崇祯十年的二月🍛，督军府的会议室🎉。
春季里乍暖还寒🐎，会议室中却很暖和✴，暖气在联省衙门中已经比较普遍了🆒。玻璃窗透进来充足的阳光🎶，还要用乳白色的纱帘遮挡一下🌫，避免太刺眼🍰。
会议室中正在召开联省的官员们的会议🍴，议论边远省份巡抚到开封述职的提议🍛，这个提议是吏部🍏、户部联合提出的🏓。
官员们大红色的官服与白色的墙壁形成巨大的反差👝，官员们各个危襟正坐⏫，会场很严肃👩。这个场景与现代室内会议比较有一点绝对不同🏓，那就是官帽都端端正正的戴在头上♎，而不是摘下来放到桌子上♈。在古代🏿，正式的场合官帽要戴在头上🏍，到了家里🉐，官帽摘下来🐩，要端端正正的放在帽筒之上❎。
帽筒是一种瓷器🏫，大小类似桌子上的美人瓶🏁，是笔直的圆柱体🎆，上面绘有花纹图案👩。这说明官帽是很庄重的🈚，不能随便乱放🍘。
正式的场合🌄，只有罢官的才摘掉官帽子🅰，反过来说摘掉官帽子就意味着罢官🌭，所以在朝堂上官员们都是官帽整齐的戴在头上➰。
吏部尚书孙元化正在说话👛，他说道⛲：“督军大人🍲，热河建省是崇祯五年初🐳，祖大寿的热河巡抚已经做了五年🌽，南交口的郑芝龙也做了三年多了🀄。即便他们是特殊的省份🎽，没有任职的期限🐧，总该到联省衙门述职吧🍫。这么多年他们除了派使者送税银之外🍶，与联省衙门几乎素无来往⛳，这就有些说不过去吧？”
稍停片刻✡，户部尚书马士英说道🏃：“督军大人🌱，这些省份有缴纳赋税的🌌，有不交税的🉐，往往是想出一点由头就要求免税🎉。即便缴税也是象征性的🌲，数量多少不说🍩，没有什么依据❎，像土地多少🅱，产量如何🎋，工商贸易数字都一概没有🎯，就是一笔糊涂账🌳，长久下去终究不是办法🎪，我们衙门也应该给他们立个规矩🐎。”
兵部尚书朱万武说道🏄：“督军大人👠，现在我们联省的力量已经日益强大👘，不能总是姑息这些无法无天的土皇上了🐖，即便不撤换➕，也应该加强管束🌇。我也同意给他们立一些规矩➿。”
这种管理宽松的省份是朱万化为了平定全国⛄，收复🍘、保卫边疆的布局而陆续出现的🎒，其深意联省的官员们理解的不一定透彻🎣，因此👋，官员们陆续的发言都是这个调子🍂。大家说的差不多了🈲，坐在前面的洪承畴还是不想说话🎊，他很会做官🍇，有督军大人在🍨，轮不着他决定什么⏪。
于是朱万化说话了🏇，他说道⚓：“各位官僚的意见都很好♓，我是基本赞成的🍵，但是对于他们还是要有所差别🍳，按各省的情况区别对待才好⛰。
我们先历数一下这些省份⛰，看看他们形成的过程和作用🎛。北方有热河🌏、外蒙古两个省⏲，三位巡抚🏟。他们的形成过程是为了安置关宁军🎬，并且借助他们的力量收复🌇、守卫北方的领土🎛。祖大寿和他的关宁军在抗击后金👦，守卫边防上战功卓著🎸，在后来收复外蒙古的过程中也立下了不朽的功勋🏆。现在的察哈尔蒙古🐦、绥远蒙古尚未收复➿，热河和外蒙古形成了对察绥蒙古人的包围之势🎸，他们今后将继续发挥作用🎹。为了稳定大局🏪，这两个省暂时还是不能改制🎒，不能执行宪政🍋。但是可以逐渐的规范他们的行为⏰，加强管束⏫，例如户部提出的民政♓、土地❄、草场✈、牛羊牲畜数量就要管起来🍒，依此形成赋税的根据🈚。他们省内收多少税⏬，留下几成🐉，都要有规定🐔，从今年起🍲，就按规矩办🌍。我们收税👣，也要明确的告诉他们🏌：正常的赋税对于他们也有好处🎶，那就是抵御灾害风险♑。遇到大的灾害🏟，联省衙门就可以伸出援手🐠。还有必要的基本建设✈，例如公路⏬，联省也可以投资❇。道路对于军事🈸、经济都有重要意义🐟，他们在这方面已经落后了🐮。
因此🏣，热河巡抚祖大寿🏔、外蒙古巡抚吴襄🍞、漠北蒙古巡抚阚岱这三位巡抚👯，可以分别招到开封❣，到吏部述职🍹，我和执政官也
