崇祯十年的二月🏦，督军府的会议室🍟。
春季里乍暖还寒🎳，会议室中却很暖和🌱，暖气在联省衙门中已经比较普遍了🏟。玻璃窗透进来充足的阳光🐸，还要用乳白色的纱帘遮挡一下🐸，避免太刺眼🏧。
会议室中正在召开联省的官员们的会议🆖，议论边远省份巡抚到开封述职的提议🌰，这个提议是吏部🐶、户部联合提出的🏘。
官员们大红色的官服与白色的墙壁形成巨大的反差🌯，官员们各个危襟正坐🆑，会场很严肃♓。这个场景与现代室内会议比较有一点绝对不同🍣，那就是官帽都端端正正的戴在头上♓，而不是摘下来放到桌子上🌥。在古代🍂，正式的场合官帽要戴在头上🈳，到了家里🍤，官帽摘下来🏰，要端端正正的放在帽筒之上♑。
帽筒是一种瓷器⚪，大小类似桌子上的美人瓶👣，是笔直的圆柱体🏊，上面绘有花纹图案🍾。这说明官帽是很庄重的👟，不能随便乱放🎢。
正式的场合⛓，只有罢官的才摘掉官帽子🌙，反过来说摘掉官帽子就意味着罢官🐖，所以在朝堂上官员们都是官帽整齐的戴在头上🐽。
吏部尚书孙元化正在说话👅，他说道🎊：“督军大人🏓，热河建省是崇祯五年初🌜，祖大寿的热河巡抚已经做了五年🈁，南交口的郑芝龙也做了三年多了🌒。即便他们是特殊的省份🐧，没有任职的期限✝，总该到联省衙门述职吧🌦。这么多年他们除了派使者送税银之外🏄，与联省衙门几乎素无来往🐮，这就有些说不过去吧？”
稍停片刻🐳，户部尚书马士英说道🐏：“督军大人🍉，这些省份有缴纳赋税的⛪，有不交税的🐦，往往是想出一点由头就要求免税🐩。即便缴税也是象征性的👜，数量多少不说🐌，没有什么依据👙，像土地多少🍦，产量如何🈳，工商贸易数字都一概没有♎，就是一笔糊涂账🌐，长久下去终究不是办法🐃，我们衙门也应该给他们立个规矩🐛。”
兵部尚书朱万武说道🐱：“督军大人🐗，现在我们联省的力量已经日益强大⛎，不能总是姑息这些无法无天的土皇上了🍑，即便不撤换👦，也应该加强管束🐎。我也同意给他们立一些规矩🎫。”
这种管理宽松的省份是朱万化为了平定全国🏠，收复⏺、保卫边疆的布局而陆续出现的⚽，其深意联省的官员们理解的不一定透彻🍵，因此🍜，官员们陆续的发言都是这个调子🏳。大家说的差不多了🈂，坐在前面的洪承畴还是不想说话🐍，他很会做官🍙，有督军大人在🐆，轮不着他决定什么🍴。
于是朱万化说话了🐔，他说道🈴：“各位官僚的意见都很好🍒，我是基本赞成的🐓，但是对于他们还是要有所差别🎶，按各省的情况区别对待才好🎰。
我们先历数一下这些省份👰，看看他们形成的过程和作用🌜。北方有热河🎱、外蒙古两个省🐺，三位巡抚⚪。他们的形成过程是为了安置关宁军🎦，并且借助他们的力量收复🎎、守卫北方的领土👆。祖大寿和他的关宁军在抗击后金🎼，守卫边防上战功卓著🎰，在后来收复外蒙古的过程中也立下了不朽的功勋⬛。现在的察哈尔蒙古➿、绥远蒙古尚未收复🌶，热河和外蒙古形成了对察绥蒙古人的包围之势🏠，他们今后将继续发挥作用🎙。为了稳定大局🐘，这两个省暂时还是不能改制🍾，不能执行宪政🎮。但是可以逐渐的规范他们的行为✝，加强管束🌑，例如户部提出的民政👐、土地👦、草场👥、牛羊牲畜数量就要管起来👯，依此形成赋税的根据🍾。他们省内收多少税🌇，留下几成🏝，都要有规定❎，从今年起🏴，就按规矩办🍪。我们收税🐺，也要明确的告诉他们🐵：正常的赋税对于他们也有好处🌒，那就是抵御灾害风险👍。遇到大的灾害♟，联省衙门就可以伸出援手🐱。还有必要的基本建设🍋，例如公路🐮，联省也可以投资🎌。道路对于军事👅、经济都有重要意义⚓，他们在这方面已经落后了🏅。
因此🐒，热河巡抚祖大寿🍮、外蒙古巡抚吴襄Ⓜ、漠北蒙古巡抚阚岱这三位巡抚🎸，可以分别招到开封〰，到吏部述职🍅，我和执政官也
