“我威武雄壮北伐之师，应效仿朱洪武，先取山东，撤彼屏蔽，移兵两河，破其籓篱，拔潼关乃会师山陕，天下形胜入我掌握，然后进兵，满廷势孤援绝，不战自克，于是鼓行而东，奉天吉黑，可以席卷而定。”
北伐军的总司令部，依旧被设置在了蚌埠。虽然这次北伐，临时政府方面仅仅任命了各方面军的总司令，并没有在各方面军之上，再设立一个统一指挥的部门，而是由黄兴在南京进行遥控指挥。
但是南京距离蚌埠距离尚远，黄兴也缺乏指挥大兵团作战所需要的军事技能，更何况陆军部事务繁多，黄兴忙于筹措军饷，实际上也根本腾不出时间和精力来遥控指挥前线各军。
所以北伐军各方面军，或者至少说是真正的北伐主力一方面军、二方面军、四方面军的指挥权，便落到了以“陆海军检阅特使”名义，而负有协调责任的林淮唐身上。
林淮唐在原来华野一方面军蚌埠总司令部的房门外，又加挂了一块“中华民国陆海军检阅使使署”的牌子，就把一方面军的总司令部，直接升格为了整个北伐军，或者至少说是现在先锋队力所能及范围内，一、二、四三个方面军的总司令部。
李烈钧皱着眉头，似乎有些意见，但也没有直接说出口来。而对军事并不了解，政治上也不算敏感的孙毓筠，则还是那副兴高采烈的模样，也积极参与到“检阅使使署”的军事会议里来，俨然真的把自己这个安徽都督当成了林淮唐的下属。
从东晋南朝到南宋，南北对峙形势下的东南政权，举行过多次北伐。如祖逖北伐（320年）、褚裒北伐、殷浩北伐、桓温北伐、谢万北伐、谢玄北伐、刘裕北伐、刘宋元嘉北伐。萧衍北伐、吴明彻北伐、南宋张浚北伐、岳飞北伐、端平北伐等等。
对于南北对峙形势下的东南政权而言，北伐总是一面旗帜，一面可以用以收拾人心、整合南方社会的旗帜。
但纵观历史上的屡次北伐，唯有朱元璋的洪武北伐，取得了收复中原、一匡神州的效果。而民国既然高举“驱逐鞑虏，恢复中华”的旗帜和口号，就不能不把朱洪武的历史当成北伐军所要效仿的光荣神话。
林淮唐提起朱元璋的胜利前例，总部中的众人，无不交首称是。
林时爽又沉吟说：“烟台的四方面军力量虽然很弱，但蓝天蔚已经带着海容号为首的三条防护巡洋舰，开抵烟台支援。”
林淮唐也很自信地说：“那支舰队是谢葆璋司令指挥的，他的能力，大家有目共睹，绝对值得信任。光海容号就有150毫米40倍径克虏伯速射炮3门，105毫米40倍径克虏伯速射炮8门，37毫米哈乞开斯机关炮6门，8毫米马克沁机关炮6门，60毫米克虏伯行营炮1门。依靠海军的火力，四方面军起码守住烟台不成问题。”
孙毓筠喜道：“四方面军由烟台西进，一方面军由徐州北上，会师济南指日可待。”
除了李烈钧对先锋队比较警觉以外，包括孙毓筠其他同盟会党人在内的二方面军主要领导，都已十分信服林淮唐的指挥，也比较积极地参与到为北伐献计献策的大讨论中。
林淮唐看时机已经比较成熟，便直接说：“淮唐身为陆海军检阅使，负有临时政府授权之统一协调指挥各方面军北伐的重要职责。如今上海南北和会虽然尚未告完全破裂，但我北伐劲旅即为和谈之保障，只有北伐军在战场上不断取得胜利、不断占据上风，才能保证后方政府在和谈中掌握有主动权。因此——”
他大手一挥，还把临时政府新配发的指挥刀放到军用地图上说：
“北伐军事刻不容缓，如果各位老总没有别的异议，现在检阅使使署即宣布各方面军的具体任务。一方面军，以第一军的两个主力师由徐州北上，一路沿津浦线前进，暂以泰安为行进点做准备，到达泰安一线后即做攻击出发准备，配合由烟台西进的四方面军，光复济南！”
李烈钧在江西，总共有大约两个师的兵力。但他带来参加北伐的部队，只有一个师，再加上孙毓筠带来的皖军三个营，实力是远不及拥有三个师两个独立旅的一方面军，可同样兵力不容小觑。
李烈钧径直问：“二方面军的任务呢？”
李烈钧这一发问，就是无形中承认了林淮唐以“陆海军检阅特使”的名义，负有指挥前线全部北伐军的权限，正中了林君汉的下怀。
