“主公🏆，属下昨夜想了一夜🏵，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🏞！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🃏。
冯耀点头🉐，欣喜🎮，示意徐庶说下去⛪。
“这些百姓居住在城外⏫，就算我们给他们盖起了房子🐇，也并不能解决所有的事情🌾！首先🐍，在城外🐴，没有安全感🆖，就算在紧临州治👏，但是若是敌军突袭而至👢，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中㊙！🎨！而要临时撤入城中🏐，城内的空间也不可能容纳得下🌶！🎶！”徐庶说道🏐。
“所以属下有两计➰，其一🎏，在护建平舆城🐶，在保留现在原建筑不动的同时🍆，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来❤，这样的话🍛，平舆的防御会进一步的提高🏡！🈵！百姓也可以居住在城墙的保护下🍧！🍌！”
“其二⭕，可以在平舆城的不远处🐡，依地势❣，再筑两个辅卫的小城➕，既可以容纳百姓🈂，也可以在战时形成犄角👟，可以更加灵活的运用战术🈯！♋！”
徐庶说完👅，众人都是眼前一亮⏸，冯耀亦不例外🍴，大喜道🈲：“元直🏓，我正在此意🏺，这些百姓是我们一路从青州带回来的🈸，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🌳，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长⛪！㊗！建城是必须的🐉！🆚！”
徐庶松了一口气🌪，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🎣，但是其实是受到很多限制的🎯。
首先👘，冯耀必须要足够的野心🏭！♌！
若没有野心🎸，没有人会愿意花自己的钱👫，去这样的建城的🎭，因为随时随地🌯，都可能接到朝廷的命令🏗，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职❎！🎩！那时这些花自己钱建好的城🌈，就只能是为他人作嫁衣了➗！
而抗命的后果⏺，那就是被坐实了谋反的罪名🍒，就算朝廷无力征讨🌻，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🎢！👱！
其次🎖，冯耀还要必须要有足够的魄力🐹！👗！
要有一种主掌天下的气势🍁，不被各种外力影响🅾，而是占据主动🎽，让外界随着冯耀的意志而动♟。
要战🌨！由冯耀决定✊，要和也由冯耀说了算🌝！🐃！刘表👀、袁绍也只能处在被动的一面🐝，不得不同意冯耀的各种无礼要求🎄！🌾！
建城算什么🏉！只要需要🎫，便建🉐！🎪！资源不够🎳，多方必须要来支援✌！🎷！甚至立即发动战争🐐，从敌人手中掠夺而来⬛！🌺！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🐌，扫了一下连绵不绝的营帐🅾，还有数注视着冯耀🏁，满怀期盼的目光🐟，豪情大生🐠。
接下来🏆，众人都没有开口⛽，而是一边视查着城外百姓的生活🎟，一边在考虑徐庶所提的建议🐆。
冯耀更是极为关心百姓的生活👘，时不时就会令车驾停下来🍘，走入百姓的家中🆗，询问他们的粮食和饮水的问题🌄。
绝大部分的百姓🏔，并没有断粮🎭，而饮水也容易解决🆔，不过有一名长者则对冯耀说道⭐：“使君🌻，您对我们的大恩大德🌁，我们一辈子也不会忘记🐃，但是现在我们仍有困难⛴，请帮帮我们🏦！”
“就草民所知道的⚽，附近的几十户人家之中⤵，最少就有十户在生着病✋，他们大多都在腹泻🐥，而依草民活了这数十年的经验来看🐾，这主要是因为茅房的原因⏩！✋！因为人口过密🐌，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🈲，不管起不起风🐿，这里一直都弥漫着臭气🆖，若是刚好在下风时❎，那气味更是闻着欲呕👔！🍳！”
“而这些气味还是其次的🍜，最主要的是因为处理不得当❇，蚊蝇滋生🌍，整日飞来飞去🎢，传播了疾病🌳！如果我们能有一个好的茅房🍧，草民相信🌔，因此而生病的人将会大大减少的⛴！”
长者见冯耀一直认真的听着🌠，大为感动⏩，又提出一个建议🏋，说道🏦：“使君🆙，草民曾住在山上🌋，草民那时将自家的茅房改造了一下🎪，改成了可以用污水冲刷的暗道🏫，通过这个暗道✝，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中👧，为了防止蚊蝇☝，草草还制作了盖子🐝，将粪坑盖好🌍。”
“草民这几天就在想♌，如果在这里也能实现在这个办法就好了🎮，我们不但能解决疾病的根源👢，还可以方便的将粪便集中起来✡，用来施肥👑！”
冯耀边听边点头🍨，心道🏐：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🐐，现在城外人口密集👍，想要一家一个茅房肯定行🌶，但是若按此法🌚，完全可以一家一个冲水的马桶♐，然后数十户共用一个粪坑🍧！🍠！”
这时🏈，见长者停了下来➰，冯耀脸上露出笑容🐥，询问了其名字👰，然后离去🌝。
随后⭐，冯耀又走访了数户👑，还特意的观察了他们挖建的茅房👘，果然都如那长者所说🎠，于是便暗暗留下心来🎊。
对百姓生病的事🍉，冯耀也询问过不少病患👗，有很多受了伤的🎉，都是简单的处理一下🌖，或是根本就不管🎯，大人还好♏，有一些小儿🏰，因为不懂得驱赶蚊蝇🌥，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🍤，这更加重了病情🎰。
冯耀又问了一下✖，得知平均近万人才能有一医生时🐼，心中一动🍘，想道🏤：“现在华佗已经成为了我的手下🉐，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生➰，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🐏，我必须得扩大规模🌿，成立一个医学院👯，培养更多的医生来🌂！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🐛，时已中午✴，冯耀早已饥肠辘辘直响🍔，便返回了城中🐕，同时命众人午饭🎯，来议事厅议事🌪，他有重要的决策要作出⛳。
回到中院时🏇，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🎢，两眼通红🎣，布满了血丝🐥，站立不稳🌰。
“岳父👃！”冯耀上前🎸，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都⛲，喊道🆗。
龚都打了一个激灵🈯，猛的清醒过来🍘，见是冯耀🎍，立即恭敬的抱拳🎈：“主公🏫！属下正在等候主公🌎！主公交给属下的任务⛹，现在已基本完成🎗，第一批属军的粮草全部发出🎪，第二批粮草也正在准备之中⏫，明天即可运出🍙！👦！”
“岳父✳，我都知道了🌪，你快回去休息一下吧🌩，等明天🆘，我想我还有更重要的事要交给你去做🈚！🐭！”冯耀关心的说道⤴。
冯耀身后的杨武⭐，也走上前🐸，扶着龚都道🈹：“龚将军👆，还是请先休息一下吧🌘！”
又对冯耀道🐱：“主公🎒，你先去吃饭吧👢，属下我会照顾好龚将军的🍆！♓！”
回到后院后⚪，冯耀特意去看了一下孙尚香🅱，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🎂，三女仍在呼呼的睡着大觉🏈，孙尚香不知做着什么美梦⛪，不时的露出笑脸🌭，而那两女仍然是光着身子在大睡🐺！
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