“朕还年轻⏲，相信在朕的统治下🐘，无人敢反⏯，只要有个二十年的时间🍃，这天下绝大多数人将会是汉人或是有一半以上汉人血统⚓！到那时👟，中原的科技也将会发展到现在世人不敢想象的程度🎒，团结在大仲帝国的旗帜下✖，才是最佳的选择🉐！”袁耀道⛺。
“陛下🐆，属下有一言⚓！”这时❤，一向很少开口的杨武拱手道♍。
“杨武🈯，朕也正想听听你的意见🍩！”袁耀点头微笑道🐰。
“陛下🐢，刘去卑也曾对陛下誓死效忠🏥，但是才过了多久⚓，刚刚得到了匈奴和乌孙国的支持🐏，不也反叛了吗🏖，属下认为🍼，如今天下大定🏚，不妨限制一下王和州牧的权力较好🎧，相信他们也能理解陛下的苦心🍩！👨！能遇到陛下这样的圣明仁德的明君🐢，已经是他们十世都难修来的福分了🐷！”杨武道👤。
“杨武🍛，要知道🎎，朕还打算封你为王的〽！”袁耀笑着拍了拍杨武的肩膀🍾。
“属下情愿永远陪在陛下身边❄！”杨武立即表明心志🎽。
袁耀闻言心中大是感动🐙，点了点头✂，对二人说道🌺：“好🐳，朕就听你们的建议🍟！”
郭嘉🌙、杨武欣喜🌶，拱手拜道⏰：“陛下圣明🈂！”
“好了🌹，好了🏮，现在你们两人也学嘴甜了👣，每天都陛下圣明这几个字挂在嘴边🈚！呵呵👔！我们还是多用点时来探讨一下具体措施吧🎄！”袁耀笑道❄。
郭嘉🐌、杨武皆笑🉑。
袁耀命人取来一份最全的地图♌，摆在了桌面上❗，三人围着桌子坐了下来🎨。
“奉孝🌕，这份地图有些地方并未得到证明🍌，我想你应早就知道了吧？”袁耀指着地图道🌶。
“是的🐒，陛下👭！臣早从徐州牧口中得知🐿，陛下乃是曾遇仙人🍻！学有世人所不知道的知识和本事🐰！”郭嘉恭敬的一揖🌘。
杨武早就知道此事🐏，不过闻言🏖，亦是神色一紧🏋，更加恭敬🎓。
袁耀微微笑了一下🍹，各拍了拍两人肩膀🌜，对此事不作辩解👁，只是示意二人放松❇。
“奉孝✋，你说得对🌙，朕也确实在进攻罗马前👂，就想要好好定义一下全世界的各大州了🌕，不过在攻破罗马前🈳，说此事太早👩，现在趁着诸将都聚在罗马🌳，正是最适合当众公布这些事的时候🎄！”
“先说世界的格局吧⏩，在安息帝国以南还有埃及国以及非州🐊，在中原的南海以南👡，除了李典将军发现的一些岛外🐴，还有澳州🍶，在最东方♟，隔着几万的大海还有北美州和南美州🎥，……以及南极州🐯！”
“这些州🏵，除了非州外🐖，朕不想再拆分成更小的地块了🅾，这也不合适👰，一大版块势力多了🏛，反而会引起彼此的战争⛳！”
郭嘉听到这里🏘，忽然眼中一亮⛏，似有话说🎥，袁耀停下话👘，问道⏭：“奉孝？”
郭嘉吸了一口冷气♿，惊奇道🏏：“陛下🌹，臣忽然想起一个传闻🐘！以前臣无意听到之时并不以为意🏑，现在结合陛下的话🍡，忽然认为此事极有可能🍳！⏹！”
“……？是何事🍹，你不妨先说一下➖！”袁耀顿时来了兴趣♈。
“是这样的❌，陛下🈺，前朝殷商末期时♋，纣王兵败🍁，曾有十万精锐士卒神秘失踪👢，后来传闻👟，此十万殷人东渡大海♋，应该是逃到了陛下您所说的北美州🐀，臣认为此事极有可能🌰，如果陛下要起州名🍁，北美不如命名为殷州🏫！”郭嘉道⏪。
“啊？竟有这样事？”袁耀震惊🐆，不敢相信🌀。
