“主公🐏，属下昨夜想了一夜🌝，想出了两条解决这些百姓居住的计谋♓！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道👄。
冯耀点头🍅，欣喜⏭，示意徐庶说下去♌。
“这些百姓居住在城外🐃，就算我们给他们盖起了房子🌕，也并不能解决所有的事情🎬！首先🏾，在城外🎾，没有安全感♈，就算在紧临州治❌，但是若是敌军突袭而至🍱，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🐍！🐩！而要临时撤入城中🍾，城内的空间也不可能容纳得下☕！🐊！”徐庶说道🆖。
“所以属下有两计🍤，其一♒，在护建平舆城🏝，在保留现在原建筑不动的同时🍻，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🌟，这样的话🌩，平舆的防御会进一步的提高♍！🉐！百姓也可以居住在城墙的保护下🏍！🐑！”
“其二☔，可以在平舆城的不远处🌭，依地势🍩，再筑两个辅卫的小城🍊，既可以容纳百姓🍋，也可以在战时形成犄角❔，可以更加灵活的运用战术🍾！🍴！”
徐庶说完♟，众人都是眼前一亮🍙，冯耀亦不例外🐎，大喜道🏥：“元直🐖，我正在此意Ⓜ，这些百姓是我们一路从青州带回来的🍄，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源➕，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长⛺！🌌！建城是必须的🍗！🌈！”
徐庶松了一口气➗，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🌧，但是其实是受到很多限制的❇。
首先⛷，冯耀必须要足够的野心🎵！🍦！
若没有野心👡，没有人会愿意花自己的钱🌳，去这样的建城的⚪，因为随时随地🏕，都可能接到朝廷的命令🐫，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🍜！🏓！那时这些花自己钱建好的城🏌，就只能是为他人作嫁衣了🎩！
而抗命的后果👁，那就是被坐实了谋反的罪名🍤，就算朝廷无力征讨👫，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻⚪！🏭！
其次🐈，冯耀还要必须要有足够的魄力⛓！🎓！
要有一种主掌天下的气势♒，不被各种外力影响🎟，而是占据主动🌶，让外界随着冯耀的意志而动🍯。
要战⛴！由冯耀决定🎾，要和也由冯耀说了算🐒！🍳！刘表🎢、袁绍也只能处在被动的一面⬅，不得不同意冯耀的各种无礼要求♑！🎳！
建城算什么👔！只要需要🏏，便建🌝！🏟！资源不够🐼，多方必须要来支援🈷！🏿！甚至立即发动战争🅾，从敌人手中掠夺而来❓！❓！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🉐，扫了一下连绵不绝的营帐🍭，还有数注视着冯耀👍，满怀期盼的目光✈，豪情大生🍇。
接下来🐧，众人都没有开口🐀，而是一边视查着城外百姓的生活🀄，一边在考虑徐庶所提的建议⛴。
冯耀更是极为关心百姓的生活🎗，时不时就会令车驾停下来♍，走入百姓的家中🐓，询问他们的粮食和饮水的问题⬇。
绝大部分的百姓🎡，并没有断粮🌼，而饮水也容易解决🎱，不过有一名长者则对冯耀说道👈：“使君🎾，您对我们的大恩大德🌛，我们一辈子也不会忘记🎮，但是现在我们仍有困难♿，请帮帮我们👢！”
“就草民所知道的🎙，附近的几十户人家之中⬆，最少就有十户在生着病✒，他们大多都在腹泻🅾，而依草民活了这数十年的经验来看👟，这主要是因为茅房的原因🌦！🏷！因为人口过密🎬，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🏆，不管起不起风❇，这里一直都弥漫着臭气🐴，若是刚好在下风时🈴，那气味更是闻着欲呕⏩！🐩！”
“而这些气味还是其次的🐐，最主要的是因为处理不得当🐱，蚊蝇滋生🐉，整日飞来飞去🐯，传播了疾病🌱！如果我们能有一个好的茅房🎞，草民相信✋，因此而生病的人将会大大减少的🍵！”
长者见冯耀一直认真的听着⛱，大为感动🐆，又提出一个建议🌥，说道⏸：“使君🍚，草民曾住在山上🐾，草民那时将自家的茅房改造了一下㊙，改成了可以用污水冲刷的暗道⛅，通过这个暗道🍱，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中⛔，为了防止蚊蝇🌦，草草还制作了盖子🆒，将粪坑盖好🆗。”
“草民这几天就在想⛑，如果在这里也能实现在这个办法就好了🎃，我们不但能解决疾病的根源🐎，还可以方便的将粪便集中起来👌，用来施肥🏪！”
冯耀边听边点头♏，心道🏾：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🍱，现在城外人口密集🍎，想要一家一个茅房肯定行👏，但是若按此法🐎，完全可以一家一个冲水的马桶👰，然后数十户共用一个粪坑🅰！🎻！”
这时🍊，见长者停了下来♓，冯耀脸上露出笑容🉐，询问了其名字🌦，然后离去🌝。
随后🌉，冯耀又走访了数户♐，还特意的观察了他们挖建的茅房🍗，果然都如那长者所说👆，于是便暗暗留下心来🍍。
对百姓生病的事🎒，冯耀也询问过不少病患〽，有很多受了伤的⬇，都是简单的处理一下🍌，或是根本就不管🏉，大人还好🎃，有一些小儿🐄，因为不懂得驱赶蚊蝇🐇，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🏐，这更加重了病情⛔。
冯耀又问了一下🎺，得知平均近万人才能有一医生时🐴，心中一动🎻，想道🆖：“现在华佗已经成为了我的手下👞，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🎑，根本解决不了这数十万人的医疗的问题👀，我必须得扩大规模🐦，成立一个医学院🌴，培养更多的医生来🐕！”
将城外百姓的问题大致掌握了后⏰，时已中午➗，冯耀早已饥肠辘辘直响🌴，便返回了城中🎰，同时命众人午饭🐆，来议事厅议事⏲，他有重要的决策要作出❓。
回到中院时🏂，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱👫，两眼通红❔，布满了血丝✔，站立不稳🈷。
“岳父🐤！”冯耀上前✒，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🎓，喊道🍖。
龚都打了一个激灵🏭，猛的清醒过来⤵，见是冯耀🏊，立即恭敬的抱拳🏠：“主公❎！属下正在等候主公🍘！主公交给属下的任务❎，现在已基本完成⚓，第一批属军的粮草全部发出⚽，第二批粮草也正在准备之中🌑，明天即可运出🍸！🈚！”
“岳父♑，我都知道了🌆，你快回去休息一下吧🅰，等明天🏵，我想我还有更重要的事要交给你去做🐌！♒！”冯耀关心的说道♋。
冯耀身后的杨武🏨，也走上前⛴，扶着龚都道🎓：“龚将军🐶，还是请先休息一下吧🍼！”
又对冯耀道🌮：“主公🏍，你先去吃饭吧🌵，属下我会照顾好龚将军的🍃！👬！”
回到后院后✉，冯耀特意去看了一下孙尚香⬛，还有那两名昨夜服侍他的侍婢⛪，三女仍在呼呼的睡着大觉🎬，孙尚香不知做着什么美梦👚，不时的露出笑脸🏈，而那两女仍然是光着身子在大睡🆔！
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