都要约见他们👇。对于这三位巡抚也要有所区别🈯，例如对于阚岱就要适当的放宽尺度👓，因为他经常要同罗刹人作战🌚，我们要支持他🍴，支持的办法也包括经济上的宽松🏯。具体的如何区别🎽，放宽到什么程度👛，由户部牵头🏥，拿出一个细则👉，交执政官审定🌾。”
朱万化的意思是还要利用这三位巡抚卖力气🎤，因此⛲，好处还要给保留一些👦，如果管束过于严厉♑，激起事变🎻，其损失就大了🐸。保持平稳还是第一位的⛵。
朱万化继续说道⤴：“西疆的罗汝才是来不了的🍸，路程遥远并且有危险🏰。”
这时朱万化站起身来🐜，走到地图的前面说到🐖：“说到对于西北罗汝才的联系👆，我请大家看看这里⏬，这是博斯腾湖🈚，除了巴尔喀什地区之外🐋，它是西北最大的淡水湖👢，面积大水量充足🏮，它的周围都是肥沃的土地和草原🌸，是个好地方啊👢！”
朱万化从新坐下来〰，说道🏼：“诸位觉得我们很强大了⚽，应该给这几匹野马套上龙头了🏃。我说我们还不够强大♊，兵力🍶，财力还是不够🐍。博斯腾湖距离甘肃的最西端尚有两千里之遥🐷，如果我们有能力🏎，把铁路或者公路修到博斯腾湖🐁，并占领那里👯，那会是什么局面？那就是准格尔蒙古人将失去立足之地🎒，他们或者归顺大明🍪，或者远遁他乡🏜。我们与罗汝才也就建立了联系🎇，连成一片了🌳。
我在这里提一提博斯腾湖🌒，就是要提醒一下🐄，我们的力量还不够强大🐕，那么🈺，能借助的力量就都要借力⛪，为我所用🌿，我们还不能眼里不容沙子⬆，容不得异己的存在✡。边远地区是需要治理的🎠，整个大明都要进入到宪政🌩，不能有例外🐦！但是🎟，那是将来的事情🆘，现在还不能急🐐。”
“还有西康的马守应⚾，他们还需要一两年的时间去收复西藏🍑，我们倒是可以把他招到开封述职🎹。对于他🌃，就不要提赋税之事了👭，他能少要点援助就不错了🐗，我们这是花银子买疆土🌿，如果我国防军出动征服康藏👝，那要多少银子啊？
大西南还有康南省的赵率教⏩，他刚刚赴任⛎，路途遥远👎，就不要述职了👲。”
朱万化停顿一下🆒，喝了一口茶🐎，他是在让官员们消化他说的话🌏。
“余下的就是一个远在南海的南交口省了🌂。不瞒各位官僚说🐹，对于南交口我是有些犹豫的✉。犹豫何在？
虽说南交口是我大明交口省的延续✏，可是如果没有郑芝龙在那里建省🏜，交口省的管理也达不到那个地方🈹，久而久之🏨，它就是海外之地了🐥。安排郑芝龙进驻那里有两个原因⬆：第一巩固南疆🍋，有了南交口和我们的南海舰队的金兰湾基地🏧，交口省稳定了✴。第二个原因更重要🎓，郑芝龙虽然被熊文灿招抚🎲，做了大明的官员🎚，实质上还是亦官亦盗🐓。当时的形势👏，大明朝廷的水军都没有郑家的力量强🏫，郑家大小船只上千🆒。以当时国防海军的实力不是不可以剿灭他🎌，但是也很吃力⛹，更何况这是内战⛸，伤的都是我大明的子民🌡。安排他们去了南交口🍝，把祸患变成了我大明的助力🎊，这些年来我大明的不少粮食就是从南交口获得的🐉。当然是使用贸易的办法🐞，郑芝龙也是赚了大把的银子🅿。
南交口行省原来就没有在大明的版图之内🎺，官府的管理也没有到达那里🍰，对于这种海外领土我们的原则就是大明的利益🌺，利益重大的我们要设法占领🐎，否则就不必过于强求🆘。
因此🃏，在我们的打算中⚫，日后南交口的地位是个未定之数🏥，就是说它有可能成为像琉球那样的属国而脱离大明的版图👜，只要对于大明无害👏，这也是允许的🐆。一个管束有困难的行省🏳，还不如一个附属于大明的属国更好一些🎛。
这个原本可有可无的行省现在却必须要坚持拿到手里了🏉，为什么呢？这就是如何给热河⤴、外蒙古🐜，西疆等等的省份做榜样了〽，如果南交口变为独立的属国⤵，就立了一个坏榜样⚫，别人也会
