，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政🍋，沿用大明的旧制度🐶。
这是因为以马守应为首的乱民首领🈲，政治上达不到那么高的水准🐟，与其搞走样的宪政🌁，不如沿用旧制🆔。如果联省派出官员则耗费精力太大㊙，同时削弱了马守应等人的权利🐺，他们就没有了积极性👆，那就等于是联省自己办理西康的政务了⛎，失去了利用马守应的意义🌎。
西康🅰、西藏还是极原始的奴隶制社会👓，深度的政治改革超出了马守应他们的能力⚡，这些乱民首领是搞不了的⬇。另外就是要给他们足够的权利🐪，他们才能努力办事🍴。他们只要把西康🌴、西藏保持在大明的版图之内⌛，剿灭叛乱🎽，镇压分离势力🌓，控制住藏传佛教⬛，其历史功绩就不小➰。其他的⛏，出一些偏差也是允许的Ⓜ。老回回这一伙首领♈，在这一地区称王称霸🍮，作威作福也是允许的👁。
联省对于这两个省也不是完全放任不管🏁，管束和制约还是有的🌤。这就是民族🐽、语言文字🐲、宗教和巡按制度🏷。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策✂，模糊汉族🏵、藏族还有其他民族之间的区别🏉，户籍登记中废除民族登记一项🏻，户籍登记姓名以汉族姓氏🏩、名字为准🅰，不允许出现其他形式的名字🏖，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字🍀。任何强调本民族特殊性的民间活动🍎、民间团体都是非法的⤵，应该取缔👒，强行活动的要武力镇压🈸。
官方的语言文字只有汉语和汉字🈸，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用➗，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字🍞，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字🏇。学校中可以保留藏文字教育👑，但是🏗，汉语作为国语是主要课程🍹，各学科教材均为汉语👬。
佛教✍，也包括藏传佛教是国教🐣，其他宗教需要到联省衙门备案🐐，不经允许的宗教均为邪教⏹。对于强行活动的邪教🎖，要使用最严厉的武力镇压🏹，决不能姑息🌷，头目全部处死🎷。
但是有一条🏍，佛教是国教🍛，可是神权不能取代政权🐬，西康和西藏目前都是神权代替政权🌿，这是不能允许的⚫。对于坚持神权统治的🍲，没有别的办法🍆，只有一个字——杀🐱。权利之争很难和平解决♊，不但要杀🐪，而且要杀干净🎪，斩草除根🏽！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权🏑，那是要靠军队杀进去的👠。
顺便说一句🌸，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中🎟，也不完全在佛教的喇嘛手中🐊，这时的蒙古人势力还很大🍺，康藏🐥、青海大部分还是蒙古人的势力范围🌂。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人🌥，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏🌛，从不起眼的众多小活佛中遴选出来🐳，加以册封🎦，被推上了统治地位的👯。藏传佛教的大小活佛多如牛毛✍。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛🌝。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏🏛、青海地区⛄。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的⏳。实施的手段就是血腥的镇压🈸！不听话的一律杀掉🐟！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员🐋，每个省派两名巡按♉，康藏两省就是四名🏤，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员⚾。巡按一般不干预地方行政🐶，但是对于严重违背大明律的👏，违背了民族㊗、文化🏨、宗教政策的🍻，巡按应该干预🏊。地方政府要保证巡按的人身安全🍹。
最后就是他们的那个“杀富济贫”👧，一定要警告他们🎁，不能在干了♍。
联省对于康藏军的支持有以下几点🍾：
首先是初期的整编和训练✨，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的👃。
军械⚾、武器按照罗汝才的“西路军”为准🌆，即⏸：新式火铳🌀、三眼铳🈹、手榴弹🅾、盾牌🐱、大刀🌬、长矛🎪、弓箭等兵器的支援👧。
被服♌、帐篷的支援🐨。军粮🌧、草料🏕、军饷的支援🌊。重点工程建设的支援🐚，例如公路🏏。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行⛏，西康稳定之后要用赋税的方式归还🌧。当西康上交的赋税有盈余之后🈹，联省会考虑在康藏的建设投资🐉。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外🍊。西康🎐、西藏都不是什么富足之地🍺，但是🍚，也不是什么苦寒之地🌎，远离中原🎦，但是没有澳国那么远🌬。更可取的是他们基本上是独立王国🌟，联省衙门干预比较少🎤，他们可以自由自在的生活👠。联省有几条要求都不难做到🐚，并且这些要求也有利于他们的统治✈，即便有什么难处也会得到联省的支持⛽。
就拿神权来说🈷，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地🐒，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策🌂。
最后就是那个“杀富济贫”🍍，受到了联省衙门的无情揭露和批判🐝，警告他们🐒，再也不能干这种伤天害理之事⬇！否则✴，一定追究责任👂。
谈判也相当的顺利👞，甚至马守应亲自到岳西城向马小六🅰、石怀亮当面表示感谢🏔，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑♈。