都要约见他们⬅。对于这三位巡抚也要有所区别🎖，例如对于阚岱就要适当的放宽尺度⏭，因为他经常要同罗刹人作战🎤，我们要支持他⏳，支持的办法也包括经济上的宽松🏨。具体的如何区别🅱，放宽到什么程度🐀，由户部牵头⛸，拿出一个细则🎺，交执政官审定🈯。”
朱万化的意思是还要利用这三位巡抚卖力气⏲，因此👎，好处还要给保留一些👚，如果管束过于严厉🈲，激起事变👉，其损失就大了👚。保持平稳还是第一位的🈶。
朱万化继续说道🌳：“西疆的罗汝才是来不了的⏪，路程遥远并且有危险⛪。”
这时朱万化站起身来🆓，走到地图的前面说到🐾：“说到对于西北罗汝才的联系👨，我请大家看看这里🍡，这是博斯腾湖🐿，除了巴尔喀什地区之外🏈，它是西北最大的淡水湖✅，面积大水量充足👄，它的周围都是肥沃的土地和草原🌰，是个好地方啊🏮！”
朱万化从新坐下来🍤，说道🌨：“诸位觉得我们很强大了🏽，应该给这几匹野马套上龙头了🍟。我说我们还不够强大㊗，兵力🍋，财力还是不够🐳。博斯腾湖距离甘肃的最西端尚有两千里之遥♓，如果我们有能力🏅，把铁路或者公路修到博斯腾湖✡，并占领那里🐊，那会是什么局面？那就是准格尔蒙古人将失去立足之地🏵，他们或者归顺大明🏇，或者远遁他乡🌾。我们与罗汝才也就建立了联系🐙，连成一片了🅰。
我在这里提一提博斯腾湖🈁，就是要提醒一下👎，我们的力量还不够强大🏉，那么🐳，能借助的力量就都要借力⬜，为我所用🌭，我们还不能眼里不容沙子🏴，容不得异己的存在⛷。边远地区是需要治理的♏，整个大明都要进入到宪政⚽，不能有例外🎀！但是🍫，那是将来的事情🈺，现在还不能急⛎。”
“还有西康的马守应👠，他们还需要一两年的时间去收复西藏👮，我们倒是可以把他招到开封述职🎫。对于他🎂，就不要提赋税之事了♿，他能少要点援助就不错了⛱，我们这是花银子买疆土🏒，如果我国防军出动征服康藏⬅，那要多少银子啊？
大西南还有康南省的赵率教♟，他刚刚赴任❌，路途遥远🍴，就不要述职了🏂。”
朱万化停顿一下✔，喝了一口茶🌖，他是在让官员们消化他说的话🐧。
“余下的就是一个远在南海的南交口省了👍。不瞒各位官僚说🐴，对于南交口我是有些犹豫的🎛。犹豫何在？
虽说南交口是我大明交口省的延续✊，可是如果没有郑芝龙在那里建省🍎，交口省的管理也达不到那个地方🌻，久而久之⏱，它就是海外之地了🐾。安排郑芝龙进驻那里有两个原因🍩：第一巩固南疆🏊，有了南交口和我们的南海舰队的金兰湾基地⏬，交口省稳定了🏗。第二个原因更重要🌦，郑芝龙虽然被熊文灿招抚☕，做了大明的官员🎲，实质上还是亦官亦盗⏹。当时的形势🍳，大明朝廷的水军都没有郑家的力量强🌯，郑家大小船只上千🌭。以当时国防海军的实力不是不可以剿灭他🅿，但是也很吃力⏲，更何况这是内战👠，伤的都是我大明的子民👋。安排他们去了南交口⏰，把祸患变成了我大明的助力👄，这些年来我大明的不少粮食就是从南交口获得的🏵。当然是使用贸易的办法👏，郑芝龙也是赚了大把的银子🌭。
南交口行省原来就没有在大明的版图之内🌘，官府的管理也没有到达那里🈂，对于这种海外领土我们的原则就是大明的利益🎋，利益重大的我们要设法占领🎻，否则就不必过于强求🏝。
因此🏦，在我们的打算中🉑，日后南交口的地位是个未定之数🏒，就是说它有可能成为像琉球那样的属国而脱离大明的版图🐬，只要对于大明无害🏎，这也是允许的🌷。一个管束有困难的行省🐇，还不如一个附属于大明的属国更好一些🐸。
这个原本可有可无的行省现在却必须要坚持拿到手里了🎽，为什么呢？这就是如何给热河🎭、外蒙古🎈，西疆等等的省份做榜样了🎗，如果南交口变为独立的属国❌，就立了一个坏榜样👞，别人也会