跟着学⚾，外蒙古独立出去行吗？绝对不行🎷，不为别的👁，就是为了国家安全🌹，蒙古要是独立了⛸，这个麻烦就大了♓。
我的犹豫就在于✏：原本不想要的东西🍚，现在不管好坏都要捡起来🐟，这可不见得是好事🎎，开疆扩土也要看条件🐕，也要权衡国家的利弊㊙，土地不是越多越好的👇。”
朱万化的这一番长篇大论的确是这些官员们没有想到的🍁，督军大人的心思➡，考虑的事情还是久远一些🌇，看的更明白🌾。
其实更深一层的意思🏛，朱万化不好说🎗，说了也没人能理解⛽，那就是朱万化总是想方设法🉑，不能让交口省统一🌻。今天能统一为一个省🏉，明天就可能是独立的国家🏕，历史的大潮谁也无法预测👤。割除一块给郑芝龙是好事🐤，收回来就没戏了🍓。
在明代🏇，人们对于国土疆域的概念是模糊的❓，不像现代🏥，国境线要画得分毫不差👮，寸土必争🐕。
比如说⚡，现代的越南这块地方🎣，历史上好几次并入中国的版图🌙，设行省❔，或者郡府🏳，派官吏♈。但是大明朝廷总是希望他们有一位有权威的国王🐱，自己治理🎣，做属国就行了🅰，甚至出兵帮助他们的国王平定地方🐌。再比如🐌，吕宋（菲律宾）就曾经要求作为行省并入中国版图🅱，大明的朝廷也是不要👰。
即便是清末民初⛑，到了现代❄，革命志士们不是也喊过👮：“驱逐鞑虏⏳，恢复中华”吗？这一句革命口号就把东北四省（热河🎭、辽宁❗、吉林🏉、黑龙江）的广袤国土看成外国地盘给丢掉了🎃。
“驱逐鞑虏🐑，恢复中华”这句话🍱，说白了就是🍬：“把满清赶回东北的“满洲国”去➕，咱们在中原大地建立民国👜。”这个意思现代人绝对不能接受的🎼。
看看辛亥革命打出来的旗子🎽，那是九个角十八星🎻，也叫“铁血十八星旗”🎇。九角代表中华九州🎤，十八星代表十八个省🍏。我们有点耐心🎛，把这十八个省列出来🏔：
河北🎹、山东🌀、河南👟、山西🍾、陕西🎞、四川🌅、湖北🎴、湖南⚪、安徽❕、江苏🍌、浙江🌵、江西🍬、福建🍠、广东👨、广西✖、云南👟、贵州👯、台湾⤴。
不但把东北四省丢了🏧，西康🎋、西藏🍤、青海🎱、甘肃🈷、宁夏🎚、新疆🏥、绥远〰、察哈尔🌭、外蒙古⛏，一共十三个省统统的丢掉了🎦！整整丢掉半个中国🏇，这可是比他们骂袁世凯向“二十一条”妥协严重多了♋。真要较真的说🅿，袁世凯比民国的大佬们更“爱国”🐏！
注🐌：二十一条是日本强迫中国政府承认其在东北🍀、山东半岛🏜、湖北汉冶萍获取的非法利益🏂。（详细的罗列需要数千字）
这就是说🐶，辛亥革命的革命者是狭隘的汉民族的民族主义者🐭，在他们的眼里只有中原大地是中国🆎，云南㊗、贵州这种少数民族聚集区大概也是可有可无的🍧。
我说这些事情不是谴责谁✊，是要说⬛，疆土观念是逐步形成的♋，现代那种分毫不差的边界观念🎾，在历史人物的心中很模糊🐳。
南交口本来就不在版图👕，所以朱万化没打算要的观点是不会受到大明官员的反对⛄。这要是放到现代❄，朱万化讲这个话就有问题了🆎，听者起码心中不舒服🐁，闹不好会群起而攻之🈚。现代人的民族情结可是不得了🏩，那就不知道还要费都少口舌才能说清楚🍪。
朱万化对于形势的分析🏻，对于国力的评价还是中肯的🐱，为了大明的国家利益✊，对这些独立王国的山大王们就要利用👩，也要管束👅、规范❓。对此🎥，这些官员们还是认可的🎩，他们也佩服督军大人的洞察力🌋。
（朱万化对待海外土地的观点🌪，我们以前说的不少⚾，在多说就重复了👥，作者也要对得起读者的银子⛹。）
因此🎒，在二三月间✳，联省衙门就陆续的发出政令🍜，招祖大寿🅿、吴襄🌓、阚岱🎡、马守应🎞、郑芝龙到开封述职🌑。
预知后事如何🏦，且听下回分解⛴。
--- 第456章完 ---
（本章完）
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