冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图🍱，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城🏥，这五大重城都紧临汝水或是颖水🏷，极为方便运输粮食或是兵力⏬。
第一城为郡治中心平舆城⏩，被颖水环绕而过⛄，其重要性不言而喻🎿，自然是作为太守的冯耀亲自治理🎀，又划分了以平舆为中心的八县🐻，冯耀兼领中部督邮之职🍅，并正式任命周征为平舆县县令⏸，辅助自己负责县城的主要城防任务🎴。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城🏾，在东部的中心位置☔，又兼汝水从城北而过🏌，无论从哪一方面来说🍎，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆⛎，是连接平舆和寿春的重要中转地👈，是后方最为重要的一个重城🎏！🆘！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城🎸，所以汝阴城必须由一个大才来管理✖，并且还要是冯耀最为信任的属下⏭。
众将一致推举现慎县县令吕范⬇，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南🌓，但是在当时🌒，慎县就作为后方重地的🍫，所以才委任了吕范来来当县令👏，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小🐀！而以吕范之才♋，也足以当此大任⚾！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令🐬，并兼领东部督邮之职🎹，督察汝南东部十县🈚。
第三城为汝阳县县城⏩，汝阳是袁术的故乡👍，也就是冯耀的故乡➗，当然要作为重点县城了🅾，而且汝阳城也同样紧临汝水🐗，位于汝水北岸👇，汝阳❇，汝阴🍥，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来🌧，同样是兵家必争之城⏸。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城🅾！在冯耀的记忆中✉，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击🈶，才会失败的🏬，所以现在冯耀虽然没有说明🏀，但是隐隐之中Ⓜ，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线㊙！🌛！其一就是汝水🐂，其二就是颖水🏡！只要寿春战事一起⬆，或是汝南战事一起✋，平时聚集在这五大城中的兵力🆓，钱粮就可以迅速抵达寿春城🍣，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市🎧。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国🐄，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国➖，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳👩，通过陈国去攻打兖州的曹操🍩，支援岳父吕布🍀，正式迎娶正妻吕玲绮回家♐！🏻！
本来冯耀想任命周仓担此重任的⛷，但是周仓却想要离仇人李通更近一点🏂，好侍机复仇🍀，冯耀便任陈到为汝阳县令🐔，兼领北部督邮🐨，督察北部六县🌇，并全力作好进攻的准备🏕，广积粮🐺，多招兵⚾。
第四城就是定颖县的县城🈺，定颖城位于颖水的上游⬛，也位于平舆的上游🎦，与平舆城相距只有一百多里路🌵，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河🏋，再顺流而下便可直抵寿春城🎰，这是第二条生命线☝！
定颖往南五十里便是吴房县县城🌦，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路🐵，过了这三十里便是李通的地盘🍅！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令👲，却被李通设计陷害👐，这个仇周仓从来不曾淡忘🅱！在战场上🏝，杀敌最为拼命的当数周仓🏙，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上⏰，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身🍟，斩之而后快❣！👨！每次临阵杀敌之际🎢，周仓都会怒吼着🐜：“砍死你🎆！砍死你❓！……”
这些愤怒的吼叫❄，旁人还以为周仓爱好杀人⭐，只有冯耀才明白周仓心中所想🌳。
冯耀任命周仓为定颖县令🍾，兼领西部督邮🌇，督察汝南西部🈴，包括李通所控制的吴房➖，阳安🍘，郎陵三县在内的六县🏯，另一层意思⏫，就是准备将来时机成熟之时🌋，杀李通为周仓报仇🌨，这是冯耀早就在内心承诺的事🍉，不管是为了将汝南全盘掌控🍬，拿下李通的三县🍮，还是为了复仇👞，李通必须死🎟！✅！
第五城为慎阳城👩，慎阳城虽然没有紧临着颖水🌞，但是城外也有一条小河可以通到颖水🐈，南部的诸县都离得较远🍳，选来选去⏹，只有慎阳城最为合适🐒，距平舆虽然远点🏑，有一百多里🈶，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路🈁。
如此布局之下🎎，北面定颖🍘，东面中部的平舆♿，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口🆚，随时都准备着将李通的三县吞下👬！🎷！若不是吕布的兖州形势紧迫🏥，冯耀的下一个目标就是李通🐉，现在就暂时让李通多活一会吧⌚。
这个位置🏢，论起功高和才能🐇，有两个合适人选⛱，一个是纪灵⛷，另一个就是龚都🌆！
龚都现在对冯耀非常的满意⏩，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中✅，冯耀虽然有勇有谋🎱，本事非凡🍠，但是仍然只是他的一个晚辈🈷，是一个见识不足的十六岁少年⌚！龚都怕冯耀会因为年岁小⛱，不懂得老奸巨滑🌧，不会玩心机🎳，可能会吃亏⏭，所以坚持要跟在冯耀身边🏆！🐷！
保护好冯耀🏪，就是保护好了女儿的幸福🌥！就是保护好了龚都的所有幸福🍗！
龚都直接推举纪灵🍳，任慎阳县令🏜，兼领南部督邮🍆，督察汝南南部七县⛵，众皆赞同🍢，冯耀依众人之议🌩，任用纪灵🏗。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将🐜，吕范🌲、纪灵🍑、周仓👊、陈到🐬，此四将从此以后🈁，就是除冯耀外⏬，汝南郡权力最大的四人⏮！不过吕范此时并不在平舆🆘，冯耀只不过是先行任命一下而已🏥。
其余在大堂的魏延👮，程固🍛，王虎🌸，周征四大校尉好不羡慕🏄！
龚都虽然也是校尉之职🏂，倒是笑呵呵的无所谓🌭，本来龚都也是能够得到督邮之位的🌃，不是自己主动让出去了⌛，所以并不羡慕四人❎。
另外还有军师徐庶⛹，郡丞石韬🆖，主薄孟建🐣，亲随统领杨武🐅，斥候统领刘顺🐏，亲兵统领许褚🍷、戴陵🐳，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓⏩，陈到🐂，纪灵三人表示祝贺👉！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令🎨，县吏等重要职位🏴，在做这些事的时侯㊗，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难㊗，但是好处还是很多的🎊，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害🌮，空缺了下来🐊，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位🎯。
如果是接手别的郡🌌，虽然能够轻轻松松的走马上任🍽，但是郡中重要的郡吏🈷，县令🍐，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的🅿，在任的🎤，凭冯耀一个十六岁的少年🌖，若是不暴出袁家的身份⛽，只怕根本服不了众👢，就是当上了太守⭐，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比🏷！🏡！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了✅，而且汝南的地盘也非常的大🍦，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘🏪，再加上冯耀在汝南的掌控力度🌫，其实力已经相当于一个小点的州牧了⛽！
分封完毕后🎪，冯耀命手下书写了一份奏章🆒，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功🏭，同时也表上了各个县的任命官员名册🎏。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品👭，精选出一些珠宝及奇珍异品🐏，作为上贡的贡品🎨，用来讨好皇帝🈴，以及现在朝中掌权的李傕🏂，郭汜🌄，樊稠三人🐳，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可❇，另行委任官员下来❤。
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