冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图🍳，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城🈯，这五大重城都紧临汝水或是颖水🍀，极为方便运输粮食或是兵力〽。
第一城为郡治中心平舆城🎄，被颖水环绕而过🐞，其重要性不言而喻🐆，自然是作为太守的冯耀亲自治理🎶，又划分了以平舆为中心的八县♿，冯耀兼领中部督邮之职🌼，并正式任命周征为平舆县县令🌋，辅助自己负责县城的主要城防任务🐫。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城⚽，在东部的中心位置🍢，又兼汝水从城北而过🏕，无论从哪一方面来说♍，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆🐽，是连接平舆和寿春的重要中转地👔，是后方最为重要的一个重城🏃！🐻！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城👓，所以汝阴城必须由一个大才来管理🌻，并且还要是冯耀最为信任的属下🍫。
众将一致推举现慎县县令吕范〽，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南🈳，但是在当时🎁，慎县就作为后方重地的🈷，所以才委任了吕范来来当县令🐿，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小🌠！而以吕范之才👍，也足以当此大任🅱！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令🐔，并兼领东部督邮之职🆑，督察汝南东部十县🐍。
第三城为汝阳县县城♓，汝阳是袁术的故乡👙，也就是冯耀的故乡🈂，当然要作为重点县城了🌠，而且汝阳城也同样紧临汝水🌎，位于汝水北岸🐟，汝阳🏺，汝阴🏔，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来🏯，同样是兵家必争之城🌤。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城⛪！在冯耀的记忆中👫，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击🐏，才会失败的🏧，所以现在冯耀虽然没有说明🏚，但是隐隐之中⛔，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线🌲！🈷！其一就是汝水🏝，其二就是颖水👟！只要寿春战事一起🌿，或是汝南战事一起🌒，平时聚集在这五大城中的兵力🌄，钱粮就可以迅速抵达寿春城🌡，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市🍟。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国🐔，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国🏼，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳🌍，通过陈国去攻打兖州的曹操🎈，支援岳父吕布🏝，正式迎娶正妻吕玲绮回家⏹！🌘！
本来冯耀想任命周仓担此重任的⌛，但是周仓却想要离仇人李通更近一点〽，好侍机复仇🎻，冯耀便任陈到为汝阳县令🅰，兼领北部督邮👭，督察北部六县🌻，并全力作好进攻的准备⛓，广积粮♓，多招兵👍。
第四城就是定颖县的县城👣，定颖城位于颖水的上游🌫，也位于平舆的上游👢，与平舆城相距只有一百多里路🍼，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河✌，再顺流而下便可直抵寿春城👡，这是第二条生命线🐔！
定颖往南五十里便是吴房县县城🐟，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路👨，过了这三十里便是李通的地盘🌒！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令🏸，却被李通设计陷害⬆，这个仇周仓从来不曾淡忘🍢！在战场上♐，杀敌最为拼命的当数周仓🌟，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上🐍，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身🍛，斩之而后快🏉！🍈！每次临阵杀敌之际❇，周仓都会怒吼着🅿：“砍死你🌾！砍死你🍥！……”
这些愤怒的吼叫🌠，旁人还以为周仓爱好杀人🌘，只有冯耀才明白周仓心中所想👃。
冯耀任命周仓为定颖县令⛺，兼领西部督邮🍞，督察汝南西部🎯，包括李通所控制的吴房🌇，阳安👠，郎陵三县在内的六县🌄，另一层意思🆔，就是准备将来时机成熟之时🌠，杀李通为周仓报仇⚫，这是冯耀早就在内心承诺的事♑，不管是为了将汝南全盘掌控⏳，拿下李通的三县🎇，还是为了复仇👥，李通必须死🐪！♒！
第五城为慎阳城⛏，慎阳城虽然没有紧临着颖水🎾，但是城外也有一条小河可以通到颖水🌗，南部的诸县都离得较远🏘，选来选去🐄，只有慎阳城最为合适🌵，距平舆虽然远点👮，有一百多里🐫，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路🍊。
如此布局之下🐊，北面定颖🐍，东面中部的平舆🐯，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口⚪，随时都准备着将李通的三县吞下🐱！🏌！若不是吕布的兖州形势紧迫🌡，冯耀的下一个目标就是李通🐇，现在就暂时让李通多活一会吧🏑。
这个位置🌘，论起功高和才能🍎，有两个合适人选🃏，一个是纪灵🏸，另一个就是龚都🏹！
龚都现在对冯耀非常的满意🍍，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中🌩，冯耀虽然有勇有谋🐙，本事非凡❄，但是仍然只是他的一个晚辈🌎，是一个见识不足的十六岁少年🏍！龚都怕冯耀会因为年岁小🐢，不懂得老奸巨滑🏣，不会玩心机🏓，可能会吃亏🎠，所以坚持要跟在冯耀身边🏍！👧！
保护好冯耀🍊，就是保护好了女儿的幸福🍌！就是保护好了龚都的所有幸福🎧！
龚都直接推举纪灵🎾，任慎阳县令✌，兼领南部督邮♌，督察汝南南部七县♒，众皆赞同🎧，冯耀依众人之议🌧，任用纪灵🎓。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将🀄，吕范🌅、纪灵🍨、周仓🐎、陈到🌱，此四将从此以后🌇，就是除冯耀外⤴，汝南郡权力最大的四人🆔！不过吕范此时并不在平舆🌻，冯耀只不过是先行任命一下而已👕。
其余在大堂的魏延🆒，程固🐟，王虎🐷，周征四大校尉好不羡慕👱！
龚都虽然也是校尉之职🍬，倒是笑呵呵的无所谓🌅，本来龚都也是能够得到督邮之位的🐼，不是自己主动让出去了🌟，所以并不羡慕四人⚡。
另外还有军师徐庶♈，郡丞石韬♍，主薄孟建👤，亲随统领杨武🏃，斥候统领刘顺🌻，亲兵统领许褚⏮、戴陵🌄，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓🎞，陈到🐧，纪灵三人表示祝贺🍭！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令👁，县吏等重要职位🐧，在做这些事的时侯🍒，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难🎪，但是好处还是很多的🉑，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害🈵，空缺了下来⛎，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位👭。
如果是接手别的郡🏺，虽然能够轻轻松松的走马上任🎲，但是郡中重要的郡吏🎦，县令👰，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的✌，在任的🍣，凭冯耀一个十六岁的少年🐏，若是不暴出袁家的身份🏣，只怕根本服不了众⛓，就是当上了太守🐜，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比👯！🏋！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了🏾，而且汝南的地盘也非常的大🏰，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘🐎，再加上冯耀在汝南的掌控力度♟，其实力已经相当于一个小点的州牧了🈵！
分封完毕后🈹，冯耀命手下书写了一份奏章✴，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功🐿，同时也表上了各个县的任命官员名册🎀。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品🐵，精选出一些珠宝及奇珍异品🏋，作为上贡的贡品👟，用来讨好皇帝⛷，以及现在朝中掌权的李傕🍽，郭汜🍻，樊稠三人🎰，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可🐒，另行委任官员下来🎈。
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