冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图🍇，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城♍，这五大重城都紧临汝水或是颖水🍱，极为方便运输粮食或是兵力🏺。
第一城为郡治中心平舆城🐅，被颖水环绕而过🍢，其重要性不言而喻🏦，自然是作为太守的冯耀亲自治理⏸，又划分了以平舆为中心的八县☕，冯耀兼领中部督邮之职✍，并正式任命周征为平舆县县令🌕，辅助自己负责县城的主要城防任务🐭。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城🆗，在东部的中心位置🎶，又兼汝水从城北而过🀄，无论从哪一方面来说✋，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆🐦，是连接平舆和寿春的重要中转地🎏，是后方最为重要的一个重城🆘！👠！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城🌤，所以汝阴城必须由一个大才来管理⚫，并且还要是冯耀最为信任的属下⬆。
众将一致推举现慎县县令吕范⛩，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南🏂，但是在当时⛅，慎县就作为后方重地的✉，所以才委任了吕范来来当县令✴，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小🐔！而以吕范之才🍱，也足以当此大任⛪！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令⛓，并兼领东部督邮之职❌，督察汝南东部十县🏯。
第三城为汝阳县县城⛹，汝阳是袁术的故乡👜，也就是冯耀的故乡⏯，当然要作为重点县城了⌛，而且汝阳城也同样紧临汝水🌥，位于汝水北岸🏉，汝阳🐪，汝阴⏮，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来🏃，同样是兵家必争之城🈲。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城🐫！在冯耀的记忆中🐶，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击🐣，才会失败的🌀，所以现在冯耀虽然没有说明❓，但是隐隐之中⏰，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线🍌！🏂！其一就是汝水🍪，其二就是颖水🐯！只要寿春战事一起👐，或是汝南战事一起🌉，平时聚集在这五大城中的兵力🏎，钱粮就可以迅速抵达寿春城🌇，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市⏸。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国🏏，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国⛎，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳⛸，通过陈国去攻打兖州的曹操🍺，支援岳父吕布🆑，正式迎娶正妻吕玲绮回家🎶！🎂！
本来冯耀想任命周仓担此重任的🐠，但是周仓却想要离仇人李通更近一点🍨，好侍机复仇🎎，冯耀便任陈到为汝阳县令🐻，兼领北部督邮🎡，督察北部六县🏴，并全力作好进攻的准备♍，广积粮♓，多招兵✍。
第四城就是定颖县的县城🌅，定颖城位于颖水的上游🎿，也位于平舆的上游🍱，与平舆城相距只有一百多里路🉐，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河🏷，再顺流而下便可直抵寿春城🌜，这是第二条生命线🐂！
定颖往南五十里便是吴房县县城🐈，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路🏿，过了这三十里便是李通的地盘🎈！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令✏，却被李通设计陷害🌜，这个仇周仓从来不曾淡忘🍶！在战场上🐼，杀敌最为拼命的当数周仓⛴，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上🈁，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身🐡，斩之而后快🍈！🏈！每次临阵杀敌之际🐏，周仓都会怒吼着👱：“砍死你⏺！砍死你🍬！……”
这些愤怒的吼叫🎧，旁人还以为周仓爱好杀人🌍，只有冯耀才明白周仓心中所想🍷。
冯耀任命周仓为定颖县令🏦，兼领西部督邮🍠，督察汝南西部⏩，包括李通所控制的吴房🏬，阳安👞，郎陵三县在内的六县🏙，另一层意思♌，就是准备将来时机成熟之时🐈，杀李通为周仓报仇🏹，这是冯耀早就在内心承诺的事🎩，不管是为了将汝南全盘掌控🏂，拿下李通的三县🍟，还是为了复仇🐇，李通必须死🏯！🐪！
第五城为慎阳城🍣，慎阳城虽然没有紧临着颖水🐶，但是城外也有一条小河可以通到颖水✏，南部的诸县都离得较远❌，选来选去👖，只有慎阳城最为合适👣，距平舆虽然远点👋，有一百多里👉，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路🍭。
如此布局之下🏄，北面定颖🍳，东面中部的平舆🍥，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口🌦，随时都准备着将李通的三县吞下🌘！🐫！若不是吕布的兖州形势紧迫⏲，冯耀的下一个目标就是李通🏬，现在就暂时让李通多活一会吧🐡。
这个位置🌸，论起功高和才能🏩，有两个合适人选🐩，一个是纪灵🎄，另一个就是龚都🌞！
龚都现在对冯耀非常的满意🏮，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中👂，冯耀虽然有勇有谋🐜，本事非凡🏜，但是仍然只是他的一个晚辈✝，是一个见识不足的十六岁少年🐁！龚都怕冯耀会因为年岁小♎，不懂得老奸巨滑🈶，不会玩心机🐜，可能会吃亏🌌，所以坚持要跟在冯耀身边🐪！👲！
保护好冯耀🍥，就是保护好了女儿的幸福🏯！就是保护好了龚都的所有幸福👙！
龚都直接推举纪灵➖，任慎阳县令🐶，兼领南部督邮⛅，督察汝南南部七县🌆，众皆赞同⏬，冯耀依众人之议👯，任用纪灵🍀。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将🍶，吕范🐼、纪灵⬛、周仓🎠、陈到🐬，此四将从此以后⛽，就是除冯耀外🐂，汝南郡权力最大的四人🐔！不过吕范此时并不在平舆♉，冯耀只不过是先行任命一下而已⏲。
其余在大堂的魏延🏯，程固🏔，王虎🍔，周征四大校尉好不羡慕🐟！
龚都虽然也是校尉之职🌅，倒是笑呵呵的无所谓🌦，本来龚都也是能够得到督邮之位的㊗，不是自己主动让出去了✖，所以并不羡慕四人🎳。
另外还有军师徐庶✍，郡丞石韬✝，主薄孟建🐢，亲随统领杨武🌍，斥候统领刘顺🐘，亲兵统领许褚🐇、戴陵🐟，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓⭐，陈到🌉，纪灵三人表示祝贺🐰！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令🍼，县吏等重要职位🐀，在做这些事的时侯🎐，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难🍇，但是好处还是很多的👯，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害🌏，空缺了下来🎀，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位🏍。
如果是接手别的郡👟，虽然能够轻轻松松的走马上任🍯，但是郡中重要的郡吏♓，县令🐏，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的🆙，在任的👰，凭冯耀一个十六岁的少年👰，若是不暴出袁家的身份🏕，只怕根本服不了众⏫，就是当上了太守⛳，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比👘！🏞！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了🐱，而且汝南的地盘也非常的大🌦，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘🐉，再加上冯耀在汝南的掌控力度🍴，其实力已经相当于一个小点的州牧了🌨！
分封完毕后👠，冯耀命手下书写了一份奏章🍎，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功🎅，同时也表上了各个县的任命官员名册👘。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品🐅，精选出一些珠宝及奇珍异品🌁，作为上贡的贡品🏬，用来讨好皇帝❔，以及现在朝中掌权的李傕🎸，郭汜👚，樊稠三人🐆，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可〰，另行委任官员下来🐢。
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