跟着学🐣，外蒙古独立出去行吗？绝对不行🌸，不为别的🌹，就是为了国家安全🆒，蒙古要是独立了👩，这个麻烦就大了👐。
我的犹豫就在于☝：原本不想要的东西🌩，现在不管好坏都要捡起来㊗，这可不见得是好事🏅，开疆扩土也要看条件🎀，也要权衡国家的利弊🏷，土地不是越多越好的🍅。”
朱万化的这一番长篇大论的确是这些官员们没有想到的✋，督军大人的心思🆗，考虑的事情还是久远一些✔，看的更明白🏪。
其实更深一层的意思➗，朱万化不好说♏，说了也没人能理解🐯，那就是朱万化总是想方设法🎫，不能让交口省统一🎶。今天能统一为一个省🏂，明天就可能是独立的国家👝，历史的大潮谁也无法预测🌰。割除一块给郑芝龙是好事✂，收回来就没戏了🈁。
在明代🏌，人们对于国土疆域的概念是模糊的🏰，不像现代🐧，国境线要画得分毫不差🎥，寸土必争🏎。
比如说🐙，现代的越南这块地方⬅，历史上好几次并入中国的版图🐞，设行省⛪，或者郡府🏏，派官吏♋。但是大明朝廷总是希望他们有一位有权威的国王⚡，自己治理🏅，做属国就行了🌑，甚至出兵帮助他们的国王平定地方🍐。再比如🐳，吕宋（菲律宾）就曾经要求作为行省并入中国版图🎌，大明的朝廷也是不要🎋。
即便是清末民初❓，到了现代🐿，革命志士们不是也喊过❔：“驱逐鞑虏🈂，恢复中华”吗？这一句革命口号就把东北四省（热河🎚、辽宁🏣、吉林🏸、黑龙江）的广袤国土看成外国地盘给丢掉了🍎。
“驱逐鞑虏🐼，恢复中华”这句话🐐，说白了就是🌈：“把满清赶回东北的“满洲国”去👟，咱们在中原大地建立民国♋。”这个意思现代人绝对不能接受的🏝。
看看辛亥革命打出来的旗子🐪，那是九个角十八星🈸，也叫“铁血十八星旗”🎪。九角代表中华九州🐨，十八星代表十八个省⭐。我们有点耐心🍦，把这十八个省列出来👁：
河北🐕、山东🆚、河南🌐、山西🐀、陕西🍴、四川🌪、湖北❇、湖南🏝、安徽⛰、江苏🍬、浙江🌯、江西🍡、福建🍶、广东⚽、广西❌、云南⭕、贵州⏰、台湾🌇。
不但把东北四省丢了⏹，西康🌆、西藏🎵、青海🆚、甘肃🐯、宁夏🍺、新疆🎒、绥远❄、察哈尔🐞、外蒙古🍡，一共十三个省统统的丢掉了♎！整整丢掉半个中国🌩，这可是比他们骂袁世凯向“二十一条”妥协严重多了🍄。真要较真的说👚，袁世凯比民国的大佬们更“爱国”⛴！
注⚡：二十一条是日本强迫中国政府承认其在东北♑、山东半岛👊、湖北汉冶萍获取的非法利益➗。（详细的罗列需要数千字）
这就是说🌯，辛亥革命的革命者是狭隘的汉民族的民族主义者🍆，在他们的眼里只有中原大地是中国🌋，云南🆒、贵州这种少数民族聚集区大概也是可有可无的☕。
我说这些事情不是谴责谁🌝，是要说🈚，疆土观念是逐步形成的🌐，现代那种分毫不差的边界观念➖，在历史人物的心中很模糊🆕。
南交口本来就不在版图🅾，所以朱万化没打算要的观点是不会受到大明官员的反对👲。这要是放到现代⛵，朱万化讲这个话就有问题了✡，听者起码心中不舒服♍，闹不好会群起而攻之🎅。现代人的民族情结可是不得了⚡，那就不知道还要费都少口舌才能说清楚🎴。
朱万化对于形势的分析🐺，对于国力的评价还是中肯的🌽，为了大明的国家利益🌮，对这些独立王国的山大王们就要利用🆒，也要管束⬅、规范👊。对此🐶，这些官员们还是认可的🉐，他们也佩服督军大人的洞察力➿。
（朱万化对待海外土地的观点🍢，我们以前说的不少👋，在多说就重复了🏕，作者也要对得起读者的银子🎢。）
因此🏅，在二三月间〰，联省衙门就陆续的发出政令⛔，招祖大寿❌、吴襄🏟、阚岱🐾、马守应🍆、郑芝龙到开封述职🍵。
预知后事如何👌，且听下回分解🏊。
--- 第456章完 ---
（本章完）
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