崇祯九年七月初九🎗，开封督军府的会议室中🆑，联省的军政大员基本都到齐了🌦，就连很少露面的联省议会议长朱万文🌎、联省大法官史可法也到场了🏕。从执政官洪承畴起👜，联省衙门的六房官员全部到齐🍔，科道御史也来了不少🌹，所以后排也坐满了人🏖。

会议桌的一端坐着朱万化👘，他的左侧是大都督朱大典🈺，右侧是执政官洪承畴👗。

会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况☝，四川投靠联省的由来🏺，以及四川省当前的实际状态♒，各个府县的大致情况🍵。

然后就是朱万化的主旨讲话👲，定一个框架🐠，就是说今天召集联省众多大员要议何事？

他说道🎍：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件✝，我联省应该如何答复🌷，才能更好的解决四川的问题👟。这些条件今天需要议一下🌚，但是我认为不是主要的🐿，主要的议题是什么呢？

加入联省的省份🐭，四川不是第一个🐒，但是他的特殊情况却是第一个👯。什么特殊情况呢？是迫不得已⬆，被逼到了绝路了🐖！我们联省其他的省加入时都不是这种状态👇。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🌁，使得四川的官员无法向朝廷交代了🐺，四川官员们个人的前途🎊、安危不保🍭，在这种局面之下🏿，他们不得不选择加入联省🍒。这就是说🌖，四川的官员们现在想的不是宪政🎉，不是改革⛲，他们对于旧的制度🎢，对于官府行政的弊端没有认识👄，对宪政也没有认识〰。在这种情况之下我们在四川的改制♌，建立新的官府⬇，建立议会🏥，处理地方军⚽，就应该有一些必要的办法🏍，否则🍈，就会出问题🐂，就会有后遗症🈶，也可能会出现打着联省的旗号🏦，而不执行联省的行政政策🏌，甚至更严重的事端🌌。因此🎉，官府改制⏳、建立议会⌚、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🈂。

其次就是要派出一个使团到四川🏛，这个使团的人选今天也要定一下➕。

这些内容议好了🅰，对四川官员的答复也就有了🌥。

今后还会有其他省🏃，还会有其他的原因加入联省的🍰，今天议论的好🏧，也给明日之事指一条路🍂。

各位官僚各抒己见🏰，集思广益解决好四川的问题🎚。”

如果单纯议论四川官员的要求条件❄，是容易的🍈，朱万化这么一说🍔，题目就复杂了➖，各位官员都深思起来🎁，一时就冷了场🎅，只听到喝茶声👆。

在大明的朝堂上🌥，是不能喝茶的🌖，但是督军府的会议室中🍥，每人面前一个大号的茶杯❗，开会之前⛔，佣人已经倒好了茶👤，每人一杯🏼。用大杯子🎼，就是避免中间添茶水⛄。这就是现代人的会议室习惯了🎥，不过大明的官员们觉得蛮舒服🌤，只是有点不敢喝茶🐁，怕不恭敬👧。除了督军府👀，他们还真没见过这么大的茶杯🌎，不过这个杯子大而不俗🏙，它是明瓷（骨瓷）的🐕，质地坚实细腻🐵。

过了一会🌝，洪承畴说话了🆎，他说道🍼：“督军大人🎣，蜀地官员要求保留原品级🍫，我们可以答应🌽，但是要告诉他们✳，不能排除个别人的调整⛓，第一🏼，贪赃枉法者不能任用🏍；第二⏯，庸才♒，不能胜任者可能降级使用🐳。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件❔，不能胡乱的任用👰。对于督军大人的忧虑👦，在下提一个建议⛹：在联省的范围内交换官员🐁，特别是县级的官员🍿，川蜀的官员调到其他

省👙，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🌕。然后再辅助以学习🌡、教育🎬，就可以转化他们了🐒，同时也可保四川的新政不走样🎐。”

执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🏝：“督军大人🈹，下官同意洪执政官的话🌺，我们也有十来个省份了🆗，每个省交换三五名官员足以🌯，对于各省都不伤大体🅰。川蜀的官员任职之前🆙，还是要集中学习一下🐸，特别是宪政🌯，大政方针还是不能错的🍧。”

吏房管官员🏓，他把洪承畴的意见具体化了❄。

朱万化点头说道🍱：“二位说的都是好办法🌴。”

思路打开⬜，会场就活跃了🎬。

朱万文说道🆓：“四川议会组建应该当先🌰，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🏢，用两三名老资格的议员领衔⏩，到四川协助他们把议会建好⛱，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🏜，四川的官员首先应该懂得议会的作用👰。如此🌛，大局稳矣🈶。”

史可法也说话了🌓：“督军大人🏞，眼下基层法官多是指定的♐，然后由议会通过认可❌，在四川可否直接走上正规⛪，议会建立之后⛲，由上一级的法官推荐⏺，并且由上一级议会投票通过⏲，到最高法官处批准🎚。比如县级的法官🍆，就是省级推荐🌙、省议会通过的🏗。这就可保四川公正地执行联省的律法了🍨。”

