“主公🐑，属下昨夜想了一夜🍎，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🍦！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🎞。
冯耀点头🍿，欣喜🏗，示意徐庶说下去🎑。
“这些百姓居住在城外❗，就算我们给他们盖起了房子🏛，也并不能解决所有的事情🈂！首先⚡，在城外🌂，没有安全感🍙，就算在紧临州治🏝，但是若是敌军突袭而至⚪，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🎁！❤！而要临时撤入城中🌜，城内的空间也不可能容纳得下🐪！🎨！”徐庶说道🆑。
“所以属下有两计🌄，其一🐬，在护建平舆城⏮，在保留现在原建筑不动的同时🍫，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🌤，这样的话🍑，平舆的防御会进一步的提高🏸！🎑！百姓也可以居住在城墙的保护下🐠！🏢！”
“其二🆘，可以在平舆城的不远处🈶，依地势🍸，再筑两个辅卫的小城🎯，既可以容纳百姓🌤，也可以在战时形成犄角🐱，可以更加灵活的运用战术❤！🍃！”
徐庶说完⏩，众人都是眼前一亮🍺，冯耀亦不例外🐊，大喜道♑：“元直⏳，我正在此意🐾，这些百姓是我们一路从青州带回来的🎍，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🌇，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🎁！🆙！建城是必须的⛑！🍩！”
徐庶松了一口气⚫，这两条计谋虽然说起来是非常的有利👀，但是其实是受到很多限制的🎚。
首先🍙，冯耀必须要足够的野心🐱！🐛！
若没有野心🎯，没有人会愿意花自己的钱⏯，去这样的建城的🍝，因为随时随地🐮，都可能接到朝廷的命令🐁，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职⚓！🍮！那时这些花自己钱建好的城🍒，就只能是为他人作嫁衣了🌺！
而抗命的后果🏞，那就是被坐实了谋反的罪名🍋，就算朝廷无力征讨🏭，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🆚！❓！
其次❎，冯耀还要必须要有足够的魄力👚！👅！
要有一种主掌天下的气势🌈，不被各种外力影响🏾，而是占据主动🎴，让外界随着冯耀的意志而动✝。
要战🍩！由冯耀决定❕，要和也由冯耀说了算♑！🎩！刘表👊、袁绍也只能处在被动的一面🌔，不得不同意冯耀的各种无礼要求✋！🐓！
建城算什么🈶！只要需要👩，便建🏊！🐛！资源不够❎，多方必须要来支援🆚！🌳！甚至立即发动战争🐌，从敌人手中掠夺而来🏷！⚡！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛👖，扫了一下连绵不绝的营帐🌹，还有数注视着冯耀🍊，满怀期盼的目光🐍，豪情大生🍯。
接下来⌚，众人都没有开口🈷，而是一边视查着城外百姓的生活🌒，一边在考虑徐庶所提的建议🏺。
冯耀更是极为关心百姓的生活🏾，时不时就会令车驾停下来🎞，走入百姓的家中🌿，询问他们的粮食和饮水的问题🏻。
绝大部分的百姓🐗，并没有断粮🎨，而饮水也容易解决🌩，不过有一名长者则对冯耀说道🏷：“使君♿，您对我们的大恩大德👗，我们一辈子也不会忘记🏟，但是现在我们仍有困难➿，请帮帮我们🏤！”
“就草民所知道的⛩，附近的几十户人家之中👁，最少就有十户在生着病🍲，他们大多都在腹泻🌆，而依草民活了这数十年的经验来看🅰，这主要是因为茅房的原因🈂！👛！因为人口过密⏰，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🌮，不管起不起风🍛，这里一直都弥漫着臭气🍢，若是刚好在下风时🎀，那气味更是闻着欲呕🌁！🎂！”
“而这些气味还是其次的🎂，最主要的是因为处理不得当🏞，蚊蝇滋生🌽，整日飞来飞去🐰，传播了疾病🐠！如果我们能有一个好的茅房🎯，草民相信🆚，因此而生病的人将会大大减少的🎯！”
长者见冯耀一直认真的听着🎑，大为感动🆎，又提出一个建议🏭，说道🆒：“使君🌈，草民曾住在山上🐃，草民那时将自家的茅房改造了一下✋，改成了可以用污水冲刷的暗道🏗，通过这个暗道🏑，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🏹，为了防止蚊蝇👝，草草还制作了盖子🎏，将粪坑盖好🍂。”
“草民这几天就在想🌜，如果在这里也能实现在这个办法就好了⛅，我们不但能解决疾病的根源👞，还可以方便的将粪便集中起来🍨，用来施肥🍙！”
冯耀边听边点头🐸，心道〽：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🎈，现在城外人口密集🌓，想要一家一个茅房肯定行🌆，但是若按此法🍽，完全可以一家一个冲水的马桶🐿，然后数十户共用一个粪坑🐱！🆓！”
这时🌧，见长者停了下来✴，冯耀脸上露出笑容♍，询问了其名字🎂，然后离去🎐。
随后❇，冯耀又走访了数户🌦，还特意的观察了他们挖建的茅房🐦，果然都如那长者所说⛽，于是便暗暗留下心来🏼。
对百姓生病的事🏆，冯耀也询问过不少病患🎀，有很多受了伤的🐋，都是简单的处理一下🐟，或是根本就不管🎐，大人还好🐂，有一些小儿🍛，因为不懂得驱赶蚊蝇🏆，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🐬，这更加重了病情🏇。
冯耀又问了一下🏅，得知平均近万人才能有一医生时🌲，心中一动🐅，想道🍵：“现在华佗已经成为了我的手下🏇，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生👀，根本解决不了这数十万人的医疗的问题⤴，我必须得扩大规模✡，成立一个医学院⏬，培养更多的医生来🐠！”
将城外百姓的问题大致掌握了后❤，时已中午🎭，冯耀早已饥肠辘辘直响⚡，便返回了城中🎙，同时命众人午饭🏰，来议事厅议事🌻，他有重要的决策要作出🎱。
回到中院时🎺，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🌽，两眼通红♏，布满了血丝🍷，站立不稳🏉。
“岳父🏋！”冯耀上前🏘，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🍮，喊道🎖。
龚都打了一个激灵🎌，猛的清醒过来⏫，见是冯耀🍥，立即恭敬的抱拳🎌：“主公🐴！属下正在等候主公🍈！主公交给属下的任务⏩，现在已基本完成♊，第一批属军的粮草全部发出🏫，第二批粮草也正在准备之中⛄，明天即可运出🌧！㊙！”
“岳父🎩，我都知道了🏭，你快回去休息一下吧🏻，等明天❕，我想我还有更重要的事要交给你去做🌦！🍸！”冯耀关心的说道⭕。
冯耀身后的杨武🍒，也走上前🌻，扶着龚都道🏝：“龚将军🏮，还是请先休息一下吧🆙！”
又对冯耀道⛪：“主公🈵，你先去吃饭吧⏯，属下我会照顾好龚将军的⛑！⭐！”
回到后院后🆚，冯耀特意去看了一下孙尚香👄，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🐉，三女仍在呼呼的睡着大觉🎲，孙尚香不知做着什么美梦🈹，不时的露出笑脸❎，而那两女仍然是光着身子在大睡🏈！
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