“主公🏘，属下昨夜想了一夜🏑，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🍠！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🏌。
冯耀点头🌍，欣喜⛪，示意徐庶说下去🐗。
“这些百姓居住在城外♈，就算我们给他们盖起了房子🐥，也并不能解决所有的事情🐫！首先⏸，在城外♏，没有安全感🐆，就算在紧临州治🏤，但是若是敌军突袭而至🌞，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🍗！🎩！而要临时撤入城中❎，城内的空间也不可能容纳得下♈！👂！”徐庶说道🎼。
“所以属下有两计🍃，其一👈，在护建平舆城♒，在保留现在原建筑不动的同时🌼，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来👖，这样的话🆙，平舆的防御会进一步的提高🌐！♏！百姓也可以居住在城墙的保护下🐾！👅！”
“其二🍽，可以在平舆城的不远处⛹，依地势👲，再筑两个辅卫的小城🐦，既可以容纳百姓🏁，也可以在战时形成犄角🍸，可以更加灵活的运用战术🍜！🏡！”
徐庶说完🎉，众人都是眼前一亮👗，冯耀亦不例外🍐，大喜道🎭：“元直❕，我正在此意🌸，这些百姓是我们一路从青州带回来的🎿，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🏉，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🎷！🎺！建城是必须的👟！🌈！”
徐庶松了一口气👐，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🏔，但是其实是受到很多限制的🏽。
首先👎，冯耀必须要足够的野心⚪！🎴！
若没有野心🍙，没有人会愿意花自己的钱🏗，去这样的建城的👐，因为随时随地🐞，都可能接到朝廷的命令🎢，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🍝！🐹！那时这些花自己钱建好的城🏍，就只能是为他人作嫁衣了⛺！
而抗命的后果🎉，那就是被坐实了谋反的罪名🈲，就算朝廷无力征讨🎃，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻⏮！♊！
其次🎢，冯耀还要必须要有足够的魄力⏭！🍥！
要有一种主掌天下的气势🍗，不被各种外力影响🍓，而是占据主动🌗，让外界随着冯耀的意志而动🐥。
要战⛷！由冯耀决定🍺，要和也由冯耀说了算🎽！🆑！刘表👒、袁绍也只能处在被动的一面🍝，不得不同意冯耀的各种无礼要求🍠！🌦！
建城算什么🌧！只要需要🌫，便建🏤！➕！资源不够👲，多方必须要来支援🎑！👱！甚至立即发动战争👣，从敌人手中掠夺而来🎞！🎗！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛👦，扫了一下连绵不绝的营帐👗，还有数注视着冯耀👲，满怀期盼的目光🏒，豪情大生🏬。
接下来🌝，众人都没有开口🏻，而是一边视查着城外百姓的生活🏿，一边在考虑徐庶所提的建议🎺。
冯耀更是极为关心百姓的生活🐣，时不时就会令车驾停下来👝，走入百姓的家中🎷，询问他们的粮食和饮水的问题🌩。
绝大部分的百姓⤵，并没有断粮🍰，而饮水也容易解决❤，不过有一名长者则对冯耀说道🏌：“使君👆，您对我们的大恩大德⬜，我们一辈子也不会忘记⚓，但是现在我们仍有困难🍰，请帮帮我们🈂！”
“就草民所知道的🏺，附近的几十户人家之中🌩，最少就有十户在生着病🐻，他们大多都在腹泻🆔，而依草民活了这数十年的经验来看🏾，这主要是因为茅房的原因🏢！🆘！因为人口过密🍹，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🐌，不管起不起风🎇，这里一直都弥漫着臭气🉐，若是刚好在下风时㊙，那气味更是闻着欲呕🐡！🈺！”
“而这些气味还是其次的🏺，最主要的是因为处理不得当❔，蚊蝇滋生✋，整日飞来飞去⚫，传播了疾病🏃！如果我们能有一个好的茅房🆒，草民相信✴，因此而生病的人将会大大减少的🌃！”
长者见冯耀一直认真的听着🍅，大为感动🏉，又提出一个建议✡，说道🏮：“使君🐖，草民曾住在山上🍳，草民那时将自家的茅房改造了一下🐳，改成了可以用污水冲刷的暗道🈸，通过这个暗道🌏，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🏭，为了防止蚊蝇⚽，草草还制作了盖子✒，将粪坑盖好🌌。”
“草民这几天就在想🎵，如果在这里也能实现在这个办法就好了⛷，我们不但能解决疾病的根源🏝，还可以方便的将粪便集中起来🍐，用来施肥⏱！”
冯耀边听边点头🌒，心道✔：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🅱，现在城外人口密集🏟，想要一家一个茅房肯定行🆎，但是若按此法🆔，完全可以一家一个冲水的马桶🎬，然后数十户共用一个粪坑🍽！🐌！”
这时🏝，见长者停了下来🌒，冯耀脸上露出笑容🐡，询问了其名字🎖，然后离去🌜。
随后👆，冯耀又走访了数户♒，还特意的观察了他们挖建的茅房🍽，果然都如那长者所说🆗，于是便暗暗留下心来🐻。
对百姓生病的事👥，冯耀也询问过不少病患🍌，有很多受了伤的🍗，都是简单的处理一下🍼，或是根本就不管🎑，大人还好🈳，有一些小儿⏰，因为不懂得驱赶蚊蝇⛺，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近❄，这更加重了病情🎃。
冯耀又问了一下🅱，得知平均近万人才能有一医生时🎑，心中一动🎍，想道⛷：“现在华佗已经成为了我的手下🌮，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🎱，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🏪，我必须得扩大规模🎆，成立一个医学院🎹，培养更多的医生来🌑！”
将城外百姓的问题大致掌握了后⌛，时已中午🆎，冯耀早已饥肠辘辘直响🏭，便返回了城中♊，同时命众人午饭🍺，来议事厅议事🎗，他有重要的决策要作出✔。
回到中院时🎽，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱☕，两眼通红⬅，布满了血丝🎺，站立不稳🐢。
“岳父🏌！”冯耀上前🌪，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都✂，喊道🌚。
龚都打了一个激灵⌚，猛的清醒过来🏠，见是冯耀⏰，立即恭敬的抱拳🏊：“主公❣！属下正在等候主公⛓！主公交给属下的任务🏁，现在已基本完成🏊，第一批属军的粮草全部发出🌆，第二批粮草也正在准备之中🎪，明天即可运出👭！🍓！”
“岳父🍐，我都知道了🏕，你快回去休息一下吧🌹，等明天🐾，我想我还有更重要的事要交给你去做👎！🐆！”冯耀关心的说道🍥。
冯耀身后的杨武👨，也走上前👃，扶着龚都道🎞：“龚将军✳，还是请先休息一下吧🐈！”
又对冯耀道🌳：“主公🎇，你先去吃饭吧⛸，属下我会照顾好龚将军的✍！⛲！”
回到后院后👯，冯耀特意去看了一下孙尚香⛑，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🎀，三女仍在呼呼的睡着大觉🏚，孙尚香不知做着什么美梦🎆，不时的露出笑脸🏰，而那两女仍然是光着身子在大睡🐺！
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