一位议长🍲，一位大法官都很尽职🐲，提出了自己的意见🏕。

朱大典说道🅿：“军队乃社会安定之本🌒，也是宪政之本🍏，因此🌄，四川原有的官军全部要遣散🈁，取消卫所兵的军户籍🎇，改为平民户籍🌸。原有的军官大体上不能继续录用👔，也遣散为民籍🅱，个别录用的要大都督府批准🌮。对军官的财产🌚、土地可以放宽尺度给予保护🐖，对他们依然沿用民不举官不究之规🐿。从官军的兵源中择其优者充实武警🆓、警察🆚、保安镖局🌛。四川的私人武装很严重🍷，要严厉的整治👂，强制解散🎣，不服从的坚决镇压🆔，绝不可手软🎹，这是四川稳定的基本条件🐆。”

新任的工部尚书周延儒说道⤵：“督军大人⤵，蜀地偏僻🍲，与外界交通不便♿，唯有一条长江航路⚾，通往湖广👎。下官以为🏾，其北方的交通尚可有所作为🎉。川北到汉中的交通并无大的险阻🐩，可以修缮扩建为马车通行之路🐦。汉中的汉水可以通往襄樊🎞、南阳♑，褒斜道通往宝鸡关中👛。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要👕。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了🌷，川蜀乃富足之地🎀，他与西北各省的贸易定然丰厚🍾，其中的商机不可不察🍰。”

这老夫子还是有眼光👠，川蜀与西北的互补性极强❄，如果道路畅通⬜，可是比江南货物的优势大多了🏽，例如茶叶🌩、丝绸🎨、棉布👟、稻米🏛。

执政副官兼兵房侍郎朱万武说道❕：“督军大人㊗，周尚书之议下官赞同🌗。川蜀向南到云贵同样有交通问题👦，向南的交通也要开始策划建设🏚。但是向南的路都是崇山峻岭🐓，修路艰难✔，眼下只有驮马之路🎟。下官建议👩，我们也像修铁路那样🎺，不怕慢🐬，每年都有进度♌。对于云贵两省来说🐔，我们的交通到了🍕，影响也就到了🎧。云南乃边疆之地♑，是必须要道路畅通的🍷，否则⛪，一旦有战事🎄，我们调兵就艰难了🎨。”

从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大✳。

朱大典又说道🈵：“以我之见🌐，省一级的官员不要调离四川🍣，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员

🈯。其次是省级官员在天下的名声大🏘，巡抚🐓、布政使等保留下来能够稳定天下之心🐀。”

这个话是有见识的🏷，四川巡抚刘汉儒🐳、布政使樊福德全部留任🏭。都指挥使🌳、提刑按察使这两个官职在联省是没有的✊，但是有的职位可以对应⛽。例如🍅，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🌤；省警察总局的局长⏳，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责🌅。安排这种职位就可以了🅱。

会议逐渐活跃起来🍭，话题也就多了🐍。

礼房侍郎孙和京说道🐓：“督军大人🍥，川蜀乃富庶之地🌥，川蜀之富庶就得益于都江堰🏉，由此可见水利工程之重要👛，川蜀的江河水量充沛〽，只要仔细的勘察⛩，不少地方还可以建造很好的水利工程🌛，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🎚。可是☝，富庶之地就可以安享其成🐲，止步不前了吗？非也⛴，川蜀的农业应该追求更高的产量🎥，进耕细作🎄，耕作出上上等的农田来🍀，以此牵动我大明的农业向高处走🍺。例如🆙，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🈶，能不能亩产五石🍫、七石甚至更高呢？川蜀🌈、浙江❗、台湾的农业都要有这个追求🐖。

川蜀的道路建设第一难点在于桥梁⛽，那里的河流纵横⛄，且大多数水量很大🏍，目前过河的方式以渡口为主🎩，我们要力争在小的河流上建桥梁🎵，减少渡口❣、摆渡🈴。”

孙和京是技术型的人才🎷，他的话技术含量很大☔，他的建议也的确是建设性的✒。

都江堰是先秦工程🌤，地点是岷江的中上游🏸，成都以西🍜，建设者是李冰父子👪，他们被尊为“川主”🏋，并建有二王庙🏰。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🎁，直到现代它依然发挥着巨大的作用👝，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🐥！辉煌🌷！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🍞！

这种战国👪、秦代时期的大型工程❣，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段♐，我们前面都介绍过了⛅，这里不再重复🐻。

都江堰是一个分流的水利工程🍀，它没有像后世的水库那样👇，建水坝截断水流🐌，然后引水灌溉🍹。而是利用地势巧妙的分流水源🌂。它布局合理🌼，兼有防洪🍕、灌溉🉑、航行三种作用🐶，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹⚓。

都江堰知名度很高🐐，很多人都知道🍍，因此我们就不过细的描述了🐶。

可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原🐼，也就没有丰富多彩的蜀文化🐙，它是川蜀文明的摇篮♑。

孙和京引用都江堰的故事🌥，就是想说明🎒，只要用心的勘测设计🎫，可以造出更多🏳、更好的水利工程🐺。

他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🏃，其观点也是超前的👣，没有先进榜样的拉动🏍，农业技术就会一直在低水平上徘徊🎧。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🌫，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🎒。

明代的农业技术太落后🐎，亩产300斤就已经是全国的最高产量了⏱，距离现代的亩产过千斤差距太大🏳，因此改进的余地也就大🌊。孙和京知道🌑，现在台湾已经搞出了化肥🏓，对于提高产量有巨大的作用🏰，再辅助以其他的技术改进🏛，农业生产会取得长足的进步的🎟。

--- 第423章完 ---

（本章完）

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