李烈钧不是不明白这点，但显然在他看来，如今北伐主力就是一方面军，不在这些方面满足先锋队的要求或自己主动做出些让步，如何能让一方面军真正出力？
李烈钧是真正怀抱有理想之人，哪怕他和林淮唐的政治立场完全不同，甚至可能将来会有更激烈之冲突，林淮唐也很庆幸，和自己合作北伐的，能够是这样值得让人佩服的革命家，而非上海、南京那些蝇营狗苟之辈。
“二方面军的任务，是以一部在津浦线东侧的临沂等地，配合一方面军第一军主力前进，并保障其右翼。”林淮唐补充说道，“参谋处预计北洋军经过徐州战役以后，兵力非常有限，极不可能分兵在鲁东南作战，因此这一部兵力是可以较少的。”
“既然可以较少，那二方面军的主力呢？”
“二方面军的主力，则向西前进，配合一方面军第二军的一个师、两个独立旅，向西进攻豫东的北军，迫使北军进入防御状态，使其不能攻击一方面军第一军北上主力的左翼，并且这样的行动，还能够直接威胁到袁世凯的项城老家，或许能够起到牵制北洋军退往河南的奇效。”
一方面军的总参谋长姚雨平，他跟李烈钧算得上是旧相识了，自然，并不及第二师师长方声洞和参谋长方声涛和李烈钧的感情那样深厚，但亦可算老友。
方家与李烈钧家可称为世交，方声涛还在云南讲武堂和李烈钧共事多年，他们的关系自然更为亲密些。
姚雨平向李烈钧说道：“侠如兄，目前北军的主力兵团，即袁世凯系统的北洋军，可用部队约有八个师级部队，即禁卫军和北洋军第一、二、三、四、五、六、二十镇八支部队。”
站在姚雨平边上的一方面军参谋处作战主任李济深，对于北军这些部队的番号编制和实力，好像如数家珍一般。
李济深为李烈钧一五一十地又做了进一步的解释，道：
“禁卫军几乎都是由旗人组成，战斗力很值得怀疑，而且几乎不可能离开北京，我们暂且可以将它搁置。剩下的部队呢？
其中第一镇虽然中上层有许多北洋军官，但是下层还是以旗人为主，战斗力同样值得怀疑。第六镇和第二十镇则跟第五镇一样，都发生过内部的起义活动，以至于袁世凯不得不对其军官团体进行一定程度的清洗，势必影响到这几支部队的战斗表现。
第五镇的情况，我们已经在徐州战役中见到了。它不足以战胜一方面军的两个主力师，而且现在已经被削弱到了原本实力的一半以下。
北洋军最大的主力兵团，现在还在武昌附近和鄂军交手，包括了第四镇和第二、六镇各一个协。第二、六镇的其他部队在占领潼关，由豫军配合来对抗秦陇复汉军。
最精锐的第三镇，主力还在山西镇压民军，以至于到了徐州战役的危急关头，也只能派出两个标兵力来救出第五师而已。
如此纵观全局，袁世凯能够用来抵御一、二、四方面军北伐的部队，仅有第三镇两个标和已经是风中残烛的第五镇残余部队，以及在北京周围轻易不能出动的禁卫军、第一镇和第二十镇三支师级部队。”
林淮唐继而又说道：“我们有足够的把握可以确信，禁卫军绝不会轻易出动参与作战，而且事实上禁卫军亦缺乏这一力量。袁世凯后续能够调动的主力援兵，便只剩下北洋军第一镇和第二十镇两支部队，此外，如果袁世凯放弃对陕西的反攻，仅仅以自保为主，还可能从潼关抽回约一个协的旅级部队。
这样，除了困守济南的第三镇援兵和第五镇残部以外，北伐军要面临的抵抗力量，主要就是北洋军第一镇、第二十镇，以及由可能从潼关抽调来的一个协旅级部队。
从徐州战役的情况来看，以一方面军两个主力师，如果配属二方面军的一个旅级支援部队和相当于一个旅级部队的四方面军的话，即便袁世凯派出一个镇来救援济南，我们也有信心在会战中打败这股北洋军，夺取济南。
而袁世凯如果派出两个镇以上的部队，救援济南，那么就意味着袁世凯用来救援河南的预备队，至多只有一个协的旅级部队而已。”
林淮唐笑盈盈地看向李烈钧：“李总司令，以一方面军一师二旅的实力，再加上二方面军的主力，你有没有把握在北洋军一个协来援的情况下，彻底消灭倪嗣冲的安武军？甚至打到郑州去！”
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