“主公👕，属下昨夜想了一夜Ⓜ，想出了两条解决这些百姓居住的计谋✝！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🏵。
冯耀点头🀄，欣喜🎒，示意徐庶说下去🏫。
“这些百姓居住在城外🐭，就算我们给他们盖起了房子🏞，也并不能解决所有的事情🎪！首先🌌，在城外🏒，没有安全感✡，就算在紧临州治👅，但是若是敌军突袭而至🏡，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🎻！🍸！而要临时撤入城中🐀，城内的空间也不可能容纳得下⚫！🌟！”徐庶说道👌。
“所以属下有两计🌴，其一⛺，在护建平舆城👑，在保留现在原建筑不动的同时🍥，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来⏹，这样的话🌶，平舆的防御会进一步的提高🌝！⛲！百姓也可以居住在城墙的保护下✍！🐇！”
“其二🐘，可以在平舆城的不远处🎒，依地势🏖，再筑两个辅卫的小城👃，既可以容纳百姓🐔，也可以在战时形成犄角🐴，可以更加灵活的运用战术⛓！🌟！”
徐庶说完👱，众人都是眼前一亮🐔，冯耀亦不例外⏺，大喜道⛹：“元直🐲，我正在此意🎨，这些百姓是我们一路从青州带回来的🍟，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源⏩，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🎊！🐬！建城是必须的✖！👠！”
徐庶松了一口气🍱，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🎮，但是其实是受到很多限制的🏳。
首先✒，冯耀必须要足够的野心🆑！🌰！
若没有野心🎞，没有人会愿意花自己的钱🎵，去这样的建城的🐜，因为随时随地⏰，都可能接到朝廷的命令🌕，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🏿！🌬！那时这些花自己钱建好的城🏅，就只能是为他人作嫁衣了👑！
而抗命的后果🅱，那就是被坐实了谋反的罪名👨，就算朝廷无力征讨🀄，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🍀！🎌！
其次🐳，冯耀还要必须要有足够的魄力🌰！♎！
要有一种主掌天下的气势🐨，不被各种外力影响🎗，而是占据主动🌍，让外界随着冯耀的意志而动🏫。
要战⏹！由冯耀决定🏚，要和也由冯耀说了算🌶！🐤！刘表🎾、袁绍也只能处在被动的一面⬅，不得不同意冯耀的各种无礼要求🐤！🐆！
建城算什么👯！只要需要🎐，便建🏗！⭐！资源不够🉐，多方必须要来支援⛑！👟！甚至立即发动战争🐚，从敌人手中掠夺而来♿！🍒！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🎛，扫了一下连绵不绝的营帐👟，还有数注视着冯耀🏃，满怀期盼的目光🍠，豪情大生⚽。
接下来🌄，众人都没有开口👛，而是一边视查着城外百姓的生活🃏，一边在考虑徐庶所提的建议🍓。
冯耀更是极为关心百姓的生活🎗，时不时就会令车驾停下来🏄，走入百姓的家中🏡，询问他们的粮食和饮水的问题🍵。
绝大部分的百姓🍀，并没有断粮🐠，而饮水也容易解决🐻，不过有一名长者则对冯耀说道🐣：“使君♈，您对我们的大恩大德👩，我们一辈子也不会忘记✈，但是现在我们仍有困难🐧，请帮帮我们🎲！”
“就草民所知道的☔，附近的几十户人家之中🏨，最少就有十户在生着病👃，他们大多都在腹泻🐇，而依草民活了这数十年的经验来看🎽，这主要是因为茅房的原因♏！✒！因为人口过密🌟，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🐰，不管起不起风➡，这里一直都弥漫着臭气☝，若是刚好在下风时♎，那气味更是闻着欲呕⏫！🐘！”
“而这些气味还是其次的🐩，最主要的是因为处理不得当⏰，蚊蝇滋生👮，整日飞来飞去〽，传播了疾病⛑！如果我们能有一个好的茅房⚪，草民相信🍌，因此而生病的人将会大大减少的🏧！”
长者见冯耀一直认真的听着⬇，大为感动♌，又提出一个建议🐉，说道🌭：“使君🐶，草民曾住在山上🈶，草民那时将自家的茅房改造了一下👖，改成了可以用污水冲刷的暗道🍤，通过这个暗道⬜，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🍊，为了防止蚊蝇👯，草草还制作了盖子👲，将粪坑盖好🎩。”
“草民这几天就在想🐸，如果在这里也能实现在这个办法就好了🏮，我们不但能解决疾病的根源🍽，还可以方便的将粪便集中起来🎿，用来施肥🏝！”
冯耀边听边点头🐮，心道❣：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🏭，现在城外人口密集⛓，想要一家一个茅房肯定行🍅，但是若按此法🐸，完全可以一家一个冲水的马桶🎚，然后数十户共用一个粪坑🐡！👄！”
这时👣，见长者停了下来🎑，冯耀脸上露出笑容🆘，询问了其名字👫，然后离去🎰。
随后⤴，冯耀又走访了数户🍩，还特意的观察了他们挖建的茅房👅，果然都如那长者所说👍，于是便暗暗留下心来👗。
对百姓生病的事🌅，冯耀也询问过不少病患🏌，有很多受了伤的☕，都是简单的处理一下🎆，或是根本就不管🍑，大人还好〽，有一些小儿🌞，因为不懂得驱赶蚊蝇👍，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🐢，这更加重了病情🏖。
冯耀又问了一下🌒，得知平均近万人才能有一医生时⚾，心中一动👅，想道🎙：“现在华佗已经成为了我的手下⏹，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🎦，根本解决不了这数十万人的医疗的问题⛹，我必须得扩大规模🏽，成立一个医学院🐘，培养更多的医生来🏚！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🏍，时已中午🐠，冯耀早已饥肠辘辘直响👞，便返回了城中👲，同时命众人午饭🍯，来议事厅议事♐，他有重要的决策要作出🎱。
回到中院时🏟，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🐊，两眼通红🐻，布满了血丝🌸，站立不稳🌹。
“岳父🏉！”冯耀上前🍩，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🌠，喊道🍠。
龚都打了一个激灵🏷，猛的清醒过来🐻，见是冯耀🎞，立即恭敬的抱拳⛔：“主公🎏！属下正在等候主公🎂！主公交给属下的任务🏙，现在已基本完成🍢，第一批属军的粮草全部发出🍖，第二批粮草也正在准备之中🎞，明天即可运出🏢！🐽！”
“岳父🌉，我都知道了🍙，你快回去休息一下吧🍀，等明天✏，我想我还有更重要的事要交给你去做🏡！⏱！”冯耀关心的说道🐠。
冯耀身后的杨武➖，也走上前✋，扶着龚都道👔：“龚将军🏮，还是请先休息一下吧🌺！”
又对冯耀道♌：“主公✌，你先去吃饭吧🐘，属下我会照顾好龚将军的🌁！👗！”
回到后院后⏫，冯耀特意去看了一下孙尚香🍻，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🎋，三女仍在呼呼的睡着大觉⏳，孙尚香不知做着什么美梦🎮，不时的露出笑脸✳，而那两女仍然是光着身子在大睡🐽！
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