“陛下🍍，臣不知这十万殷人去了哪了🐣，但是有一条是千真万确的🆎，就是这十万殷人真的失踪了🎏，不但旗帜而且连尸骨都找不到🍧！”郭嘉道🏆。
“唔……👊，既然如此🐢，我将来自会要去好好探查一番的⛩，不过🍯，殷州这个名字👱，甚合朕意🍛！夏商周🍑，呵可👤，殷商的有了🌯，不如就将北非这个也算是世界一大文明中心的地方称之为夏吧🏜！🌊！”袁耀道🐃。
“陛下圣明🎈，夏🎯，商文明已经消失⏭，而我朝是传承的是周文明👧，陛下此举🏂，合天地之德🍩！”郭嘉喜道🏹。
袁耀得知北美可能有殷人的后代✏，心情不由兴奋起来🐰，再次看向地图时🏣，目光已然不同🌟。
“埃及及北非命名为夏州🍬，南部命名为非州🐬，南极州冰天雪地🍡，就以极州命名吧👕，北美州命名为殷州🐨，南美保留一美字🎠，命名为美州🎷！澳州就叫澳州🀄，还有羌族的地盘✋，就……命名为藏州吧⏭！……🌋，还有司隶州也不应再称了🐢，改司隶州为司州吧🍣！……🏯，北扬州地盘太少🏐，长江以北应归于豫州之中🏴！……🎇，南益州改名为越州吧🏘！”袁耀一举天敲定🎡。
“恭喜陛下👁，从今以后⚾，大仲分天下为三十二州🎓！✳！”郭嘉贺道🎱。
“恭喜陛下🏸！🏩！”杨武亦激动抱拳祝贺🐏。
“哦？竟有三十二州吗？”袁耀还真没有细数🐂。
郭嘉立即恭敬细数道🅾：“当然了🎏，华夏文明起于昆仑山🎑，昆仑之水向东有黄河✖、长江等✈，沿水而有各州👒！凉州👠、雍州🎵、并州㊙、冀州♒、幽州❗、司州🐸、兖州🌻、青州🍝、徐州🐿、豫州🍾、益州🍫、越州🎥、荆州🏋、扬州🏇、交州🎊、和州（西域）👄。这是原属于汉朝的十六大州🌷！”
“又有新成立的平州🐆、安州🅱、庆州🈂、藏州🍜、泰州🌷、南州（印度）🐟、中州（中东）〰、内州（东欧）👉、北州（北欧）🎄、西州（西欧）⛱、澳州🍍、夏州🏒、非州🐓、殷州🌚、美州🌾、极州✏。这是新成立的十六州🍴！”
“所以✔，大仲帝国共三十二州🍜！”
袁耀鼓掌而笑✋，道🌜：“好☝！🏾！奉孝果然大才👅！🐉！既然天下分定🌜，还有数州未曾封任🌮，你可有合适的推荐？”
“臣不敢🏰，此事还请陛下亲自认定🍦！🎭！”郭嘉立即惶恐道👭。
“好吧♈，奉孝➖，现在你说说你对限制诸王及州牧建议吧？”袁耀点头🎩，封王这种大事♒，郭嘉一向不愿参与🆘。
郭嘉闻言拱手道🎐：“陛下🉑，臣认为为了防止各州出现贪腐不应以削弱权力为主🌼，毕竟每个地方的长官🌟，如果没有一定的权力🎩，是不可能治理各州郡的🐱，而要限制的关键在任期上🏾！”
“汉末各诸侯之所以坐大🐟，正是因为任期没有限制♟，任期越长⏪，越与地方势力互相依存🆑，而在其任期内想要查处其过错几乎是不可能的👮，就算在任期满后🏑，亦会高升✌，更无人敢得罪🉑，其权势难免滔天⬆！”
“而要改变这种现状🏁，监察及酷刑根本起不了多少作用🈸，臣建议🏖，将州牧定为五年一个任期⬆，期满后强制退休👑，不得再在朝中再担任任何的官职🏝！五年期满后🐊，下一任的州牧完全不用惧怕前任的势力🌺，可以将因附着在前任身上的各种势力连根颠覆⛺！如此👁，则无人敢做出违法之事🌫！”
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