为了方便谈判联络🌶，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近⏪，并不很远🏴，只有一天的路程👒。也是为了下一步工作顺利🉑，石怀亮还是去了一趟🎼。岳西军的首领们提的问题不少❓，都是很实际的🌋。
例如一斗谷黄龙就问🐭，国防军支援我们钱粮🍕，具体到什么程度？
石怀亮说道👇：“原则上是补充不足🍷，比如马匹使用的草料⌛。西康的民众以放牧为主🐸，那里的草原🏰、草场很多🍹，马匹所需的草料非常充裕🐙，这就不需要国防军的补充🐫，因此🌽，这一项几乎没有🎸。西康有农田➡，也有粮食产出🌴，但是数量不足⏭。如果你们为了养活自己的数万大军👢，在西康大量的征粮🎠，就会造成本地的粮荒➡。所以你们的税赋征收要有限度⛓，不能横征暴敛🐬，并且以牧业产品为主⚡，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给👲。如果你们手中富足宽裕🍂，我们就用贸易的方式供应🏰。你们初期会手头紧🆓，缺少银两➗、货物🍮，我们就记账供给🏥。还有军饷🎌，部队改编之后🍔，兵丁就要拿军饷了⬇，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺🆎，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放🍴。总之你们数万大军的吃饭🍍、穿衣🐄、被褥🍞、帐篷之类的🆎，我们联省官府就包下来了🍮，缺什么补什么🎒，决不能让你们挨饿受冻🌳。”
这就是说✉，国防军给他们兜底了🏨，后顾无忧🐢。
贺一龙问道🐍：“联省的这些支援都是借款🏬，就是说🌆，今后还要还的🐵，是吗？”
“是的👪。但是这笔钱不是你们那个人借的🅰，而是康藏两省借的🍻，将来康藏经济好转🎱，是要用赋税来偿还的🐉。天下没有免费之事⛩，联省的钱财也是有来源的🌸，今日支出的银两⏭，明日还需要补回来⚪，任何一笔银子也不是凭空从天而降🌦。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的👮。当然❤，如果亏空太大✒，一时
无法偿还🐑，也是可以减免债务的🍷。”
为了收复大西南🏻，花费些银两是在所难免🍐，也是值得的🌶，这个银子朱万化是舍得花的🏡。这种长期贷款与白送区别不大🏒，但是话不能那么说🏦，压力总是需要的🐔，这也是让他们珍惜这些物资🏹，不要以为是天上掉馅饼🐼，吃白食反而贪得无厌⏬。这就需要把帐算到明处🏼，让他们把这些支援物资用好🎆，不要平白无故的浪费了✨，这就是贷款和算账的作用🍓。
贺锦问道🌏：“我看了国防军支援的武器清单🐽，都是好武器🏚，数量也充足✌，我想问的是❣，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的⬜，特别是攻城的时候🎷。”
关于火炮🍈，国防军是打算仿照罗汝才的前例🏼，支援他们一个小型的火炮队🎾，这种火炮没有备用的成品🐵，如果需要🏦，还是需要马上组织生产🉐。
因此🐺，石怀亮答道🎱：“我们是打算支援你们一个火炮队🍓，是三门口径60毫米的小口径火炮🐍，60毫米合一寸八分👕，炮弹大约是小孩的拳头大小♊。这种火炮需要通知工厂生产❓，现在没有现货⚫，所以头一批的武器清单中没有它🌽。这种火炮整炮的重量轻🎁，炮架上有两个铸铁轮子🌸，一匹马就可以拉走🍯，长途行军可以用双马拖曳🌩，此外再配上弹药车🏇。它的射程很远🎑，可以达到五里✏，等于红衣大炮的射程了🎶，攻坚🐟、野战都可以使用♓。火炮到货后我们会帮你们组建炮队👤。”
这一项已经超出了他们的期望🈶，原本他们是不会指望有这么好的火炮🌕。
没有人提问了🏣，石怀亮又说道⛩：“文案中规定的有关民族🈹、语言文字🎂、宗教🎛、神权等规定⏪，各位可是不要儿戏了🌧。这些是你们掌握控制康藏的根本🎀，做好了有利于康藏的和平稳定🐛。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求🏷，如果做不好🌩，出了纰漏🌫，国防军和联省衙门可是要追究责任的🌯！”
说到这里🏄，石怀亮看着马守应🐁、李岩等几个主要的头领说道🍠：“马将军👞、李公子🀄，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了🐷，这就是强盗的行经🐀。如果在西康再干‘杀富济贫’的事🏂，你们破坏的就是自己的根基了🍰，切记✖！总之🍘，是谁的责任🏜，谁就要承担起来👓，军法无情啊🐤！”
众人肃然❇，特别是李岩❔，“杀富济贫”是什么意思⭐，他比谁都清楚🍺，其实质就是抢夺富人的财富充作军需🎆，“济贫”二字是个幌子👆。
其他的小首领们现在还不太明白🏝，花皮对于这些小事为何如此认真⛴。
......
岳西军接受这些条件✴，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情⛪，以此来洗刷自己的罪过🐀。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了🐜。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上🎭，开始整编🌍。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话🌱：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过🍐，戴罪立功🍣，以功赎罪🍥。在西康✍，你们面临的是正规的战争🎯，因此🎯，你们的军队就要有正规的组织形式🏒，要令行禁止🏰。否则🏽，你们就要用更多的鲜血来取得教训🍁。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编🌠，我劝他现在就大胆地站出来🏼，退出军队🏕，由你们的巡抚大人安排其他的职务🍗。在军中就必须接受军令🏿，否则军法无情🎚！”
马守应也赶紧说道🐋：“道理大家也都懂了🐔，有不愿意统一指挥的🌏，说出来🍨，我马某人尽我之力👓，尽力安排好🐳。愿意留在军队中的🈯，今后就要听从军令了🏅，军令如山🌧，军法不容情⏫！各位可要认真的选择🏷，日后莫说我老回回无情🐞！”
因为他知道♌，国防军这是在给他树立权威🎀，他焉有不配合之理❇。
山大王日子过去了🌻，今后就要有个部队的样子了👡。
--- 第369章完 ---
（本章完）
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